土地主人的闹剧_土地公论文

土地主人的闹剧_土地公论文

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2006年11月6日,魏沛先被判处有期徒刑的消息在刘邦故里江苏省沛县城乡不胫而走。

说起来,沛县人对魏沛先并不陌生。自他2002年任沛县国土资源局局长以来,群众举报他违法犯罪问题的事就没断过,尤其近年更多。自从沛县一名副县长和几名乡镇干部因涉嫌犯罪被检察机关依法查处后,魏沛先更是如惊弓之鸟,惶惶不可终日。为逃避打击,他夜以继日地打电话、退钱、串供,上演了一出滑稽剧。然而一切都是徒劳的,他最终还是被请进了检察院。

出身寒门的贪婪官

在魏沛先看来,当官就是好。

1953年3月出生在沛县农村的魏沛先,小时候看够了父辈们年复一年日出而作日落而息的忙碌,到头来还是脱不了一个贫字,他很早就下定决心,要发愤苦读,跳出农门。

在学校,他挨过饿;在单位,他遭过同事白眼,受过领导训斥。贫困、冷遇、挫折成了他埋头工作的动力。一次次把握着机会和命运,他从一个普通的农家子弟到农大学生、农业技术员、乡镇长、书记,最后如愿以偿地当上了县国土资源局局长。地位变了,权力大了,他的思想变了。他认为“升官发财”是相互联系的有机体,“千里做官为吃穿”,“当官不捞钱不如回家去种田”。他收钱敛财的招数既多,胃口也大。

1997年春节前的一天晚上,时任沛县龙固镇镇长的魏沛先家中来了位不速之客,自我介绍是龙固镇建筑公司经理刘桂兰。寒暄两句后,他很快进入了正题:“听说镇上要在邮电局旧楼原址上建新办公楼,希望镇长给予支持,把工程交给我们公司承建。”说着话,拿出事先准备好的1万元现金放在茶几上。魏沛先客气一番,最终还是敌不住刘桂兰的“热情和坚决”。不久,刘桂兰顺利地成为这个工程的承建方。

“靠山吃山,靠土地吃土地。”随着时间的推移,魏沛先对金钱的贪欲也一天比一天强烈。

魏沛先深知,那些有求于他的单位、下级以及包工头们敬重的不是他魏沛先,看中的是他的位子和他手中的权力。一旦有一天他不在台上,恐怕就要门庭冷落鞍马稀了。掐指一算,1953年出生的他最多还能干两三年,想到自己退休后就要过寂寞清贫的生活,他不禁加快了为自己敛财的脚步。“有权不用过期作废”的想法让他利令智昏。

2002年春节前的一天,胡寨镇党委书记和镇长来到魏沛先的办公室说:“一来过节看看,二来是想看能否给胡寨镇立个土地复垦项目。”魏沛先说时间上有点晚了,二人坚持让魏沛先想想办法,魏沛先勉强答应试试,镇长拿出了1万元钱作为活动经费。事后魏沛先安排分管局长到市、省国土局给他们跑土地复垦项目,并授意把申报材料的时间往前提。不久事办成了,1万元钱也就进了魏沛先的私人存折。

也是在那几天,鹿楼镇镇长为协调好本镇境内大沙河滩面治理工程,希望能从国土局多拨一些工程款,到魏沛先家送去2000元现金;2004年七八月份鹿楼镇镇长为感谢魏沛先将大沙河治理工程的纳税额40万元交给他们镇征收,以及魏沛先对大沙河土地复垦工作的支持,又送去价值1万元的手提电脑一台。

别人过春节,都是忙着一家团聚共话亲情。魏沛先春节也忙——忙着收钱!

2003年春节前,沛城镇镇长和分管财政的副书记来到魏沛先的办公室,让他帮忙跟财政局协调一下,尽快拨付粮差款。随后,副书记从包里拿出两捆钱,放进了魏沛先的抽屉里,两人走后,魏沛先数了数钱,一共是2万元。钱收下不久,5月份的粮差款就拨付到位了。

2004年的春节前,朱寨镇镇长到魏沛先办公室说:“我们镇有一个土地复垦项目,目前报到省里办手续了,给你1万元钱请你到省里帮我们协调一下。”魏沛先收钱后爽快地答应了。

就这样,他钻进了不停旋转的怪圈,头也不回地走向深渊。

欲壑难平的“土地爷”

熟悉魏沛先的人都知道,在他的权力范围内,只要提“钱”打个招呼,他总是有求必应;而对那些“死心眼”的,魏局长自有高招:你要项目我绕你,你结算工程款我拖你,你想提拔调动我先答应着你,再不行我就直接“点醒”你。有了这几招不怕你不出血。

2002年,县城管局长李维江受沛城镇开发公司施工队队长赵金祥的委托找到魏沛先,提出国土资源局还欠赵金祥22万元工程款,一直拖着未付,请局长帮忙。经过一番琢磨,魏沛先想出一个万全之策,趁机提出国土局缺两台电脑,让施工队帮助解决。李维江回去向赵金祥说明此意。赵金祥明知对方巧取豪夺,还是违心地拿出2万元送给魏沛先。

随着胃口越来越大,魏沛先对各方面的物质要求也上升了。他对自己的“安乐窝”讲究起来,从原来不到100平方米的房子搬了出来,搬进沛县县城龙潭小区140多平方米的房子里。

有了套好房子,还要有部好车子。上任不久,他便向县里打报告要求买车,遭到了上级领导的断然拒绝。正巧,这时大屯煤电公司电解铝项目要上,需用地1000多亩。魏沛先打听到煤电公司地区处有征地协调费,认为这是个机会,就趁机“狮子大张口”。他向地区处处长提出要100万元购买几辆高档轿车。但魏沛先清楚,这样做是违法的,是一种借权力向企业索贿的犯罪行为。为规避法律,他安排下属把大屯煤电公司第一次给的60万元打进了县煤电公司办事处的账上,用这60万买两台车。一台买的是他弟弟买彩票中奖的帕萨特,另一台买的是县委办公室主任单国睿外甥的桑塔纳,然后将购车的发票拿到办事处去报销走账。

2004年大屯煤电公司电厂扩建,需要用地500亩,这块地是沛县土地资源局复垦土地的样板。魏沛先尝到了做“土地爷”的甜头,又给对方提出了加码的条件,给土地局补偿的条件也很简单:让大屯煤电公司给土地局买一部面包车。胳膊拧不过大腿,在魏沛先的掌控下,一辆30多万元的别克商务车很快开进了沛县土地局。

魏沛先敢于以身试法的另一个原因在于他把关系和权力看得同等重要。他认为,有了关系就能玩转权力,有了权力就能得到金钱。2003年9月,县水利局局长的儿子宋小军承包一个建筑工程,需有10万元周转资金,到国土局借钱,魏沛先考虑自己和水利局局长的私交不错,明知这样做是挪用公款,但还是答应给他。于是,魏沛先授意大屯土地分局,从上交县局的规费中借给宋小军10万元。

退钱串供的滑稽剧

常言道,多行不义必自毙。魏沛先的行为引起了沛县广大群众的愤怒,纷纷向检察机关进行举报。检察机关根据举报线索展开了初查,初步掌握了部分证据。

此时,沛县的一名副县长和数名科局级干部因涉嫌犯罪被检察机关立案侦查。一些贪官闻风而动,魏沛先更是如坐针毡,预感自己将要出事。他一边玩弄着串供退赃的把戏,一边疏通关系,变换使用着各种“障眼法”,妄图保住自己的位子,逃避打击。

2003年7月,魏沛先让妻子把3年前收受的龙固机电设备厂的1万元退了回去;

2004年6月,魏沛先因群众举报压力太大,把一年前水利局施工队队长闫一行送的1万元退了回去;

2004年9月,魏沛先打电话给魏庙镇镇长,让他到自己的办公室拿回一年前送的1万元钱;

2004年9月,魏沛先打电话给县城管局局长,让他到办公室把2003年春节、2004年初送的3万元拿了回去;

…… ……

就像是在表演一出拙劣的滑稽剧,一有干部被查处,他就如惊弓之鸟,退款串供,忙得不可开交;风声一过,他又后悔起来,接着便旧病复发,故伎重演。

2004年6月,检察机关查办了胡寨镇的书记、镇长后,魏沛先害怕牵连到自己,打电话让沛城土地所所长李培君将2003年送给他的3万元钱拿回去。可刚刚两个月以后,魏沛先认为风头过去了,便又给李培君一个银行卡号,让他往卡里打1万元,说是要为自己“买书用”。

如此反反复复,他共退回了10万余元赃款。

2004年底,魏沛先被请进了检察院。鉴于案情复杂,徐州市检察院对此案实行了案件指定管辖。魏沛先以为退掉赃款,统一了口径,就可以把受贿之事抹平。然而,那只是痴心妄想。

归案后,魏沛先迫不及待地交代了自己的犯罪事实。他除了交代了21个受贿问题,还主动交代了挪用公款10万元以及单位受贿等问题。检察院依法提起公诉后,法院经研究分析,最后认定魏沛先涉嫌受贿13.6万元;挪用公款10万元和单位受贿100万元的犯罪事实。2006年11月6日,因受贿、单位受贿和挪用公款,魏沛先被徐州市鼓楼区法院判处有期徒刑十一年零两个月。

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