摘要：电力企业外委队伍人员安全管理是较为重要的一项工作，以水利水电工程建设为例，有很多的外委电力人员在水利水电工程生产中为电力生产运行贡献力量，对于该部分人员的安全管理是非常重要的。电力企业如何通过科学的规划，对外委人员队伍安全管理工作落实、减少人身伤害是现阶段我国电力企业发展中一直在探究的一项工作。鉴于此，本文针对电力企业外委队伍人员安全管理探讨进行了研究，旨在本文研究帮助下，能够为电力企业外委队伍人员安全管理工作实施提供参考。
关键词：电力企业；外委队伍；全过程安全管理；风险分析
前言：水利水电工程建设作为电力企业外委队伍安全管理中的重要组成部分，对于电力企业自身发展具有重要影响。以电力企业发展建设中的要求，将企业外委人员安全管理工作落实，从而减少电力企业外委人员安全事故出现。由于水利水电工程外委人员队伍安全管理工作存在着一定的难度，需要对其外委项目所存在的风险作出科学、全面的分析，落实预控措施的执行效果，为外委人员管理工作实施和优化奠定基础。本文针对电力企业外委队伍人员安全管理探讨，其意义在于以电力企业现有外委人员安全管理工作实施中存在的问题，对其整个管理工作模式构建，以此满足电力企业外委人员队伍安全管理需求。
1 电力企业外委队伍安全管理的意义
企业安全管理作为企业生产管理中较为重要的一项管理工作，按照企业安全生产管理中的要求，对人员安全管理工作分析，这样才能提升企业自身生产运营能力[1]。电力企业外委人员队伍安全管理对于电力企业自身安全管理工作实施具有重要影响，以科学的规划整合现有安全管理工作，为电力企业外委人员安全管理工作实施提供保障。尤其是电力企业外委人员队伍安全管理中对于相关制度、管理流程应用及风险分析不够完善，使得整个管理工作实施还不能提升安全管理效果。相关人员以科学的管理工作规划为基础，找到适合电力企业安全管理工作实施对策，提升企业安全管理工作实施特色。并且在外委队伍人员管理中，能够减少安全事故出现几率，为工程安全管理工作实施奠定了基础。
2 电力企业外委队伍安全管理中存在的问题
2.1 管理流程混乱
电力企业外委队伍安全管理中，对于全过程管理流程的规划和设计是较为重要的。按照电力企业工程管理中的要求，将管理流程细化。以电力企业水利水电工程管理为例，在工程外委人员队伍安全管理工作开展中，需要以科学的管理制度划分为基础，精细化安全管理流程，明确职责，严格落实安全责任，这样才能确保在相关流程的规划和控制中，更好地为电力企业安全管理工作实施提供指导[2]。但是在本文的研究和分析中，发现我国电力企业现有外委队伍人员安全管理工作开展中，对于管理流程的规划还存在着一定的差异，使得管理工作实施还存在着混乱现象。
2.2 管理制度欠缺
正所谓无规矩不成方圆，对于电力企业外委队伍安全管理工作实施而言，最为关键的一项管理工作实施就是对于制度建设。实践证明在电力企业外委队伍人员安全管理工作实施中，通过管理制度制定和实施，能够为外委队伍人员安全管理工作实施提供指导，对于促进电力企业外委人员安全管理工作实施和规划具有重要指导意义。但是很多电力企业在针对外委人员管理制度的建设上明显存在着力度不足现象，影响了外委人员队伍管理工作实施[3]。
2.3 安全培训工作
安全培训工作指的是在外委人员队伍管理中，对相关人员的职业技能素质、安全知识培养，确保在培养工作的处理和实施中，能够让相关人员的安全管理意识提升。这样才能确保在安全管理工作实施和引导中，为外委人员队伍安全管理工作实施提供指导。但是由于电力企业外委人员队伍安全管理工作实施涉及范围较广、风险点较多，使得很多企业在人员培训工作的实施上还存在着欠缺，培训内容不具针对性，培训方式单一、乏味，缺乏直观警示教育内容，使得企业外委人员队伍安全管理素养不高，参与培训积极性较差，认同感较差。所以在未来电力企业外委队伍人员安全管理中，需要重视安全培训和警示教育工作，丰富培训方式，引入先进科技培训员工，提升员工技能素质水平、认同感，降低安全事故发生概率。
3 电力企业外委队伍安全管理模式构建
3.1 安全管理流程规划
针对电力企业外委队伍安全管理模式构建中的要求，以《安全生产监督管理标准》为主，对电力企业外委队伍人员安全管理流程规划工作作出了科学的设计[4]。在安全管理流程规划中，以相关标准中的要求为主，对外委队伍安全管理流程划分要把好“准入关、责任关、稳定关、监督关、验收关”，如《外委项目全过程管理流程图》：
外委项目全过程管理流程图
3.2 安全管理制度构建
以电力企业外委队伍人员安全管理工作规划为基础，对人员管理制度建设作出了科学的分析。整个制度的构建是以满足安全生产管理运营为基础进行的，并且在安全管理制度的构建和实施中，需要科学的整合安全管理方式，确保在相关管理工作的实施和整合中，能够提升电力企业安全管理水平。并且在安全管理制度构建过程中，能够为安全管理工作实施提供监督依据[5]。
3.3 安全培训工作实施
由于电力企业外委队伍人员安全管理工作开展中，对于安全培训工作实施存在着差异，要想提升安全管理效果，就需要在安全培训工作的方式上作出创新，变说教为事故案例警示教育、“有感”教育，通过血淋淋的真实案例更有视觉冲击和心灵震撼，引入安全培训系统、工具箱及VR体验式教学等先进方式，通过网络媒体违章信息共享，形成“一人违章，全员受教育，一处出事故、全国受教育”的警示教育机制，针对性加强风险分析培训，落实现场风险预控措施，这样才能保障安全培训的效果。开展安全工器具使用培训提升外委人员队伍的自身技能应用水平，从而减少安全事故出现几率[6]。
3.4 反违章安全管理
电力企业外委人员队伍安全管理工作开展和实施中，对于作业安全管理环境的控制是较为重要的。按照电力企业现有安全管理中的要求，建立反违章作业长效机制，根据项目特点提高对薄弱环节违章查出频次和力度，切实规范作业现场人员的工作行为。作为电力企业外委人员队伍安全管理人员，在针对人员安全管理工作实施中，要完善的考核管理制度、违章积分制度，要加大违章考核力度，采用“正向激励”方式奖励制止违章行为，采用“负向激励”严重处罚违章的集体和个人，以提升外委人员安全管理工作实施效果。
结语：综上所述，在电力企业外委队伍人员安全管理工作开展中，由于现有管理工作实施中存在着很多问题，使得电力企业外委人员安全管理质量存在差异，影响了电力企业外委人员安全管理工作实施。通过相关研究和分析后，对电力企业外委队伍安全管理模式构建作出了如下归纳：即安全管理流程规划、安全管理制度构建、安全培训工作实施和反违章作业安全管理四项。在协调好以上四项安全管理要素，才能满足电力企业外委队伍人员安全管理需求。
参考文献：
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[6]张勇，翟勇，李晓雨，等.电力企业外包施工队伍管理问题研究与实践[J].工业设计，2017，22（05）：125-128.
论文作者:刘纬
论文发表刊物:《电力设备》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/19
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