摘要：近年来，中国的经济发展在稳增长，调结构的步调下成效显著，金融市场呈现出欣欣向荣的发展态势，金融系统在促进经济体系发展方面取得了一定成果。习总书记在会议中也做出了让金融工作服从服务于经济社会发展的指示。本文将以银行业如何服务于中国民营企业的发展为主要论题。从投融资角度具体阐述了中国银行类金融机构的职能，进而重点分析在时代要求下银行业机构在融资难融资贵等问题上对民营企业应承担的责任。
关键词：金融体系；银行机构；民营企业
近几年，中国经济增长速度缓慢下降，虽说是稳增长，调结构，然而经济不协调现象依然明显，甚至有人认为，“稳增长”并不会真的增长。
之前，在我国国有企业占用了大量资源，对国企之外的自由投资自然减少。我国目前的市场经济状态是国有企业对国内市场发挥着重要作用，国内很多领域都有着大量国有企业的身影或者说是受我国国有企业的控制，导致市场经济难以真正发挥作用。国有企业经济产能的过剩挤压了民营经济份额，造成了我国经济活力的下降。原有的政策优势，使国企优先控制和获取资源，严重影响了民营企业的发展，社会的投资能力下降。
最近几年，受到诸多因素影响，尤其是日益复杂的国内外经济形势影响，货币政策不确定因素显著增加。国内经济受到一定冲击，下行压力明显。国内法定存款准备金率是法律规定的商业银行准备金与商业银行吸收存款的比率。央行为减少市场货币供应量持续上调法定准备金率，控制银行可贷资金数量。同时资金周转速度下降，民营企业融资变得困难。
各种实体经济的发展对促进我国经济和社会发展发挥着重要作用，而“融资难”成为企业发展，扩大经营、投资和收益的主要障碍。各种银行业机构在解决民营企业“融资难”、促进投资方面是主力。我国的银行类金融机构按照职能的不同，大致可分为中央银行、政策性银行、商业银行等几类。
我国的中央银行以国家名义管理金融，借助自身发行货币、调整利率等职能，在国务院的指导下实施货币政策，对金融业进行监管，从而保持币值稳定，并促进经济增长。首先，中国人民银行通过货币政策的调整影响融资环境。它通过控制人民币的发行量来影响其他银行和非银行金融机构对企业的信贷业务。同时又通过利率的调整来干预市场经济，发挥调节作用。例如，在市场活力不足，通货紧缩的情况下，中国人民银行就会实行较为宽松的货币政策，通过降低市场利率鼓励人们减少存款，增加消费，增加市场货币流通量。同时企业贷款成本降低，增加投资。中央银行还会通过信贷政策的执行，在一定程度上影响企业所贷资金的投资方向。其次，中央银行对其他金融机构进行依法审批和监管，并凭借拥有的完善的管理支付体系，承担商业银行之间的结算业务促进市场上资金的流动性。
政策性银行是由政府设立，服从政府决策，专门从事政策性金融业务的非营利性金融机构。政策性银行主要在某一特定领域为特殊企业提供相对有利的融资条件，根据国家的科技政策的目标，促进重点项目的发展与市场投资相结合，引导企业的资金投向并进行有效合理的资金配置，促进企业发展创新。政策性银行以其拥有的最先进的项目风险评估技术和最专业的各领域技术人才弥补了风险投资的不足。
商业银行是以经营工商业存放款为主要业务并以利润最大化为其主要经营目标的信用机构，目前各商业银行主要经营业务，具有相似化现象，通过对民营企业经营业务的发展，有利于商业银行找到新的利润增长点，调整客户结构，增强在金融市场上的竞争力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但从商业银行自身考虑的角度来说，市场上各种民营企业参次不齐，企业规模较小，资金积累较少，向这种企业贷款会使商业银行面临更大的金融风险，使民营企业面临资金不足的问题，从而影响其发展。
银行限制民营企业贷款，从商业银行角度来说，在经济发展面临压力，信贷资产质量下降的情况下，降低了银行的一定风险。但从民营经济角度来说，没有了银行贷款这一融资渠道，就相当于没了一条重要的求生之路，融资能力将急剧下降。
习近平总书记在全国金融会议上指出，金融工作要把握好本源，服从服务于经济社会发展。2018年11月9号，中国银行举办支持民营企业稳外贸稳投资签约及座谈会。会议指出，中国银行作为国有大型银行，要自觉提高政治站位，主动担当作为，狠抓执行落实，进一步做好对民营企业的金融服务工作，推动国民经济持续健康发展。
一：保持宏观政策连续性和稳定
中央银行应坚持实施稳健的货币政策，并将信贷政策与货币政策相配合，保持宏观政策连续性和稳定性。银行机构为了监管企业流动性，防范信贷风险，经常采用先收回再发放的政策，但是部分民营企业在还贷时，迫于流动资金压力，向社会上高利息机构借款来还银行贷款，这种“倒贷”行为增大了民营企业的融资成本，为避免经济陷入一个恶性循环，“收回再贷”政策应该取消，并要有针对性的下调存贷款基准利率，降低融资成本。
二：加大银行业服务民营企业力度
银行机构要认真贯彻落实国务院关于缓解企业融资成本高问题的政策措施，围绕当今经济结构转型升级、稳中求进的步调，加大对新兴和重点行业的支持，积极化解国有企业产能过剩造成的对民营企业产能挤压的矛盾。
三：推动银行业创新与发展改革
银行机构应适应社会发展趋势进行体制改革与创新。之前，受行政审批繁琐的限制，市场上很多民营企业从向银行寻求贷款转向民间高利贷或非法集资，这样不仅加重了企业的资金负担，也影响了正常的金融秩序。通过近年来简化贷款办理和审批程序，民营企业向银行贷款相对容易。不仅如此，银行也应在人才、团队专业化方面做出改革，提高信贷风险管理能力，采取多样化担保手段，放宽企业投资政策。银行相关负责人员为了在自己任职期限内减少不良资产数量，必须设计好产品的期限与规模，做到个人职业发展，银行发展，民营企业发展有机结合。
四：开发更具灵活性的信贷产品
目前银行的信贷产品看似丰富，实则存在一定缺陷。银行机构要根据民营企业的特点，有针对性地推出特色信贷产品，在贷款模式等方面进行创新，为企业提供更加灵活自由的金融产品。由于市场经济的不确定性，企业时常面临转型问题，在融资速度及数额方面银行可作出创新。同时中小型民营企业在融资担保方面有很大需求。
随着民营经济在市场经济中的崛起，民营经济已经在我国经济发展中占据了不可替代的地位。银行业要在瞬息万变的市场条件下，与时俱进，加快创新改革，扶持民营经济，并共同走向可持续发展。
参考文献
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[3]王苓. 金融机构在企业发展过程中的作用.中国集体经济，2018（25）.
论文作者:肖红英 高瑞文
论文发表刊物:《信息技术时代》2018年9期
论文发表时间:2019/5/14
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