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专论
毛泽东同志在《中国革命战争的战略问题》一文中指出:“大家明白,不论做什么事,不懂得那件事的情形,它的性质,它和它以外的事情的关联,就不知道那件事的规律,就不知道如何去做,就不能做好那件事。”同样,不懂得领导工作的情形与性质,就不知道如何做好领导工作。作为一个领导者,要努力学习,积极探索,不断地提高领导艺术。这里,笔者作些初探,以供研究和借鉴。
一、科学决策的要领
领导者决策水平的高低直接关系到事业的成败。那么,怎样提高自己的决策水平呢?
1.把握科学决策的前提。在决策实践活动中,重要的是要把准方向。否则,就会失之毫厘,谬之千里。“实践若不以革命理论为指南,就会变成盲目的实践。”(引自《毛泽东选集》第1卷,第293页)因此,我们必须学习党的路线、方针、政策,全面、准确把握邓小平建设有中国特色社会主义理论。同时,坚持党的事业第一、人民的利益第一的原则,自觉地正确贯彻党和国家的大政方针。为了把中央的路线、方针、政策与实际情况结合起来,必须认真学习和贯彻党的实事求是的思想路线,从实际出发。这就要深入实际,把了解到的东西,进行研究分析,确立决策的方向,以达到事半功倍的效果。这是做好科学决策的重要前提。
2.培养辩证思维能力。由于领导者的年龄、学历、经验、知识不同,对决策的态度、方法也各有不同,形成各有所长的决策风格。据分析,主要有两种类型:一是果断型,指在短时间内,凝聚成一个成熟的意见,也就是人们常说的“当机立断”;二是多思型。这是人们常说的“稳扎稳打,步步为营”、“三思而后行”。无论有什么说法,决策是一种逻辑推导过程,要想真正取得决策的成功,都必须具备辩证的思维能力,包括明晰的逻辑推理能力、系统的分析能力等。因此,一要拓宽视野,多角度地思考问题,避免片面性。客观世界是一个互相联系、互相作用的整体,这就要求人们认识事物不能仅仅局限于某一点,而要从总体上把握事物的全部。二要运筹帷幄,从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的实质。列宁强调:“马克思主义的最本质的东西、马克思主义的活的灵魂:具体地分析具体的情况。”(《列宁选集》第4卷,第290页,1972年版)人们在长期、重复从事某一类工作, 解决某一类问题的过程中,往往容易形成自己特定的思维方式,把思维活动纳入固定的模式和轨道。从积极的意义上讲,它将思维活动程序化,这对于解决带有重复性、普遍性的问题是有利的。但是,事情是不断变化的,思维定势常常会对思维活动起着某种制约作用。所以,我们既要发扬常规思维的优势,又要敢于打破传统思维方式,具体问题具体分析,实事求是地做出决策方案,大力开创工作的新局面。
3.增强调查研究的意识。一个正确的决策不会凭空产生,不能从书本中获得,必须经过实际的调查研究,根据客观实际去思考问题,作出判断。因此,各级领导者应当把调查研究作为一项不容忽视的重要任务来对待。由于面临的任务很多,千头万绪,我们在调查中,应注意运用唯物辩证法的矛盾分析方法,搞清楚各种矛盾之间的相互关系,抓住事物发展的矛盾的主要方面等等,才能真正把握住工作的主攻方向及其发展趋势。必须强调的是,如果调查不是为了解决问题,是无目的的调查,那是没有任何意义和价值的。同时,我们要善于在调查中加强研究。只有通过研究才能把调查得到的东西系统化,从感性认识上升为理性认识,抓住调查对象的本质,从而把握事物的规律性。这要求我们立足于对调查材料的深入分析和思考,立足于对重要问题的本质考察与把握,在研究上下更大功夫,思索得深一些,琢磨得透一些,以找到具有普遍指导意义的规律和解决问题的方法。通过调查研究解决问题,推动重点工作,进而带动全面工作的开展。
二、提高驾驭全局的本领
领导者要善于凭借组织上赋予的职权,又要善于发挥领导者本身人格的力量,运用好其才能因素去带动和激励下属,才能够驾驭全局。
1.要谋之以众,断之以独。这就是说,研究、讨论问题时,要注意民主,要广泛听取意见,同时,要善于分析、集中,果敢决断。作为一个领导者,如果只知道谋之以众,而不懂得断之以独,只知道民主的重要性,而不懂得集中的必要性,那只能是一位平庸的领导者。人们常说的“决断”,首先要具有决断能力。没有一定的知识和实践经验,是难于做出决断的。因此,要求领导者注意不断提高理论水平,并积累实践经验。其次要审时度势,抓住时机,果断决策,切忌优柔寡断。一经决断,要敢于坚持,决不能朝令夕改,否则就失去其权威性,也可能失去发展机遇。
2.要疏之以导,策之以励。有时,由于矛盾错综复杂,领导者一时难以驾驭的情况是难免的。面对这种情况,领导者应善于疏导。为此,领导者应始终保持清醒的头脑,深入调查研究,弄清问题的根源和本质,然后双管齐下:多做解释工作,“化干戈为玉帛”;善于策励骨干,并通过他们去宣传群众,教育群众,团结群众,实现既定的目标。
三、探索处理好各种关系的艺术
在运用领导艺术方面,领导者必须善于处理各种关系。周恩来同志号召干部要重点研究的一个领导艺术,就是“要照顾全局,照顾多数,以及和同盟者一道干”。(《周恩来选集》上卷,第132页)
1.互相配合,优势互补。在领导活动过程中,领导班子处于协调的地位,其成员能否形成合力,对整体效能的发挥关系重大。合理的分工,可以增进合力的形成;分工有误,势必削弱合力形成。分工负责是为了保证每项工作任务能够落到实处,保证集体作出的决策能够得到有效的实施。一个好的领导班子应该是求同存异,协调合作。分工不是分家,而是通过班子内部的互相协调,互相配合,优势互补,产生最大的合力。
2.遵守正副职权力的运作规则。正确处理好正副职关系,对增强凝聚力,有效开展工作具有十分重要的意义。可以这样说,凡是个人因素的不当介入,如争名于朝,争位于上,往往引起正副职矛盾。实践证明,只有职位意识明晰,领导行为才能规范,职权关系才能理顺。那么,正职的意识应当包括:勇于负责意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识。正职对副职要努力做到:以诚相待,尊重副职;以德服人,信任副职;总揽全局,不挤位;成绩面前,不争名;工作失误,不推卸。副职对正职也要努力做到:不揽权,多揽事;不拆台,多补台;不越位,多尽职;不干扰,多支持;不埋怨,多谅解。
但是,在正副职关系中,正职更要掌握领导艺术。毛泽东同志指出:“党委书记要善于当‘班长’。”“党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委这‘一班人’,充分发挥他们的作用。”(《毛泽东选集》第4卷,第1440页)正职要着力解决重大问题, 防止事无巨细一一躬亲;要尊重班子成员的首创精神,为他们工作创造条件,多放手,不随意插手和干预他们职责范围内的工作,乱了班子工作秩序,而造成班子不协调、不团结。为此,揽得住、放得开,应是正职必须具备的领导艺术。正确处理好“揽”与“放”,关键是要掌握好揽而不死。这应以满足两个条件为标志:一是正职能够有效地指挥和决策;二是副职和下属的积极性、创造性能得到充分发挥。不过,正职在放手让班子其他成员大胆开展工作的同时,又要检查、落实,做好协调工作,防止放任自流、各自为政现象的产生,以保持统一的步伐。