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摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业的发展速度也在逐年攀升，建筑企业在工程决算审计过程中的质量控制也越来越重要。工程决策，在一般意义上来讲是建筑企业与施工企业办理工程决断款的有效法律依据，这种决策直接涉及到国家投资效果和双方的直接经济效益。工程决算审计，主要审查工程决算的合法性以及真实性，主要审计内容包括双方有无擅自变更设计方案、对工程量的计算是否真实准确、有无高套工资定额的情况、有无擅自提高取费标准、夸大取费范围、多记材料价格等，通过工程决算审计保证工程结算的合规性，维护双方的合法权益。本文根据建筑企业施工的特点，按照国家相关规定，对企业内部基本建设投资，工程决算审计的原则、依据、方案、以及程序等做出简要介绍。
关键词：建筑企业；工程决算；决算审计；质量控制
1 工程决算审计的相关内容
工程决算审计是以建筑单位、建筑施工企业的经济活动为对象的专业审计。作为企业内部监督的审计部门如何加强对基建项日竣工决算实施审计监督，提高工程竣工决算质量，维护企业合法权益。
1.1工程决算审计的基本原则
工程决算的审计原则对于各大施工企业来说，审计的过程必须保证过程的独立性、客观性、公正性以及科学性相关结合的原则，实事求是的反映出企业双方的真实审计结果，做出审计评价，切实保护双方的合法权益。
1.2过程决算审计的审计依据
审计的基本依据可以概括为以下几个方面：
1）最基本的依据就是国家审计署颁布实施的《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》以及行业内部审计工作流程的相关规定。
2）数据依据包括工程项目施工设计图纸以及三方签字生效的工程竣工验收图纸。
3）由于实际施工情况而做出的施工变更说明书，说明书必须是由参建各单位签字并且认可的变更情况说明。
4）有建设单位提供出具的项目工程施工预算书，决算说明书以及工程量的计算式和有关的工程预算审计说明。
5）工程施工合同。
6）建筑企业在施工过程中的建筑、安装、以及工程预算定额以及相关取费标准。
7）关于本次项目施工工程的与决算审计相关的文件资料等详细内容。
1.3审计内容
在工程项目决算审计过程中设计的主要内容包括以下几个方面：
1）竣工结算汇编依据：主要审计该依据的编著是否合理合规，相关手续资料是否齐全。
2）项目建设预算执行力度：主要审计项目建设是否符合当初批复的初步审计方案，施工单位在施工过程中关于工程预算的执行力度。
3）交付使用财产以及在建工程的审计：主要审计交付使用财产是否真实完整，是否符合交付验收标准。在建项目的成本核算是否正确，有无违规使用预算的情况出现。
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4）支出投资：审计项目支出罗列的依据理由是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核算是否合规，有无虚列投资的情况出现。
5）收尾工程：根据修正总概算和工程形象进度，核实收尾工程的未完工程量，留足投资。增加新的工程内容防止将新增项日列作收尾项目，增加新的工程内容。
6）结余资金：核实工程实际结余资金，着重审计企业库存物资，防止虚报库存，滥用结余资金的情况出现。
7）收入分配：审计建设施工期间的收入是否按照国家相关规定进行分配使用，使用以及留存情况是否合法。
8）决算报表：审计决算报表是否真实、完整、合理合规。
1.4审计要素
工程决算审计，政策性强，涉及的法规面广，工程定额、取费标准、取费范围、材料价差变化频繁，每年都有调整，审前必须认真学习工程决算有关法规和省建委、建行统一编制颁发的《建筑安装工程预算定额》、《建筑安装取费标准》及地方材料价格。这些都是国家法令性规定标准，是工程决算审计的法律依据，审汁人员必须掌握国家有关法规和政策。
2 工程决算审计过程中的质量控制
2.1环境控制
对于工程决算审计来说，审计环境至关重要，高质量的审计结果必须有高效有序的审计环境。在审计过程中，审计人员必须保证公平公正的态度，双方审计企业必须为审计工作提供必要的支持，在审计过程中，不得以任何理由干预审计人员的工作，在材料提供方面必须真实有效，不得虚假瞒报任何施工细节，保证审计结果的真实性，保证审计双方的有效权利。
2.2人员控制
1）严格控制录用阶段的人员选拔。员工选聘应以年轻化、知识化、专业化和德才兼备为标准，选择热心审计事业、工作责任心强、业务技术精的人员为审计的中坚力量。
2）强化对审计人员的职业道德及相关审计责任，包括职业责任和法律责任的教育。强对从业人员的职业道德教育，强化道德意识，提高道德水准。
3）加强对审计人员的业务培训，加速知识更新。可以定期和不定期地组织内部培训或利用业余时间加强自学，也可以在审计业务执行过程中采取以老带新，干学结合的互促形式。
2.3过程控制
1）实行责任分工的管理制度，并配合以适当的分级指导和监督。在审计工作进行之前，先编制详细的审计计划，细化各项审计工作，按会计项目划分为不同的审计部分，再由审计项目负责人视项目特点分工给具有不同胜任能力的审计人员，逐级负责。审计人员具有不同的级别，各司其职，承担不同的审计责任．同时，上级审计人员对下级审计人员进行业务指导，并监督其工作进度和工作效率。
2）重视审计风险，采用可靠、有效的审计方法。现代审计已由制度基础审计发展为风险基础审计，强调以风险为导向，不仅检查企业内部业务的经营风险，还要评估与企业经营密切相关的外部风险因素，用以确定某一时期需要审计的主要项目及其审计重点、范围和方法。审计人员在选择了最小风险方案并予以实施后，还应跟踪审计业务过程，进行审计风险分析，以便发现方案不足之处和新的潜在风险，从而及时采取补救措施。
2.4决算控制
决算过程直接关系到投资项目的投资额度、投资效率。首先，要控制工程结算的范围，杜绝计划外项目；其次，要控制结算的方式，按照合同约定的方式进行结算；第三，要控制工程量的计算，按照国家规定的计算规则进行；第四，要控制定额的套用，按照合同的约定或法定的定额套用；第五，要控制费率的计取，按照核定的费率或是规定的费率计取；第六，要控制其他费用的认定，主要是一些独立费、不可预见的费用，要鉴别其真伪及其合理性等。
参考文献
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论文作者:狄延秀
论文发表刊物:《防护工程》2017年第12期
论文发表时间:2017/9/19
标签：决算论文; 工程论文; 人员论文; 过程中论文; 项目论文; 定额论文; 风险论文; 《防护工程》2017年第12期论文;