“惠台80条”助推甬台经济文化交流合作结硕果
文|宁波市台办主任 许义平
2018年2月，国台办发布促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”。之后，宁波市各地各部门积极做好贯彻落实工作，并在此基础上结合当地实际，于同年6月率先在浙江省制定出台了《关于进一步深化甬台经济社会文化交流合作的若干措施》（简称“惠台80条”），促进台资企业持续健康发展，逐步为台湾同胞在甬学习、就业、创业、生活等方面提供与宁波居民同等待遇。如今，“惠台80条”出台已有一年，宁波投资环境有效改善，在甬台胞台企的获得感明显提高，台商投资宁波意愿明显增强。
为台胞来甬投资提供更加明确的支持
宁波是台商在大陆投资的重要集聚地。目前，已有11家台湾制造业百强企业和45家台湾上市公司在宁波落户。
鼓励在甬台企开展智能化改造、技术创新。如宁波保税区管委会以宁波成为首个“中国制造2025”试点示范城市为契机，密切跟踪台资龙头企业技改规划，整合科技、产业等专项资金，集中财力支持其开展智能化改造。依据“惠台80条”相关条款，5年内按照企业当年投入的12%给予补助，累计补助金额最高可达1亿元。北仑区对台晶（宁波）电子公司设立的工程技术中心给予研发经费补助，帮助其突破石英晶体研发关键技术，使其成为同行业内最早进入5G无线技术配套领域的企业。
鼓励台资银行与宁波同业协作，通过银团贷款等方式为实体经济提供金融服务。例如，台企宏泰集团宁波东部新城门户区建设项目、宁波奇亿年产量23万吨新型高密度不锈钢合金项目等宁波市重点工程项目，成为兆丰国际商业银行宁波分行与陆资银行合作开展银团贷款业务的第一批受益者，两项贷款额度超过2.7亿元。有感于“惠台80条”和宁波作为首个国家保险创新综合试验区等新政，台湾富邦金控多次表达在甬设立再保险公司的意愿，为在甬台企提供风险评估与风险分散服务。
在小学数学的教学过程中，想要促进高效课堂的构建，就必须重视学生的核心素养的培养。因为老师只有将学生的核心素养提升上去了，才可以在一定的程度上促进课堂的教学效率，刺激学生的自主学习能力提升，从而有利于高效课堂的构建。这也就要求老师在平常的教学过程中，可以积极利用一些有效的教学方法去吸引学生的注意力，让学生对小学数学的学习充满兴趣，这样才可以从基础上让学生对于数学充满热情，增强学生上课的积极性。本文主要通过对教学问题的分析以及构建高效课堂的策略进行研究，得出几点结论。
受“31条措施”和“惠台80条”的激励，台商在甬增资势头迅猛，2018年在甬台资项目增资9.6亿美元，同比增长209%。截至2018年底，宁波已累计批准台企2699家，总投资257.7亿美元，合同利用台资161.3亿美元，实际使用台资79.9亿美元。
“惠台80条”实施以来，宁波对台小额贸易稳步增长。2018年，宁波口岸对台小额贸易额达6323.8万元，与2017年同期相比增长62.2%，贸易量达3981吨，增长94.4%，创历史新高。
加大对在甬台企和台商的政策辅导服务力度。近年来，宁波先后以举办浙江·台湾合作周宁波专场、浙江省台资企业创业创新推进会、首届海峡两岸乡村振兴论坛、海峡两岸中华设计奖“镇海杯”旅游文创产品设计大赛等活动为抓手，推动甬台融合发展，促进互利双赢。
台企与宁波企业同等适用相关用地政策。2018年，市相关部门完成台企项目用地供应3宗，面积15.6公顷。台湾龙盟科技股份公司环保石塑新材料项目，属于用地集约的鼓励类台商投资工业项目，当地国土部门按照当地工业用地出让最低价标准的70%出让。万汇集团旗下“半山伴水”旅游度假村配套建设项目，市、区两级相关部门加快审批流程，从年度计划指标中拿出专项指标，于2018年8月完成用地报批。
为台胞开展甬台贸易提供更高效的服务
台湾是宁波第一大进口来源地和重要的贸易伙伴，2018年，宁波对台湾进出口额达436.9亿元，增长8.7%。
开展甬台文创产业合作，推动两地文化交流。宁波宣传文化部门牵头开展《三字经》文化交流、妈祖文化交流、弥勒文化交流、情系钱塘诗画浙江——两岸文化联谊行等多项活动。2018年8月，宁波交响乐团和台湾创世歌剧团携手，在高雄、台中、台北等地上演全本法语歌剧《卡门》；9月，慈溪市青瓷瓯乐艺术团第三次应邀赴台进行文化交流，在南投县演出《烟雨青瓷》，让台湾民众再度感受到青瓷瓯乐的独特魅力；11月，宁波庆安会馆与台南善化庆安宫举办“掌上风华”——台湾布袋戏人偶展览和共祭妈祖活动，吸引甬台众多民众参与。
宁波海关深入推进高信资台企培育认证工作，鼓励符合条件的台企积极申请认证，并派专人指导企业对照标准开展内部规范、健全制度，从而有效提高企业申请认证的成功率。同时，将台企中的高级认证企业、宁波外贸实效企业、地方龙头企业、“中国制造2025”重点骨干企业等纳入海关重点帮扶企业，建立“一企一档”，并联合杭州海关对重点企业开展联合帮扶。对台企进口的先进技术设备与关键零部件同步开展集装箱检疫、木质包装检疫、货物检疫等工作，重点提高进口无纸化比例。此外，宁波海关还推进保税维修业务和宁波出口加工区增值税一般纳税人资格试点工作。目前，宁波永鋐电子科技公司、宁波百事益技术服务公司等台企已开展保税维修服务。
来甬实习的台湾大学生参观宁波市文创企业（蔡烈军|摄)
水库风浪爬高计算需要通过管理体系中的矢量数据分析和空间位置管理结构，结合当地SL290—2015《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》确定计算公式，如式（1）、式（2）：
为两岸社会文化交流提供更大的空间
“惠台80条”发布后，宁波以开放共享、合作共赢为基础，以拓展领域、丰富内涵为方向，促进甬台在更宽领域、更高层次上开展卓有成效的交流。
打造甬台教育合作交流的“升级版”。2018年9月，2018甬台教育合作交流会发布中华文化探索之旅项目，每年组织50名品学兼优的甬台大学生参加为期5天的文化交流活动，参与各类社会实践，让两地学生学习中华优秀传统文化，了解大陆改革开放成就。目前，两地已举办5届教育合作交流会，宁波院校与台湾80多所院校建立合作关系，签署各类合作协议55项。为吸引更多台湾大学生来甬就读，宁波市教育局还首次为在甬就学的优秀台湾大学生提供专项奖学金，2018年有36名台湾大学生获得奖学金，共计74.8万元。
基于传统永春老醋的酿造工艺，黄祖新等[30]将液态深层发酵技术应用于永春老醋的生产酿造中，并确定永春老醋液态深层发酵的最佳工艺条件[31]。工艺流程如下：
宁波口岸办联合宁波海关、宁波电子口岸公司等单位进一步推动通关、物流、查验等改革，给在甬台企带来更多便利。除对台企实行关检融合统一申报等培训外，抽调业务技术骨干，将报关企业集中到宁波国际航运中心进行现场指导，帮助企业解决相关问题。同时，通过“单一窗口”热线和宁波海关热线等24小时解答企业咨询，推动甬台贸易发展。
为台胞来甬就业创业提供更多的关心
宁波充分发挥宁波国家高新区创新创业园和鄞州区大学生（青年）创业园两个海峡两岸青年就业创业基地的平台优势，广泛吸引台湾青年来甬就业创业。截至2018年底，两个园区已入驻包括台湾旺仔俱乐部在内的台资项目49个，累计支持台湾青年实习就业创业约670人。台湾高校毕业生在甬创业的可享受个人最高30万元、合伙最高50万元的创业担保贷款，并给予全额贴息，缓解创业启动资金短缺问题。
鼓励台胞在甬就业。支持符合条件的台湾医师在甬申请注册短期行医资格，已有数十位台湾医师获此资格，在宁波李惠利东部医院等坐诊行医。台胞在甬注册成立的企业可参与高校毕业生就业实践示范基地评选，获评者可获得3万元的补贴，以及养老保险补贴、综合商业保险补贴。
开展在甬台胞就业创业培训。给予在宁波缴纳社保的台胞享受企业职工岗前培训、就业技能培训、岗位技能提升培训等职业技能培训补贴。在多个区县（市）开展政策培训学习专场活动，深入台胞集中的企业、园区，采用上门宣传、现场咨询、技术辅导等方式，提高台胞职业技能培训的成效。邀请台湾师资举办甬台青年创业营，举办茶文化、书法、绘画等相关推广活动和职业技能培训。
宁波积极支持台胞参与当地公益事业。协助台胞毛葆庆举办甬台白内障复明活动，其捐赠的人工晶体已累计帮助宁波300多位贫困白内障患者重见光明。浙江郑万利酒业公司总经理钱家华被评为宁波市劳动模范，台晶（宁波）电子公司副总经理赵岷江被评为北仑区劳动模范，台籍教师邹胜峰等人被宁波职业技术学院评为2018年度校级优秀教师。
为台胞在甬居住生活提供更多的便利
积极做好台湾高层次人才引进工作。宁波市人力社保局制定下发《台湾台胞参加我市事业单位公开招聘具体操作办法》，界定高层次人才范围，明确分类考试考核办法，商定政审考察程序内容，制定首次建立人事档案操作规程，打通了台胞通过公开招聘进入事业单位的各个关节。此外，支持在甬台籍专业人才申请参与国家和浙江省的“千人计划”，目前已有国家“千人计划”人才2名、浙江省“千人计划”人才3名，6个台资项目入选宁波“3315计划”。
宁波市住房和城乡建设局深入推进住房公积金优质服务品牌建设，在中心办事大厅设立港澳台同胞受理专窗，优先为港澳台职工办理住房公积金业务。一年来，已为30余名台湾职工设立了个人住房公积金账户。宁波市财政局将居住在宁波1年以上持“台湾居民来往大陆通行证”的非从业非入学台胞，纳入城乡居民医保制度体系，并按当前宁波城乡居民医保财政缴费补助标准予以补助。
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工程勘探是一个建筑工程最开始的工作，相关人员应该提高对工程勘探工作的重视程度，相关设计人员需要依据科学的工程勘探报告来进行建筑结构的设计，因此，相关人员需要在勘探过程中展开全面细致的工作，加强对土质的物理和化学性质的研究。
宁波市交通局积极落实公交优惠政策。2018年7月起，年满70周岁的台胞可享受与宁波市户籍高龄老人同等公交IC卡优惠政策。目前，共办理港澳台IC卡300多张。宁波市民政局鼓励支持台胞台企在甬以独资或合资方式开办养老服务机构，享受与宁波民间资本投资养老服务业同等待遇。目前，浙江康芮嘉养投资管理公司引入台湾医疗、养老、护理等领域的医养团队，在余姚市建设运营两家区域性居家养老服务中心，享受100万元建设补助资金和每年20万元的运营补助资金。
未来，宁波将继续通过召开座谈会、走访台胞台企等形式，了解台胞关心的一些现实问题、热点问题，并积极向相关部门反馈，研究解决办法，努力为台胞台企营造更好的发展环境。
2.现存法律的问题与缺漏。在中国现存金融衍生品法律中，最典型的问题有三点：法律衔接不到位、法律实用性较弱和法律监管程序繁杂、效率低下。
责任编辑：张逸龙
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