摘要：结合基层党支部实际工作和自己多年工作经历浅谈一下基层党建工作。新形势下基层党建工作的主要特点，基层党建工作存在的问题，在创新中提高基层党建水平。
关键词：主要特点、存在的问题、提高基层党建水平
党支部是党的最基层组织，直接与人民群众打交道，面对面接触，进入新世纪、新的历史时期，我们的党建工作如何抓？党支部作用发挥如何，是时代赋予我们的新课题，因为这将直接影响党和政府在人民群众中的形象，直接关系到党的路线、方针政策、政策在基层能否得到有效贯彻落实，结合基层党支部实际工作和自己多年工作经历浅谈一下基层党建工作。
一、新形势下基层党建工作的主要特点
随着经济、社会的发展，当前基层党建工作面临着许多新的挑战，归纳起来，主要呈现出两级分化的特点：一是一线党员生产任务重，整体文化素质低。就拿我们那源管护区来说现有党员27人，其中长期在一线的党员有9名，他们常年在一线从事防火、管护、生产任务，工作任务量大，党员学习参加不能及时。同时党员年龄大，党员文化素质低，支部全体党员高中以上文化只有12人，占总数的 46%，对党的路线、政策理解和宣传肤浅。二是机关党员表现突出。主要表现在“三好一强”。素质好，机关干部经常性开展各类党的教育活动，机关党员又大多是大中专毕业生，很多党员在创建“学习型机关”活动的影响下，自觉报名接受各类教育，总体素质不断提高；作风好，随着“两年”活动和机关效能建设的深入开展，机关干部对自身作风引起了足够的重视，给作风建设注入了新的活力。机关对干部实行了积分式管理以来，机关干部密切联系群众，切实转变了工作作风；机关干部在工作中起到一定的表率作用，在业务上机关干部不断审视自己，提高自己，机关党组织对机关干部实行年度考核制度，廉政监督制度，促使干部保持良好形象；机关党员落实各项工作，凝聚力、战斗力、号召力更强。
二、基层党建工作存在的问题
（一）教育不全面。由基层党支部的特点决定，部分党员无法及时参加支部组织的活动，按照要求定期进行学习、培训较少，尤其是生产季节，很多教育、交流活动难以开展。
（二）教育不连续。每年开展党的思想、路线教育，机关开展的较好，但贯彻到一线就出现断层现象，有的不扎实开展教育，看一下材料，步骤到了，时间到了，就了事，没有体现实际效果。
（三）教育不系统。比如在单位党风廉政建设工作时，不是全面地、系统地、针对性地开展教育，用不正确的理念指导工作，造成某些工作上的失误。同时，当前负面网络假消息较多，反腐败案例介绍多，有些党员对腐败现象理解偏面，不能用马克思主义立场、观点来看待这些问题，认为党的腐败现象不可救药，影响了自己工作的积极性。
（四）管理机制不畅。主要表现为党支部没有得到很好的运作。现阶段企业大多面临转型改制，企业中党员自身定位不准，许多党员思想中存在雇佣关系等落后思想，党员的先锋模范作用和带头作用得不到较好的体现。党支部在工作中如何发挥作用，同企业法人治理机制之间没有很好的结合起来。
三、在创新中提高基层党建水平
针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。
（一）抓教育，强化自身建设
加强支部班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好领导班子中心组学习。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆支部班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的政治理论知识的学习，尤其是要加强对习近平总书记新时期中国特色社会主义理论的学习，同时也要做好对法律法规、思想道德及有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。
（二）抓机制，提高组织活力
1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是党组织要有位子。党支部应紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是基层党组织要有作为。基层党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业的偏见。三是基层党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是基层党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对损害职工权益的违法行为，要予以抵制和反对，促进公有制经济的健康发展。同时，“以点带面”，积极推行公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。
2.建立一线党员活动中心，确保一线党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。制定相关规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对一线党员活动进行定期指导和联系。做好送党课到一线等活动载体，讲党课是“两学一做”学习教育的重要形式，是坚持和落实“三会一课”制度的具体体现。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续推动全面从严治党向基层延伸，保证一线党员参加支部活动。同时充分利用网络、通讯手段，建立学习平台，进行定期更新、建立健全定期考核制度，保障学习取得成效。
（三）抓服务，践行社会主义核心价值观
针对当前出现的“交通发达了，领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，支部要经常组织督促党员干部到一线了解情况、深入调研，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关作风建设，党员干部要在调研的基础上，着力解决群众急需解决的热点、难点问题，做好信访、宣传工作，为基层破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民网络窗口工作，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。
（四）抓班子，突出表率作用
1.以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党支部中心组学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善“三重一大”制度，规定重大事项由集体研究、讨论通过，及时解决工作中遇到的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解党员干部的思想、生活、工作状态。用制度约束人，用制度来规范基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁的良好形象。同时，完善党支部党员考察和民主评议干部制度。
2.以效能建设为抓手，加强作风建设。对照“三个坏把式”“六个坏作风”、对照形式主义、官僚主义十种新表现、对照区委倡导践行的“几个好作风”，着力解决本单位职工普遍关注、反映集中、反响强烈的作风顽疾，推进本单位的作风持续好转，营商环境明显改善，为推进本单位的全面发展提供坚强的作风保证。
3.以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的领导班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的党员干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的基层党务干部。
论文作者:赵晶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/7
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