发挥优势扬长避短迎接新年--第39/96号全国工业经济形势展望_经济论文

发挥优势扬长避短迎接新年--第39/96号全国工业经济形势展望_经济论文

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1996年是“九五”头一年,也是进入宏观调控的第三个年头。人们关注这一年的经济环境对工业产生的效果。根据全国各部委有关资料,1996年的经济将平稳增长,工业重在降低成本,提高运行质量和效果上,其增长方式将从粗放型逐步转为集约型。

一、发展,追求有效益的速度

2000年在人口增长3亿的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番,消除贫困。在正确处理改革、发展和稳定关系时,将继续抑制物价。控制信贷和消费基金的过快增长,争取较好的速度和效益。这就基本确定了发展速度。

一般认为,头年经济对次年起承上启下作用,去年中央出台一系列调控和改革措施已初具成效,物价和投资增幅有所回落。年末国内生产总值约在10.4%的高位上,但发展不平衡,国有工业运行质量不高,物价涨幅在15%高位上,由此可断定:1996年国家为继续化解制约发展的瓶颈,仍将加强宏观调控,把物价涨幅控制在10%内,投资和信贷增幅控制在20%内。其调控方式多采用“微调”,使经济增速在9%左右,达到“软着陆”的调控要求。

二、周期,仍处收缩阶段

1996年经济增速虽在较高位上,但从本期经济周期观察,却处于收缩伏线上。经济体制改革以来,我国经济呈现过四次有规律性的波幅即“1978年—1982年,1982年—1986年,1987年—1990年,1991年—1995年。一般高长区四年,收缩期一年,前三次高长期的下伏线为一年左右,第四次由于在1993年6月经国家调控干预,年均以1个多百分点平缓回落,虽避免了前几次大起大落弊端,但使回落期延长。

去年有专家探索消费高峰规律时认为:近两年消费市场难有起色,其理由是,1980年为刺激型消费高峰,人们把“老三件”抬回家;1985年为更新型高峰,“新三件”代替“老三件”;1988年为盲目抢购型高峰。三次高峰间隔4-5年,但因第三次不正常因素,导致市场两年多的疲软。1992年,又出现股票、债券、购住房等,使消费转移。1995年虽居民消费收入增长35%左右。存款增长30%以上,余额达28000亿元,商品零售额增长30%左右,但仍属平缓伏线。由于收入差距,导致消费多元化,刺激与集中更新的条件均不成熟,再加上抑制消费基金的过快增长,1996年消费增幅将保持95年水平。

三、竞争,要求企业加强管理

1995年,固定资产投资增幅虽有回落,但增幅仍将达22%左右,同时地方新上项目也按15%左右速度增长,总规模仍偏大。为此1996年国家将强化中央调控权,保证基础设施、支柱产业及重点项目的投入,限制地方新上项目,预计投资规模将控制在23000亿元内,增幅不超过18%,地方项目将明显下降。

受此影响,投资类市场需求相对不足,竞争更加激烈,生产平缓增长,存量资产的流动加快,但与基础业、能源、交通、农业配套及相关产品市场继续趋旺。

1996年消费市场的总量不再是总量方面的问题,而是产品结构、档次和质量问题。主要是近几年轻工业快速发展,产品总量平衡,1996年虽竞争加剧,但市场仍呈较旺势头。其原因:一是提高第一产业、发展第三产业的政策将刺激消费;二是近几年城镇与农村个人收入快速增长,为消费创造了条件;三是商品品种、花色增多、挑选余地增大,同时商家促销手段增强,有利于消费发展。

四、企业,机遇和挑战并存

1996年仍是推进和制约因素并存的一年,企业发展的机遇仍是改革,经营方式从计划转为市场型,粗放转为集约型,扬长避短,向市场、管理、科技要效益,提高运行质量。

推进因素主要是:一、党的十四届五中全会确定了今后15年经济仍将持续、快速、健康发展的方针;二是财政、金融、税制、外汇、企业等几大改革已初见成效,企业改革正向实质性方面突破;三是“八五”期间国内经济年均增长达11.5%,总投资(固定资产)规模超过60000亿元,一批新的支柱产业形成,重点建设项目相继投产,形成新的增长点;四是由于宏观调控作用,能源、交通、基础原材料供应瓶颈相对缓解,工业品原材料价格随着物价增幅回落,压力逐年减小,且企业适应力也进一步增强;五是企业改革、改制和建立社会保障制等使各级政府财政支出压力增大,迫使地方要保持一定的速度;六是消费被压抑后,居民的闲散资金将成为支撑经济的“血源”。另外游离于调控之外的其它经济类企业的高速发展将填补市场需求不足。

制约因素表现为:首先宏观调控从总体上对高增长起抑制作用,双紧措施和商业银行法实施使大部分企业生产资金紧张,很容易增加拖欠和库存,迫使企业放慢速度。其次外贸出口将因汇率调整和退税延后而下降,相对进口增加,使国内市场竞争加剧,产品价格,质量成为竞争焦点。再次1995年虽农业丰收,但主要农产品原料供应仍不宽松,价格压力仍然存在。第四,预计1996年物价仍有10%的涨幅,需企业加强管理来消化。第五企业普遍结构调速进展缓慢,成本管理仍是薄弱环节,新产品开发能力不高,资金周转慢,效益不高,将成为速度放慢的主要原因。

综上所述,1996年的关键在于开发市场,加强管理,努力适应市场,变速度型经济为效益型经济,为迎接新的高涨打下良好基础。

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