摘要：改革后，在社会发展的影响下，对提升基层党支部建设质量提出了较高要求，因此要将党组织战斗堡垒作用与党员的模范作用相结合，以科学的方法加强各方建设，深化政治与党性认识、形成基层党支部建设的大格局，增强基层党支部建设创新的针对性，以期提高党建工作效率，提升党建工作质量，增强党建工作能力，夯实党建工作基础。
关键词：新时代；基层党支部；建设；创新
引言
企业党建是经济工作的后盾，党支部是党建工作的基础。管党兴党，重在基础。习近平新时代中国特色社会主义思想的理论中一再强调要建强基层党支部，为把全面从严治党向基层延伸奠定坚实的组织基础，为推进企业生产经营的良性发展提供坚强的组织保障。发挥好基层支部在企业中“独挡一面”的重要作用。
1新时代基层党支部建设创新的必要性
1.1社会主要矛盾的变化是推动基层党支部建设创新的必然要求
习近平总书记在十九大报告中明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化折射出时代发展的变化，对基层党建工作发展提出了新的要求和新的指导，这为基层党支部建设也提供了正确的方向，打牢了建设创新的思想基础。因此，基层党支部建设创新要紧跟党中央的方针政策，针对社会主要矛盾的变化不断在实践中创新发展。
1.2国有企业基层党支部是党支部与基层群众联系的桥梁纽带
国有企业基层党支部与职工群众的联系最为紧密，强化国有企业基层党支部有利于国有企业党委全面了解职工群众的所思所想所求，做好思想教育工作，进而充分调动职工群众的积极性和创造性。
1.3国有企业基层党支部是发挥党员先锋模范作用的重要保证
坚持党要管党、全面从严治党，要求国有企业党支部应该全面强化对党员的教育管理，充分发挥党员在服务人民群众和保障企业生产经营中的先锋模范作用，这也是对党员最基本的要求。
2新时代加强基层党支部建设创新的途径
2.1坚持向党章看齐
党的十九大报告强调要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持三会一课制度。基层支部工作创新要强调党员对党章的遵循，强化规矩意识，坚持向党章看齐。要落实好组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，开展《党章》《条例》《准则》等党内法规的学习活动。组织新时代“党建大家谈”“我对组织有话说”“不忘初心展风采”“牢记使命比贡献”等系列主题活动。加强党性锻炼，切实提高全体党员的党性修养。
2.2强化基层党支部的制度建设，牢固规矩意识
制度建设是我党支部建设的重要内容，我党的支部建设中主要是组织生活制度，包括民主生活制度、党课制度、党日制度、会议制度、民主评议制度、党员汇报制度等内容。这些制度是我党支部建设的重要制度。自十九大以来的我党非常注重制度建设，并一直把制度建设贯穿于思想建设、作风建设和组织建设之中，因此在基层党支部也必须牢固制度建设。
2.2.1选好基层党支部的带头人，健全党组织机构
基层党组织的带头人是基层党组织发展的关键，直接领导党组织建设工作。基层党支部是基层党组织的基本单位，在基层党支部建设中发挥重要的作用。选择好基层党支部的负责人，及时增补党支部委员，并加强基层党支部书记的业务能力，发挥好第一书记的促团结、办实事的作用。
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2.2.2严格党组织和规章办事
牢固制度建设的前提就是遵守规章制度，也是制度建设的根本。一是要强化基层党支部成员对制度的认识和了解，通过教育培训和开展专题讲座等方式，对党支部的党小组成员进行有关制度方面的培训，加强认识，让每个党员都能充分认识到党支部的制度建设的重要性，并严格遵循规章制度，有效防止基层党支部弱化和虚化等问题。二是认真践行基层党支部的制度。按照基层党组织的规章制度强化基层党支部的建设，认真贯彻“两学一课”定期开展党小组学习制度，每个党支部必须要严格遵照组织生活制度进行党小组的活动。严格按照党支部各组织生活制度的时间和程序开展组织生活。
2.2.3确立基层党支部建设的目标考核标准制度
建设的关键在于制度的执行情况，制度建设的好坏却在于考核目标的确立。基层党组织制度建设的是否成功，基层党支部是否积极按照规章制度执行，确立考核目标是关键。制度的落实情况在于考核目标的确定，基层党支部作为党组织的最基本单位直接关系到我党制度建设贯彻落实的情况，因此要确立基层党支部制度建设和执行的考核标准，首先，把每个支部或者党组织成员对每项制度的执行情况作为考核的标准。严格按照标准执行，对于不合格、弱化和边缘化的党支部制度的党支部和党组织进行严肃处理。其次，考核每个党支部成员的对党的规章制度的遵守情况，定期开展各党支部的学习竞赛和评比等活动，并纳入到目标考核中。
2.3提高党建工作精益化管理水平
开展党支部建设标准化工作的目的在于使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。公司基层党组织基本上按照全面细致、内容丰富、条目清晰的原则，逐步规范日常工作台账，基本上做到“五可查”，即管理制度可查阅、工作开展可查阅、党员信息可查阅、会议记录可查阅和活动开展可查阅。
2.4建立国有企业基层党支部党员教育管理的长效措施
在国有企业基层党支部建设方面，应该突出党员教育管理的关键作用，尤其是把国有企业的党员教育管理与企业生产经营结合起来，强化宗旨信念、先进意识、党性修养。一方面，国有企业基层党支部应该积极组织党员深入学习党的理论、政策、方针，提高理论素养；另一方面，还应该着眼企业的长远发展，组织党员积极学习经济、科技、管理、文化等方面的知识，着力提高国有企业党员的综合素质水平。同时，国有企业基层党支部还应该持续创新党员活动方式，尤其是积极探索开展各种灵活、多样的活动方式，重视运用网络新媒体平台等载体，增强对支部党员的教育效果。
2.5完善国有企业基层党支部建设管理机制
在国有企业基层党支部工作机制建设方面，首先应该建立完善国有企业党建主体责任机制，把国有企业的党建工作、改革发展和生产经营作为国有企业考评的重点。其次，应该健全国有企业党组织参与企业重大问题决策机制，规范决策程序和议事规则。此外，还应该积极探索推行民主管理机制，充分发挥国有企业基层党支部的重要作用，健全完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。
结语
提高国有企业基层党支部建设水平，应该进一步强化基层党支部的地位，优化基层党支部工作制度，强化力量配备，加强党支部书记和党员教育管理，为国有企业的健康稳定发展提供有力保障。
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论文作者:邓立群
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/20
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