——以郑州市为例
长宇（珠海）国际建筑设计有限公司 广东省珠海市 519000
摘要：基于1972年政府提出的可持续发展战略，在不损害后代人利益的基础上对城市交通进行科学规划，树立“绿色城市交通”的新理念，坚持以人为本，弥补以往交通规划中的不足，推动城市持续健康发展[1]。郑州市作为人口密度较大的城市，公共交通在城市交通中发挥重要作用，并且郑州市已经入选交通部在全国范围内开展的"绿色交通城市"创建工作的试点城市。本文以郑州市交通规划为例，研究可持续发展战略下的绿色城市交通规划的指标要素及绿色交通规划策略。
关键词：可持续发展战略；绿色城市；交通规划；郑州
本文以郑州市为例，简要分析了全市交通发展现状，并对分析了绿色交通存在的问题，最后系统提出了交通可持续发展策略。
1.郑州城市交通的现状及建造绿色城市交通中存在的问题
1.1郑州城市交通的现状与特点
作为中部崛起的中心城市，当前郑州已然进入到城市化加速发展的黄金时期。据统计资料显示，郑州市共有658个路口，双向6车道 以上道路有34条，双向4车道道路有38条。从中可以看 出，市区多为双向两车道的道路，承载力较弱。在三环以 内，贯通道路为5横3纵，东西横向贯通5条，其中全程贯 通2条，间接贯通3条。截止2014 年底，全市共有公交车线路257条，地铁只 开通了一号线，其余均在建设中。在道路完善程度与公共 交通有待进一步发展的同时，郑州市人口激增，违章停车 与违规占道现象愈加严重，在上班高峰时段和节假日，二 环以内路段大面积拥堵，堵车时间有时超过1 h，让市民 与外地游客苦不堪言。[5]
1.2绿色交通比率低
郑州市的出租车、私家车以消耗天然气和汽油为主。有关数据显示，郑州市在过去的 10 年中私人 小汽车二氧化碳排放量的增幅远远高于出租车、公 共汽车、地铁等公共交通工具，对环境所造成的影响 也越来越明显。
2014 年5 月19 日，河南省公安厅交警总队发布 消息称，10 年间全省小汽车增加了800 多万辆，河南 省机动车保有量达 1870 多万台，居全国第三，郑州市的交通状况而言，供给与需求的矛盾日益激化，据统计2014年市区的机动车辆多达240万，市区小客车的增长率远高于道路面积，城市交通系统无法满足人们的实际需求。郑州市的功能区（商务区、行政区、金融区）过度集中在三 环以内，更易形成交通拥堵。郑州市私家电动小汽 车的发展还处于空白阶段。现下人们为了方便在出行时仍多选择私家车致使尾气排放严重，污染城市环境，如何完善交通运输系统，引导人们低碳出行，减少汽车尾气排放，成为当前人们思考的关键问题。
1.3出行距离长，出行拥堵
此外，城市交通规划与土地资源利用不合理，过多的商业建筑及居民住宅并未配备充足的停车场，致使道路两侧停满车辆，影响交通。像郑州市内多会出现生活性道路与交通性道路混杂的问题，如南阳路、花园路、东风路既承担着生活性道路的任务，又要负担交通性道路的压力，且沿线商家店铺玲琅满目加剧了车流量，容易产生拥堵问题，尤其是在下班高峰期拥堵十分常见。当前郑州市内的实际交通状况不仅限制了城市前进的步伐，还造成严重的大气、噪声、电磁波污染，影响着人们的正常生活，损害着人们的切身利益[7]。
1.4公共交通与地铁的覆盖率
公交汽车系统是郑州市发展最早也是覆盖面最广的公共交通系统。从郑州市居民的出行调查结果看出，郑州市公共交通系统使用率在2000-1010年减提高了6.5%，达到了13%。
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郑州的地铁建设从 2009 年开始，相对于其它省 会城市，郑州市的轨道交通建设起步较晚，这就要求 它配合原有的公共交通体系规划发展。郑州市目前 投入运行的只有地铁一号线，地铁一号线贯穿城市 的东西，共设有20 个站点，站点分布比较分散，乘坐地铁往往需要借助换乘工具，这无形增加了出行主 体的出行成本，消耗了他们更多的时间和精力。郑州市地铁发展的模式过于单一，相关的服务业和基础设施建设相对落后。
2．在可持续发展背景下的郑州城市绿色交通规划设计策略
2.1 交通规划与城市土地使用同步一体化规划
交通规划对城市规划起着支撑的作用，在城市空间发展战略定位之后，城市的交通规划就要为城市空间提供支撑，交通系统规划直接影响着城市的空间结构与城市的土地利用。对郑州市来说为了“活力郑州、幸福都市”的整体发展目标，郑州市的交通规划应该强化城市中心，塑造城市门户，重在引导城市战略空间的形成，提高城市的整体交通效率。通过构建高效、便捷、绿色的交通体系，引导“三化”协调发展，为郑州市空间产业布局提供支撑。
2.2发展紧凑高效的城市建设，提倡TOD模式
TOD（Transit Oriented Development）即公共交通导向型发展模式，它作为一种从全局规划的土地利用模式，为城市建设提供了一种交通建设与土地利用有机结合的新型发展模式。TOD的重点在于高强度开发轨道交通站点附近的土地，配置良好的配套设施，站点周边布置以舒适步行和自行车交通空间，实现以慢行系统为主的短途交通及以轨道交通为主的长途交通，实现低碳绿色的出行方式。
2.3规划以步行、自行车交通为主的慢行交通系统
绿色交通规划中重要的一点是使用无排放、低排放的交通方式，因此大力倡导以步行及自行车为主的慢行交通系统，改善慢行交通系统的空间质量，完善慢行系统与城市公交系统的对接，从而实现绿色出行、形成绿色交通规划的体系。
郑州市的慢行系统以“常规公交站点500米、轨道站点1公里”范围为慢行接驳重点区域，保证区域内慢行设施完整、通道连续。结合中心城区重点工程改造，完善步行和自行车廊道建设，形成内外畅通的慢行体系。
2.4在交通枢纽规划中着重交通的无缝对接及零距离换乘
交通枢纽站点规划设计是绿色交通规划效率的重要内容，实现交通枢纽站点一体化，要注意交通站点的空间一体化、信息服务一体化及运营管理一体化。郑州市建设应以地铁、轻轨、有轨电车、快速公交为骨干，以常规公交为主体的城市公共交通出行体系，主城区1公里范围内轨道交通站点覆盖率达到80%以上，实现枢纽内外交通便捷转换。建成“两环多放射”高速公路、都市区快速通道和城市快速路网络系统，进一步完善中心城区主次干道、支路网系统，形成路网结构合理、快速通达衔接的交通服务体系。
2.5注重交通规划管理
在打造绿色交通时，坚持可持续发展的理念，市政府应建立完善的管控系统，运用科技设备对交通状况进行科学管控，出台优惠政策，运用政府的强制力，推动绿色交通顺利进行。像推行公交优先政策，加大该政策的实施力度，完善公交系统，开展网上平台征集人民的意见，制定合理的公交路线，对于人流大的路线增加班次，加大对于公交企业的管控，重视员工的培训，提高工作人员的服务意识，将乘客的利益放在第一位。限制居民私家车的购买，规范人们的交通行为，组织民众进行再教育，提高民众的安全意识。加大绿色交通的宣传力度，让人们对其有一个正确的认识，改善人们的出行条件，完善交通工具，像在交通拥堵路段配备共享单车，建造桥梁，增设公交车，在条件允许的情况下开通地铁，引导人们安全高效出行。
3．结语
总而言之，城市绿色交通不是一蹴而就的它是一个长期而艰巨的任务，随着城市化步伐的加快，郑州的交通拥堵问题已然成为阻碍城市发展的限制性因素，坚持可持续发展的指导思想，科学规划城市交通系统，分析以往人们出行中出现的各种问题，为人们打造一个多元化的城市交通系统，鼓励人们环保出行，推动城市可持续发展。
参考文献
[1]宋朝丽.交通治理模式理论及其在城市交通拥堵治理中的应用——以郑州市为例[J]. 许昌学院学报，2013，32（1）：130-132.
[2]杨强. 关于可持续发展战略下的绿色城市交通规划论述[J]. 华东科技：学术版，2015（2）：58-58.
[3]陈旭梅，袁庆达，高世廉.绿色交通理念下的城市交通可持续发展[J]. 综合运输，2002（2）：26～27
[4]吕兴宇. 城市交通可持续发展研究[J]. 辽宁交通科技，2003（2）：50～52
[5]张超凡. 就业—居住空间分离对城市交通的影响及其治理政策研究——以郑州市为例[D]. 郑州大学，2016.
[6]周振宗. 郑州市交通问题的原因及对策探讨[J].智能城市，2016（2）
论文作者:濮阳焯
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/25
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