摘要：输电线路建设是为了保证人民用电安全、畅通，且为各项社会化生产提供必要的电力能源。而输电线路建设成本控制与管理对整个工程施工意义重大，其主要是进行电力输送与合理分配，且以高效率联络变电站来保证整个电力系统安全运行。因此，分析输电线路建设成本控制与管理，对输电线路建设水平的提升有着极大推动作用。
关键词：输电线路；建设；成本控制；管理
电力企业为了满足人们日益增加的用电需求，必须完善输电线路相关的建设以及网络结构，保证供电线网的正常运行，为人们提供更好的服务。然而输电线路工程的建设作为与人们生活息息相关的工程，其建设成本的管理工作容易受到许多外部因素的影响，进而影响到输电线路工程成本的控制水平。因此输电线路工程建设企业应当重视对工程项目成本的控制工作，为确保输电线路工程的施工质量，首先应当制定有效的工程项目成本控制的措施，并对输电线路管理的目标加以确定，从根本上杜绝由于输电线路成本没有管理到位，从而影响到工程投资的问题出现。
一、输电工程成本控制与优化的重要性
对于输电线路建设单位而言，对输电线路工程的成本进行有效的控制和管理是极为重要的，不仅能够让企业在市场竞争中占据有利地位，同时还能提高企业的利润空间。同时做好输电线路工程成本控制的重要性还表现在以下几个方面：首先，成本控制是项目管理中一个不可缺少的重要部分。成本控制渗透在整个输电线路工程的建设过程中，主要负责详细的记录施工过程中每项收支的具体情况，从而为保证项目的顺利进行，提高项目施工质量打下良好的基础。其次，企业在追求自身利益最大化的过程中，对项目进行成本控制是其中最直接有效的方法之一。在输电线路施工过程中，企业可以通过对各个阶段的成本进行实时监督和控制的方式，实现对施工成本的有效控制，从而在保证项目施工质量的基础上，拓宽企业的利润控制，为企业创造更多的利润空间。最后，做好成本控制工作还能为项目施工质量提供有利的保障。成本控制作为一项动态工作，还与施工质量、施工安全等工作有着紧密的联系，它们之间相互联系，相互影响，缺乏任何一种管理项目施工作业都无法顺利进行。
二、输电线路建设成本控制与管理中存在的问题
2.1成本管理意识淡薄
许多送变电施工企业还没真正实施项目经济责任制，“责权利”混为一谈，使得许多管理部门、管理人员尤其是工程项目部管理人员成本意识非常模糊，项目成本管理、创新创效、材料监管，以及对施工班组、分包单位的成本控制举措常常形同虚设。
2.2常以利润置换产值
在竞争残酷的电建市场，不少企业过于追求产值，扩大企业的市场份额，常常不惜牺牲企业利润，以低报价投标、中标。长期以往，将损害企业健康发展。
2.3预测监控体制缺乏
不少企业成本管理还仅仅依靠经营部门的工程项目结算书、财务部门的成本费用表两者之间的综合数据比较。这只是工程成本管理总结，没有事前预测和过程监控功效，与真正的成本管理相差甚远。
2.4经济责任制无落实
没有经济责任制，项目业绩考核就无法落实到位，易使得工程项目部的工作积极性下降，工作重心发生偏差。
三、项目施工成本控制
3.1组建项目部成本控制组织机构
在项目施工准备阶段，首先要建立健全项目部成本控制体系以及相关的组织结构，这样能够为后续的相关工作的开展提供有力的支撑与有效的组织保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而对于项目成本控制组织结构而言，其存在的意义就是落实各岗位的相关责任和权利，从根本上实现各岗位职责、权利的统一。与此同时，项目施工成本管理作为一个动态的控制体系，还能对目标成本阶段的落实情况加以考核，并更具奖惩制度对相关人员依照工作表现给予奖励或者处分。
3.2组织线路复测，进行现场收资
在输电线路项目工程正式开始之前，要求相关的负责人再一次检测工程项目线路的情况，对施工现场的实际情况加以收集，其中主要包含了施工现场地质、水文条件，气候条件、交通运输条件等内容。将这些资料进行收集和分析，能够为后续编制成本计划提供可靠的数据基础。
3.3进行成本预测、编制成本计划
成本预测作为项目成本管理工作中的重点内容不仅对企业成本的发展趋势加以预测，让企业能够采取有效的措施对成本加以控制，同时还能为计划成本的编制提供参考方向。而成本计划的编制程序为，首先企业在明确了项目部的责任目标成本后，通过“项目管理目标责任书”的方式将目标成本下达到项目部中。
四、项目施工成本管理
4.1合同管理
施工项目的各种经济活动，都是以合同或协定的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成自己的经济损失和应有的索赔条款不能成立，所以必须细致周密地订立严谨的合同条款。在各种合同条款形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，严谨不漏；再根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，开展编制施工预算、成本计划，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同，在承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等进行约定。
4.2材料管理
材料费在工程造价中一般都占60％左右，所以材料管理必须是全方位、全过程管理。要求质料采购员负担起降低采购成本的责任，加强材料验收管理、材料的出/入库管理、材料用量管理。
4.3质量管理
有的企业片面强调工程的成本管理，为了追求降低成本提高利润而忽视了质量，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外费用，还给企业带来了名誉上的损失。而有的项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的管理，这就降低了施工企业的经济效益，不利于企业快而好的发展：所以在施工过程中，要严把质量关，应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生。并在技术允许的情况下，可以使用一些新技术，以在保证质量的同时也提高效率，从而节约了成本。
4.4费用管理
施工过程中，费用管理人员根据项目实际每月完成的实际工程量计算各道工序的实际完成工日，并与计划施工工日、预算工日相比较，并就结果及时记录分析。精简一些不必要的管理机构，减少不必要的支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出。加强人工费管理，做好人工成本的有效管理，施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。
结语
国家经济的飞速发展，使得各行各业之间的竞争日益激化，尤其是电建行业，这也说明分析输电线路建设成本控制与管理，对输电线路建设水平的提升有着极大推动作用。本文探讨了输电线路建设成本控制与管理中存在的问题，并分析了其项目施工成本控制与管理，为输电线路建设水平的提升提供参考依据。
参考文献：
[1]陈兆祥.试论高压输电线路工程施工中的成本控制及优化措施[J].科技风，2014.
[2]郑海磷.高压输电线路工程施工中的成本控制及优化措施[J].企业技术开发，2015．
论文作者:谢平
论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期
论文发表时间:2017/8/8
标签：成本论文; 线路论文; 成本控制论文; 项目论文; 企业论文; 工程论文; 工程项目论文; 《电力设备》2017年第10期论文;