刘小平
广东顺洋建设工程有限公司 528300
摘要：笔者主要从事建设工程方面的工作。本文主要从工程项目合同管理、施工现场管理、施工工程竣工结算、工程造价的控制内容、细化施工管理以及控制预算外费用支出、工程造价控制对建设工程项目管理的作用、进行造价控制的措施。这几方面介绍了题目，本文旨在同行探讨学习，共同进步。
关键词：管理；结算；内容；支出；作用；措施
一、工程项目合同管理
相关人员都知道，施工合同是工程建设的主要合同，其写明了企业所在工程承包之中的义务和责任。并以法律形式确定了工程款的拨付方式、索賠方式、招投标、材料的购置、算方式、竣工结等。为了企业组织施工，项目经营给予了法律支持。如要加强合同管理，首先需有合同意识，参透业务知识，了解我国法律法规，在制定施工企业合同时务必严格把关，并且加强对企业内部的合同管理，相关人员的权、责要到位，以及制定合同管理方法；此外，还应实施会签制度和合同评议制度，当签订合同之后，交底时要透彻。施工人员特别是现场施工管理员更应该对合同中的内容有清晰的认识，明确合同所规定的合同双方的义务和责任、权利以及施工范围等。
二、施工现场管理
工程建设即是指施工阶段把原材料、和设计图纸、设备、半成品等变成工程实体过程，是实现使用价值和建设项目价值的重要阶段。通常在施工阶段造价控制目标已经明确、承包合同价格已经确定，在这情况之下，采取各种各样的有效方法以来加强对工程造价控制以及对工程成本管理具有着重要的意义。
三、施工工程竣工结算
建设施工工程竣工结算即是施工企业承包的工程依照建设施工工程合同规定的施工内容全部完成交付使用之后，向发包方办理施工工程竣工之后的工程价款结算文件。
工程竣工的结算编制主要跟据是：
1.施工工程承包合同补充协议以及开工、竣工报告书。
2.设计建设施工图以及竣工图。
3.设计建设变更通知书。
4.现场签证记录。
5.甲方、乙方所提相关规定或者供料手续。
6.采取相关专用定额、工程定额跟工期相对应的相关预结算文件以及市场材料价格等。
建设施工工程完成之后，务必对该工程的所有物质以及财产进行清理，为企业内部成本核算的跟据。内部分包施工结算即是依据各施工合同、设计变更、设计图纸交底及会审纪要、施工签证、竣工图、原始预算、施工之中所出现的费用，应认真审核，并且反复核定各单位工程造价和单位工程。当与内部分包单位的施工结算以及业主的竣工结算完成进行审查确认之后，应该依合同的规定，按时收回工程款，加强工程资金管理，尽可能减少资金的占用以及企业资源并且加快资金周转。整个工程结束之后，施工单位应该认真总结，并对成本进行分析，计算超支或者节约的数额并且分析原因并应吸取从中经验及教训，这将有利于下一个施工工程造价的管理与控制。
为此，施工企业在留意工程竣工结算以及施工合同的同时，应该立足现场管理，加强过程控制，查找资金、施工质量、施工进度和的最佳结合点，加强索赔意识，规范工程签证行为，不断探究降低施工工程成本的途径，积累经验，从而提高企业施工阶段工程造价的管理水平，使得企业获得满意的社会效益和经济。
四、工程造价的控制内容
建设工程的造价合理确定，即是在建设工程程序的各阶段，采取切合实际的计价依据和科学的计算方法，合理确定设计概算、承包合同价、施工图预算、投资估算、结算价以及竣工决算。工程造价的合理确定是先决条件和控制工程造价的前提。如果没有合理确定，那也就无法开展有效的工程造价控制。所以，为了对工程造价开展有效的控制，务必在投资决策、设计、建设实施，这三个阶段里把建设施工工程造价控制在批准的限额之内，随时改正出现的差误，以确保造价控制目标的实现。
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五、细化施工管理以及控制预算外费用支出
5.1 控制材料用量、合理确定材料价格
在工程造价控制当中，最主要的是材料价格控制，材料费用在工程之中往往占着很大的比例，材料费用通常占据整个工程造价的百分之六十至七十左右，占据直接费用的百分之八十左右。为此，务必要在施工阶段中严格依照合同中材料用量控制，合理性的确定材料价格，从而有效控制工程造价。市场经济为材料供应提供了各类多种渠道，并且材料品种价格很多，建设单位预算人员应该留意市场行情，随着施工工程进展的情况来深入市场、现场，把握施工工程项目的材料信息以及施工情况，为竣工结算提供了有力的跟据。
5.2 严格把关好变更，把施工工程预算控制在大概算到范围内，在建设施工之中引起变更的原因有很多方面，例如：建设工程设计的粗糙，使得工程发包时提供的图纸与实际不符；目前市场供应的材料规格不符合设计要求等等，这些问题给工程造价产生了可变因素。因此，在施工过程之中，务必严格把关，禁止通过设计变更从而扩大建设规模，增加建设内容，提高设计标准等，最好实施“限额签证、分级控制”的制度。对一定发生的设计变更，特别是涉及到费用增加减少的设计变更时，务必经过建设单位现场代表、监理工程师、设计单位代表共同签字；应该提前控制这样的变更，以便减少损失，因为已经完成或者部分完成的工程内容需要破检才能看清隐蔽部分的实际工程量，一定会造成重大的变更损失。
六、工程造价控制对建设工程项目管理的作用
（一）建设工程造价控制在工程项目管理中的核心地位，建设工程的项目具着一次性的特点，建设工程项目造价管理也不可以重复。为此，造价控制务必事中控制和事前控制，记住一定不能事后控制。所以，建设工程项目一开始，项目经理部就需要采用“干前预算、干中预算、边干边算”的成本管理办法。清楚造价控制在工程项目管理当中的核心作用，重视工程造价管理工作，加强成本核算，把建设工程造价管理工作放到管理的核心位置。
（二）建设工程造价控制对工程成本管理具备着重要意义，工程造价控制的好与坏决定了工程成本管理的效果。做好建设工程造价的科学控制与管理，并且以此参照来加强施工过程之中的管理与成本控制是非常重要的，在根本上决定了建设工程项目的利润。不注重成本管理的工作是一定做不好造价管理，不注重造价管理去谈成本管理是没有目的和跟据的管理。
七、进行造价控制的措施
1.应该对工程项目进行系统全面分析，查找出最佳方案。在可实行性研究中，工程项目的建设地点、工艺流程、建设规模主要设备原材料及选型等的造价与评选论证密切相关。建设工程项目规模的大小将会直接决定造价的高低；建设地点不同，土地价格也会有所差异，因此，在评选的时候应该依据项目的使用功能、自身条件及可能带来的经济效益进行综合性选择。
2.控制好实行性研究中的总目标。如总目标控制得不好，使设计过程朝令夕改，设计者会顾此失彼、无所适从，往往会造成产品先天不足。为此，初步设计的概算务必在可研报告估算控制范围内。如果初步设计没能获得批准，那就不能进入施工图设计阶段。如有重大设计变更务必报原批准机关审批，保证可研报告的质量，以便避免在工程建设中不断追加投资而使造价失控。
3.设计项目管理应该尽早介入。工程项目的建造成本极大程度上直接取决于可实行设计以及研究。
结束语：
建设工程造价管理是贯穿工程建设的全过程。但是，施工单位在施工阶段时的工程造价管理特别重要。所以，施工单位在留意建设工程竣工结算以及施工合同的同时，应该立足现场管理，加强过程控制，施工质量、查找施工进度以及资金最佳结合点，加强索赔意识，规范工程签证行为，不断探究降低工程成本的路径，积累相关经验，从而提高企业施工阶段的工程造价管理水平，使得企业获得满意的社会效益以及经济。
参考文献：
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[4]卢家仪主编，建设项目风险管理，北京：清华大学出版社，1997.
论文作者:刘小平
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/24
标签：工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 阶段论文; 合同论文; 工程项目论文; 工程竣工论文; 《基层建设》2015年19期供稿论文;