摘 要：研究结果表明，德国应用科学大学的人才培养方式、教学质量管理以及学校帮助企业设计技术方案等方面的做法值得我们借鉴。
关键词：应用科学大学 人才培养目标 双元大学生
一、德国教育体系（以巴伐利亚州为例）
在德国，中小学、大学教育历来是各州事物，自主性很强，使得各州可以根据实际情况调整自己的教育方针、政策，当然，这也存在各州间的毕业文凭并不等同的缺陷。一般情况下，德国的儿童会在3-5岁之间，接受不同形式的学前教育，目的是通过艺术、体育和游玩等各种活动，培养儿童的社交能力、责任心和创造能力等素质，这是非强制性教育。从6岁开始接受为期4年的小学教育，之后，就会被分流到普通中学、实科中学和文理中学。普通中学的修业年限为5年，学生在9年级毕业后，通常会进入双元制职业学校接受3年的职业培训。期间，学生大部分时间在企业进行实践学习，同时，有机会去职业学校学习理论。双元制职业培训是非学历教育，学生毕业后，参加工作满3年，才有申请就读大学的资格。在德国，双元制职业学校的学生非廉价劳动力，企业有义务培训他们，但并不是所有企业都可以培训，需要在德国工商业联合会（简称IHK）验证后获得资质。
实科中学的修业年限为6年，学生在10年级毕业，再到专业高级中学学习3年。专业高级中学主要配合应用科学大学（简称FH）的需要设置课程（法律规定要经过企业实习阶段）。其毕业生，可以进入应用科学大学的限定专业学习，但不能获得学术研究型综合大学（简称UNI）的申请资格。
文理中学强调理论学习，主要配合UNI的需要设置课程，无实践、实习要求。其修业年限为9年，学生在13年级毕业后，便具备了任何类型大学的申请资格。但约有20%的学生会先参加双元制职业培训，再考虑上大学，因为职业培训可以让学生对职业、专业有较为清晰的认识，以便将来选择合适的大学专业继续就读。
FH和UNI都属于学历教育，在博洛尼亚改革之后，两者之间的等级被消灭，实现了互通。所以，德国各级、各类学校之间具有较强的贯通性，比较复杂，但也正是如此，才体现了德国教育为人人设想的特点。
二、应用科学大学的发展、组织和学生观
1.应用科学大学的发展历史。在德国的手工行业，职业培训有着悠久的传统，这也正是德国经济强大的秘方。但是，在20世纪60年代，伴随着经济的迅速崛起与飞速发展，新兴产业中科技含量比重不断增大，手工行业的师傅已经不能满足企业的需要，很多高新领域内的高技术人才和熟练专业人员极为紧缺，而UNI培养出来的科学家和科研人员在社会从业人员中只占了很小的比例，因此需要对德国传统的高等教育进行改革，大量培养出能解决实际问题的、比UNI的毕业生有更强的动手能力、比参加双元职业培训的学生有更多理论知识的应用型高级人才。于是，在上世纪60年代末70年代初，应用科学大学应运而生。最初，FH与UNI之间有等级之分，FH的毕业生很难读取博士学位，不可以进入更高层级继续接受学历教育，也使得毕业生固步自封。但博洛尼亚改革之后，UNI与FH的等级之分在法律上被消灭，当然，社会观念还未全然消退，而学生中已然越来越淡化。
2.FH校、系两级组织结构（以Hof 应用科学大学为例）。Hof 应用科学大学的校、系两级组织机构，为了提高关键决策的权威性和适用性，学校设立大学委员会，类似于西方民主国家的议会，权利很大，主要负责解决大学发展的战略性问题，如专业设置、选举校长、副校长等。由校内和校外人士共同组成，占比各为50%。其中，校内成员包括6名教授和2名学生；校外人士主要由校长推荐，包括1名外校教授、1名外校校长、6名企业代表，这也是FH进行校企合作的方式之一。校领导班子成员有1名校长、2名副校长、1名常务副校长。自从博洛尼亚改革之后，大学校长获得了更大权利，对人事、财务等重大事项具有一票否决权，或者一票抵消多票；2名副校长主持全校的教学、科研工作，由学校的教授兼任，可以每周抵消9课时的工作量，最多连任3次；而常务副校长是终身公务员，相当于州教育部的代言人，主持学校的行政、人事、财政预算工作。系的组织结构类似于学校，系内设有系委员会，决定专业的实施、课程考核、课程设置等关键事项。领导班子有1名系主任、1名学习系主任、1名系副主任，其中，系副主任是个虚职，当系主任不在时，代为行使其工作职能，有的系主任和系副主任可以由同一人兼任。
国内有研究者把德国教育的成功归结为他们的大学体制，但Hof应用科学大学的校长说，当今，大学间竞争越来越激烈，取胜的一定是能够为企业和学生提供最优服务的一方，而他们的大学将行政和教科研硬性划分开来，双方互推工作，降低了大学的服务效能，所以，他们考虑改革方向是把行政、教科研一体化，从而向学生和企业提供优质、高效的服务。
3.FH的学生观。德国应用科学大学属于学历教育，具有学士、硕士学位授予权。FH的办学宗旨可以从5方面定夺。
（1）毕业生的成功，毕业生在可持续发展的经济企业或国际企业的成功，决定所有在校工作人员的行动。（2）为学生提供出色的照顾，而不是有形的管教约束，学生在大学应当是被照顾，当然，学校或教授不替他承担责任，学生要对自己在这里的行为承担责任，对是否毕业负责。不过，大学会对学生提供非常多的帮助，只是学生要或不要、要什么帮助，由他自己决定。（3）大学提供的所有教育都具有针对性、实践性、国际性、资源有效性。（4）从事应用研究，是为了更新上课的知识，找出企业有用的解决方案。（5）学生的目标——找一份好工作，就是应用科学大学的目标。
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Hof应用科学大学的校长强调学校工作重点的重点是学生。让每个想上大学的人都有自己的位置，都可以找到自己的专业，无等级之分。学校不管理学生，让学生学会自我管理，自己负责，学生必须自己选择将来的专业、方向，允许他选择自己喜欢做的事情，喜欢上的课程。当然，这样导致了课程的高淘汰率等一系列问题，不过，FH的教授坚持不会为了提高通过率而降低标准，他们认为，不合格说明这个学生没有用心，或者他并不适合从事该专业工作，毕竟，每个人都有擅长和不擅长的东西。
三、BB、FH和UNI的人才培养目标与研究侧重
Hof应用科学大学的教授认为，在德国，不管是双元职业学校、还是应用科学大学、亦或是学术研究型综合大学培养出来的人才，质量都很好，硬要说他们之间的区别的话，那只是分工不同，并不存在高低贵贱之分。
双元制职业培训由企业和职业学校共同完成。学生在企业的实践活动目标是“知其然”，在职业学校则学习“知其所以然”。双元制职业学校的课程紧跟企业的生产实际，使得学生所获理论知识能够很快在实践中得到应用。学生毕业后可以做企业的生产一线技术员，再上升到师傅，实践性较强（占比综合能力70%），工作在生产过程中，主要是维护、保养工作，有能力完成整个生产过程的维护，改进生产流程。FH自成立之日起，就把目标定在运用科学知识与方法解决实际问题的科学应用型人才的培养上。毕业生是工程师，他们通常要在3.5年的时间内学会使用科学的方法科学地工作。这种综合素质主要体现3方面：
1.有发明、创造、创新、优化生产流程的能力。
2.提出一个理论的同时，提出该理论的悖论。
3.会问背后的问题，能够对现实提出批判性意见。
FH成立之初，教授和学生不做研究，所以，低UNI一格，但现在也开始做研究，当然，不是强制性的，教授的主要工作还是教学。FH的教授、学生如果做研究的话，也主要侧重于解决生产实践中出现的问题，这也是与UNI的重要区别之一。
总之，UNI偏重于做研究，FH偏重于发展方面的实际问题解决，职业培训侧重于生产环节的问题解决。UNI与FH做研究都是为了促进教学，UNI进行的是公式到公式的研究，研究科学性；FH是实践到实践的研究，而不一定完全搞清楚其中的理论问题。不要做三者的比较，它们存在的目的不同，各自扮演的角色、担当的分工不同，并无等级区别，也许正是这种同时并存，才会有德国经济的发展。
四、FH双元大学生培养模式
德国的第一个双元大学产生于巴登-符腾堡州，上世纪70年代，因为职业培训的毕业生不能满足企业对某些人才的需求，而UNI对学生的培养侧重于研究能力，理论强，无实践成份，又高于企业对人才的需求。所以，西门子、奔驰、博世等企业在巴登-符腾堡州办了自己的职业学院，但国家承认学位，等同于学士。巴伐利亚州无双元大学，将双元大学生的培养放在了FH中，平常与普通大学生无异，但每学期的假期，需要回去签约企业参与生产实践活动，与普通员工承担相同的工作任务。整个学习过程基本将课程分配为50%理论，50%实践，与职业培训相较，理论时间长，程度加深。进行双元学习的学生必须是文理中学毕业，即具备上UNI的资格，双元学生毕业后，仍旧在签约企业工作。
实际上，双元大学生的培养方式糅合了学历教育与职业培训，使得毕业生既具有动手能力，还具有复杂的、系统的思考能力。双元大学生有3个特点：
1.独立解决问题的能力强。
2.有提出批判性意见的能力。
3.能够积极主动地、短时获得工作所需的科学知识。
五、结束语
德国的应用科学大学在经历40多年的发展后，已经具备了完全不输于UNI的存在价值，在社会上也已获得广泛认可，在体质上也与UNI实现了贯通，即FH的学士可以到UNI读硕士，同样地，UNI的学士也可以到FH读硕士。它成功的因素有7个：
1.教授的高水平，除具有博士学位（证明有科学工作的能力），还必须有至少5年的相关学科实践工作经历，其中，至少3年是在高校之外。
2.专业设置服务区域经济，具有地方特色，课程内容紧紧贴合生产实际，做到了真正的理论与实践并重。
3.对学生的要求，并不会为了迎合学生水平而降低培养标准的做法。
4.学校与企业的合作，使得学生能够参与到企业的问题解决项目，教授能够了解到当前最新技术发展，从而及时更新上课内容，开发更多有价值的教学项目。
5.学校的技术装备，虽然不是最新的，但却是最经典的。
6.教学质量管理，拥有独立于政府、学校的第三方专业认证和系统认证等教学质量保证体系，使得教学效果得到定性、定量的评价。
7.研究，着重于解决企业生产实际问题，给企业提供解决方案，促进教学的同时，使得校企合作更加紧密。
目前，中国的高职院校、应用型本科院校仍在不断地深化改革，德国应用科学大学的成功可以为此提供借鉴。但是，正如不只一个德国教授说过的那样：“一个国家，若手工劳动者的社会地位较低，则这样的教育体制在那个国家是行不通的；也只有当一个社会形成对手工劳动者尊重的传统，专业的职业教育体系才会成功”。所以，要考虑国情、社会传统等具体因素，适当地借鉴学习，以免产生“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”的结果。
参考文献
[1]胡蕾蕾 德国应用科技型大学的制度研究[D].南京理工大学，2010。
[2]冯理政 德国应用科学大学办学特色的分析与研究[D].华东师范大学，2010。
论文作者:高庆云 张中明
论文发表刊物:《教育学》2017年3月总第115期
论文发表时间:2017/5/18
标签：应用科学论文; 大学论文; 学生论文; 德国论文; 企业论文; 职业培训论文; 教授论文; 《教育学》2017年3月总第115期论文;