关键词：框架协议采购；电力物资；集中采购；应用
1电力企业物资采购存在的问题
1.1缺乏专业的采购人才
对于电力企业来说，物资采购工作具有很高的技术含量，从某种意义上说，物资采购人员的专业素养在一定程度上直接决定着物资采购的质量。物资采购工作不仅涉及的专业知识多，而且专业性强，无形中增加了物资采购的难度。在市场经济环境下，受计划经济体制的影响和制约，我国电力企业物资采购人员普遍不具备专业背景，并且采购人员大都没有接受过专业的采购培训，普遍缺乏专业的物资采购素养，甚至有些采购人员在经济利益的驱使下，违背自身的职业道德精神，利用自身的职务便利以权谋私，做出侵害电力企业利益的行为，进一步增加了电力企业的物资采购成本。同时，在全球化背景下，我国的电力企业已经进入国际市场，参与全球化竞争，但是与跨国电力企业相比，我国的电力企业缺乏专业的采购人才这是不争的事实，在这种情况下，与跨国电力企业同台竞争，其难度可想而知。对于我国的电力企业来说，为了实现自身的生存与发展，不断降低物资采购成本，培养专业的物资采购人才是关键。从这个角度来说，缺乏专业的物资采购人才直接影响着我国电力企业的物资采购成本。
1.2物资采购流程不规范，存在严重的浪费现象
当前，我国的电力企业在组织开展物资采购工作时，普遍存在物资采购流程不规范、浪费现象严重的现象，甚至一些电力企业为了快速、便捷地获取物资，普遍采用分散自由的采购方式采购物资，电力企业内部各部门之间没有进行集体采购，而是根据部门需求单独采购，这样使得物资采购流程形同虚设，在一定程度上造成严重的资源浪费，这是因为，一方面各部门单独采购，无形中丧失了规模采购的优势，增加了物资采购成本;另一方面各部门单独采购，不能形成采购批量，从而增加采购成本;还增加了电力企业监管的难度，容易滋生腐败行为。
1.3物资采购信息不对称
从某种意义上说，采购就是对供应链进行管理，选择合适的物资供应商才是关键。在这一方面，国外的电力企业(尤其是跨国电力企业)在选择物资供应商方面值得我们借鉴和学习，他们普遍是借助各种供应信息开展采购工作，最大限度降低物资采购成本，提高自身的收益。相比来说，我国的电力企业在这方面存在很大的差距，物资采购信息不对称，导致无法全面了解物资供应商，尤其是国外的物资供应商，无形中缩小了供应商的选择范围，增加了采购成本。
1.4物资采购方式单一
当前，我国的电力企业主要是通过招投标的方式采购物资，这种采购模式的弊端是难以适应复杂多变的市场环境。并且，这种采购模式，采购时间比较长，难以及时有效地更换供应商，物资采购成本一般较为固定，也就无法对采购物资做到随行就市。随着电子商务的不断发展，电力企业可以借助电子商务平台获得实时的采购信息，灵活多样地选择物资供应商，在确保物资满足日常需要的基础上，最大限度降低库存和物资采购成本。
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2电力企业降低物资采购成本的具体措施
2.1培养、招聘专业的物资采购人才
对于电力企业来说，专业的物资采购人才是降低物资采购成本的关键。为了科学管理、有效控制物资采购成本，需要组建专业的物资采购人才队伍，一方面通过招聘的方式吸纳更多优秀的、专业的物资采购人才;另一方面组织开展各种形式的培训活动，培养专业的物资采购人才。从当前物资采购人才紧缺严重的情形来看，尤其是缺乏具有国际经验的物资采购人才，在这种情况下，电力企业只有借助培训的方式自我培养物资采购人才。
2.2优化、规范物资采购流程，杜绝浪费现象
对于电力企业来说，优化、规范物资采购流程的核心在于物资采购行为的规模化，利用规模化的物资采购方式取代自由分散的物资采购方式。对于电力企业来说，通过规模化采购，可以大大提升议价能力，显著降低物资采购成本。从某种意义上说，电力企业通过规模化采购，可以进一步提升自身的优势，降低单件物资的采购成本，实现了整体物资采购成本的最小化，极大地减少浪费现象。
2.3完善物资采购供应信息
对于电力企业来说，完善物资采购供应信息，就要充分、全面了解物资供应商的详细信息，然后从中选择合适的物资供应商，从而实现物资采购成本的最小化。另外，可以借鉴西方发达国家的采购模式，例如完善的物流设施、运营体系等，尤其是欧美国家，电力企业都是以物流园区、物流基地、物流中心等为核心，组织开展相应的经营活动，从物流的角度实现物资采购成本最小化的目的。当前，我国的一些地区利用自身的优势，建立了一些物流基地，对此，电力企业可以根据自身的实际情况，充分利用这些资源，进一步降低物资采购成本。
2.4利用信息化管理物资供应链
随着科学技术的发展，信息化被广泛推广和使用，对此可以将信息化应用到电力企业物资供应链管理中，利用信息技术获得实时的物资采购信息，以此降低物资采购成本，一方面建立完善的物资采购信息平台，同时实时更新物资采购信息;另一方面利用专业化的供应链管理模式对物资采购行为给予指导，最大限度减少库存，减少资金的占用量，进而在一定程度上降低物资采购成本。
2.5构建健全的采购风险管理与控制体系
风险评估体系是企业采购风险管理与控制的有效保障，在构建环节中企业可以借鉴国内外优秀的采购风险控制与风险评估体系，针对企业的实际情况与需求进行调整与完善，提高风险评估体系的实用性与有效性。保障能及时的对采购中的风险进行预警，并依据各类数据评估出风险类型与大小，针对性的给出相应的解决方案，第一时间内将风险控制与消除。同时，企业还需要建设起对物资采购监督的体系，对采购中的每个环节进行全方位的监督，通过对过往采购的历史数据作为分析库，对当前采购活动中的风险因素进行识别、捕捉，进一步强化对采购过程的管控。其中，尤其要增强对行业风险与政策风险的对应机制，实现对原材料市场供求关系与物质价值波动的监管。
3结语
在我国，由于推行市场经济的时间比较短，使得电力企业在组织开展物资采购活动时，面临巨大的挑战。所以，电力企业在日常工作中，正确看待物资采购工作中存在的问题，在借鉴国内外物资采购工作经验的基础上，结合自身的实际情况，主动建立具有自身特色的物资采购模式，进一步提升电力企业物资采购时效性。
参考文献
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[3]王学平.企业物资采购风险管理与控制探究[J].商场现代化，2015(02)：103.
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论文作者:郭思思
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第14期
论文发表时间:2019/12/16
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