摘要：十九大会议中，“生态文明”已不再是新名词，而林业资源处在生态系统的核心之处，一直是国家重点关注的对象。现如今，当代林业工程需要投入大量的财力、物力与人力，因此建立高效、科学的林业造林管理体系显得尤为重要，只有高效率地调控机械设备、数字化升级、资金和人员，才能维持林业造林工程的稳步高效运转，才能为人类创造健康、安全的生态环境，在促进生态林业发展的同时改善民生。
关键词：林业工程；造林管理；策略
引言：
我国每年都需要消耗数量庞大的林业资源，我国社会经济的长远发展离不开林业事业的支持。林业工程造林的管理在林业管理中有着很重要的作用，制定一套完善的林业造林管理体系，对林业造林工程的发展有着重要的意义。和企业的管理大同小异，林业造林的管理也需要合理的制度与方法，在管理过程中，要从资源的分配、人力的分配以及资金的运用几方面考虑，同时要注意林业造林安全问题的管理，造林、护林、养林都是非常重要的环节。
1现代林业工程造林管理的必要性
现代林业工程造林管理在具体工程项目落实中具备较强的必要性，这种必要性体现在多个层面，比如随着现代林业工程自身规模的变大，相应施工建设中必然容易出现较多的问题和缺陷，对于最终造林效果产生影响，如此也就需要通过必要的管理工作予以优化，维系现代林业工程造林的有序推进落实；其次，现代林业工程造林管理还可以实现对于多个部门的有效调度，这也是适应当前越来越繁杂现代林业工程造林发展需求的重要条件，能够保障各个参与因素都能够各司其职，发挥最强作用效益；最后，现代林业工程造林管理还具备较强的经济效益，通过全面详尽的管理控制，有效实现对于各类影响因素的详细分析，确保相应现代林业工程造林更为高效，资源利用率明显提升。
2工程造林管理原则
2.1综合性原则
工程造林在施工过程中不仅要保证自身的经济收益，还要注重周边的生态环境与社会环境。将造林生态效益与造林后的社会效益纳入总体考量。也就是说，在造林方案设计时也要考虑到社会影响与生态保护因素，在保护生态环境的前提下，发挥自身功能，积极带动社会氛围。
2.2协调性原则
工程造林不可以直接追求经济效益，要将眼光放长远计划，特别是造林工程中的各项利益体系也要尽量保证其平衡完善。在公益性的生态园林建设中，要立足于国家可持续发展战略政策，充分展示园林的生态价值，而不是单一只顾经济收益，要使造林建设与时代发展协调统一。同时还要注意工程内部各个部门的协调统一，这样才能保证造林工程顺利进行。
2.3系统性原则
林业工程造林管理还要在各个方面体现出工程的系统性原则，对工程所需资金、工程参与人员、工程施工设备等因素进行系统的管理，并建立出科学完整的管理机制。提前做好危机预案，面对突发状况也要做到临危不惧，理智解决。
3强化现代林业工程造林管理的策略
3.1升级技术
实施现代林业工程造林技术主要有造林设计、设备管理、林分抚育管理和林分经营等四块内容，这四块内容环环相扣。首先，在设计造林时，如何融入现代化理念并且既要有可行性又要有前瞻性是值得深思的问题；其次，管理设备需要以实际环境状况为基础，在不超出现有条件的情况下选择和购买合适的机械设备，并制定管理方案延长设备的使用年限、提高设备的使用价值；“有栽种就有管理”是系统工程的特征，紧接着要施行林分抚育管理，林分抚育管理技术是造林里技术含量最低但极其重要的一步，该技术主要在林分的施肥、浇水、中耕、除草方面有体现，抚育管理的结果直接关系到造林成功与否；最后使用林分经营技术，该技术同时体现了三项效益（社会、生态与经济），故确定林分经营方法、管理经营过程等都有以造林的最终目标为主，切不可因眼前利益损害林业未来几年以至于几十年的长远利益，更不可以牺牲环境为代价发展经济。
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3.2加强资金把控
对于投入资金的把控可以从系统、渠道与监管三方面着手。系统指的是分级管理，这是因为工程造林往往资金金额庞大，需要对其用处进行分配，只有对每个分项目进行科学的预算，严格控制资金指标，才能提高资金的使用效率。渠道指的是资金来源方式，目前来说，政府林业部门划拨专款和补贴是造林工程获取资金的主要渠道，但该渠道单一，所以造林工程时常资金短缺，因此需要开辟新的资金的来源方式，如村镇联合经营、征集社会赞助资金、招商引资等。监管指的是监督资金的使用，由于工程造林资金通常属于专用款项，如何使用还是要由政府监管部门监督。
3.3建设专业队伍
建设专业造林队伍主要分为对普通职工管理和领导管理者两个层面。管理普通职工的要点在于健全管理制度并形成认真、严谨的工作氛围，由于林业职工普遍学历不高，专业能力不强，这就需要完善的定期培训制度，加强对其专业能力与综合素质的培训以提高职工自身整体能力。另外，适当的激励措施对于普通职工也能够发挥较大的作用，在激励下职工的工作积极性与责任心都能得到提高，随之工作效益也会逐渐上升。领导管理者通常对造林工程的设计与监督负责，是工程实施的主要管理人，所以要想强化专业队伍建设最先要做的就是提高领导管理者的管理水平和经营意识，可以通过参与管理者培训实现，只有将管理者的管理技能提升，奠定人才基础，才能确保造林工程运行的安全性、有效性。
4林木发展不同阶段的管理方法
第一阶段的幼苗期最为关键，对此阶段的管理直接影响着林木后期的生长。在前期，可以投资相对多的资金和人力，对幼苗的栽培加强管理，同时注意要周期性的给幼苗浇水灌溉、施肥除草、防止病虫害，观察幼苗的生长情况，及时发现生长过程中出现的问题。
第二阶段的快速生长期相对来说在管理上就方便一点，此阶段最重要的就是防止森林火灾，防止病虫害。有效的方法就是在森林的显著位置标注严禁烟火的标志，同时要派守护林员每天在林中巡查，排除一切可能引起火灾的因素。特别需要注意的是，森林火灾并不一定是人为引起的，很多情况下都是自然火灾，所以护林员在这个阶段需要特别重视，及时清理落叶、玻璃瓶等杂物，不留下任何安全隐患。此间，护林员要注意观察林木的生长情况，要求每隔一段时间统计一下林木的枯死情况，并上报到林业局，进行科学的分析。
第三阶段是衰败时期，也就是说林木到了一定的年限，这个阶段林木枯死比较严重，就要考虑合理的进行砍伐，种上新的幼苗。这里需要注意的是，对林木的砍伐一定要有规划，不能挑即将枯死的树木砍伐，然后补种上新的幼苗，这样不利于幼苗的生长，因为这样幼苗生长所需要的光照强度达不到要求，幼苗就生长很慢甚至不生长，大大降低了林业发展的效率。正确的方法应该是分区域成片的砍伐树木，然后重新翻土，种植新的幼苗。
结束语：
工程造林管理是一项系统的管理工作，除了要在管理过程中必须要遵守的工作原则之外，相关管理人员还要积极主动的提高自身的管理能力，林业部门也要加强管理建设，引导各项资源合理调配分割，全面提高资源利用效率。对工程造林管理的策略研究能够带动其良性发展，建立更加健全的造林管理机制，营造林工程顺利完成，实现生态、经济、社会等多方面共赢的和谐场面。
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论文作者:钟秋生
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
标签：林业论文; 工程论文; 幼苗论文; 林分论文; 资金论文; 林木论文; 方法论文; 《基层建设》2019年第17期论文;