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摘要:目前,我国城市化建设正突飞猛进的发展,建筑工程总体投资规模也正在不断的扩大,在建筑业这种发展的背景下,建筑工程造价管理所发挥的作用也越来越重要,对建筑工程造价进行科学有效的分析是当前工程建设工作的重中之重,但从当前建筑工程造价管理的现状来看,仍存在一些突出性问题迫切需要解决,为此,本文将从建筑工程造价的现状出发,对工程造价现状中存在的突出问题进行剖析,并采取有效的控制对策对建筑工程造价进行控制,从而保证建筑业健康发展。
关键词:建筑工程;工程造价;现状;控制对策
前言:
我国建筑热潮伴随着城市化进程的发展已持续了很多年,从建筑工程的施工技术、施工方法、建筑设计以及建筑工程管理等方面均取得了令世界瞩目的成就,但由于我国建筑业起步较晚,尤其是在建筑工程造价管理方面仍不及国外发达国家,而随着建筑工程量以及工程难度不断的增加,导致我国尚不成熟的建筑工程造价管理面临着巨大的压力,严格控制工程造价,做好工程造价管理工作,已成为当前建筑施工企业所面临的重要话题,为了更为有效的实现对建筑工程造价的控制和管理,此次研究将结合当前建筑工程造价现状,对目前存在的工程造价问题进行分析,并制定相应的控制对策,以保证建筑工程造价得到有效控制。
1 建筑工程造价发展的现状
1.1 建筑工程造价的编制工作的出错率较高
目前我国建设管理体制正在持续深入改革,地方性市场壁垒已经被打破,建筑承包市场中,出现了较多的跨行业承包或者是异地承包工程的单位,但因当前执行的取费基础、预算定额、预算编制以及取费标准等方面规定存在地域性差别和行业差别,导致部分单位在承揽工程的过程中,对工程所在地的行业规定、政策不能够全面了解,导致在工程造价编制的过程中容易出现差错。
1.2 工程造价确定方法存在滞后性
随着社会的不断进步,工程施工新材料、新技术、新工艺层出不穷,在对工程造价进行编制的过程中,通常应完成定额换算。但从目前国内实施的工程造价确定方法来看,一般均属于静态方法,这种静态方法与工程造价全过程控制的动态性不符,导致确定的结果存在明显的滞后性。
1.3 工程造价阶段性管理现象过于严重
目前工程造价管理大部分均出现阶段性管理现象,这种现象造成工程项目造价控制未能够实现全过程化,与工程造价的实际要求不符。各工程参与方在造价控制过程中,未能够形成统一的控制机制和目标,监理单位通常仅将管理工作重点放在施工质量和进度方面,而在投资决策阶段的介入很少,故对造价控制的作用也微乎其微,而设计单位虽然能够在工程项目设计阶段完成工程预算和概算,但对于后期施工阶段出现的设计变更考虑较少,在造价控制方面也未留有一定的余地,从而造成投资偏高。
1.4 设计变更的随意性较强
一般而言,工程项目在投资额度审批以及可行性研究方面若能够顺利通过,其在工程各阶段实施过程中,只要做到合理实施、全面准备以及严格监控,则工程造价所形成的实际额度便能够控制在计划范围之内。但部分单位通常急于求成,而未能够做好充分有效的准备工作,并未对建设标准、投资额度要求、设计深度审查等方面进行严格控制和把关,导致“三边工程”出现,并造成工程造价难以得到有效控制和管理。
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2 建筑工程造价有效的控制对策
2.1 加强工程预结算监督管理工作
造价管理相关部门应该对工程预结算环境的监督工作进行加强,具体应该做到如下几点:第一,应该根据当前出现工程预结算混乱的这种状况,对工程项目预算加强指导,并做好预算定额、材料设备价格管理、取费标准等工作,同时,政府部门还应该健全经济法规,认真审查报批的预算,并需要将已经完成批复的工程项目投资和正在施工中的工程项目经济活动进行跟踪调查和监控;第二,应该将预算编制的各类信息定期进行发布,从而使预算管理编制的相关要求得到有效满足;最后,还应该在工程项目进行执法监察的过程中,将预算管理作为此项工作的重点,并选择适当时期对工程预结算的相关检查工作进行组织和开展。
2.2 大力推行建筑工程动态造价信息系统的开发与应用
在对工程项目进行投资控制过程中,动态造价信息系统是其得以有效开展的重要工具。主要是通过当前先进的信息技术所具备的高性能来完成该系统的构建,从而使准确无误的市场信息得以全面、及时的得到捕捉。并且还能够以收集到的历史数据信息资料为依据,经回归分析法和其他方法对未来价格走向进行预测,通过施工企业实际的技术水平以及各种价格组合,从而使施工企业能够真正实现动态定额制定。与此同时,在对动态造价信息系统进行应用的过程中,还可通过其智能套价功能来对工程造价的快速动态计算、清单综合价格导出等得以有效实现,更加有利于建筑工程造价的动态化控制管理。此外,在对该系统进行应用的过程中,应该对工程材料的价格进行严加控制,并将此系统的实际应用与工程项目采购管理相结合,在保证材料质量的同时,能够通过材料价格信息搜集和预测实现材料价格的有效控制,从而使工程造价得到有效的控制。
2.3 加强建筑工程造价的全过程控制管理
在进行工程造价控制过程中,应该准确测算工程的经济指标,并将合理有效的设计概算依据及投资估算指标进行确定,通过限额设计及投资估算的推行和加强,来对工程静态投资进行有效确定,并实现动态投资的预测,从而在分析决策阶段保证工程项目资金充足、合理、无缺口;在设计阶段应保证设计方案能够以工程实际为基础,并做好限额设计,尽可能减少后期施工过程中出现的设计变更;在工程项目施工及竣工决算阶段,应该加强与设计方案进行对比检验,若出现设计变更且较大程度的影响工程造价,则必须通过原工程项目相关机构同意批准,若没有通过相关机构同意批准,而擅自改变设计、追加投资、扩大施工面积、提升标准等,则审查造价的过程中将对这些情况不予以承认,且相关部门还应该对这些事项追究一定的责任。此外,在工程项目施工阶段,还应该保证现场施工管理工作得到加强,通过有效的技术来提升工程材料的使用率,从而保证工程造价得以有效控制。
2.4 加强对工程设计变更的管理
在对设计变更管理工作进行强化过程中,应该从两方面做起,首先,行政管理部门应该构建并制定与设计变更相关的全面统一管理办法,从而保证工程项目的设计变更管理能够实现制度化和规范化;其次,在实际工程实践过程中,应该对设计变更的内容和工程量加强监审。当其出现增减时,应该通过造价控制以及工程技术工作人员实施现场抽测,从而使变更的内容更为合理准确。与此同时,在对设计变更的工程量和内容进行审查过程中,还应该了解其内容是否与规定相符,重点了解变更内容是否与原工程项目的标底预算存在重复的列项,并且还需要了解设计变更过程中增加的经费是否在合同造价之中有所包含,若存在这些情况,应该立即同签证工作人员进行联系,并保证其与规定相符后做出必要修改。此外,在进行设计变更的过程中,还需要保证变更内容清晰,变更资料齐全,主要变更内容包括变更部位、项目、原因、数量以及对特殊情况出现时所给予的技术处理意见等。
结束语:
综上所述,建筑工程造价控制应该将市场作为中心点,并对工程造价实施动态化管理和控制。同时,还应该通过现代化信息系统的应用来实现建筑工程造价的动态化管理,保证建筑工程造价工作在工程建设的全过程中得到全面实现,从而保证工程造价的有效控制。
参考文献:
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[3]宣浙丹. 建筑工程造价管理现状及控制措施讨论[J]. 绿色环保建材,2016(1):25-26.
论文作者:周绍芬
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/25
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