数字图书馆在总分馆建设中的运用与思考
——以高台县图书馆为例
王兴华
（甘肃省张掖市高台县图书馆，甘肃 张掖 734300）
摘 要 ：在推进县级图书馆总分馆制建设中，由于受财力、人员编制、地理交通等因素的影响，西部地区县级公共图书馆难以建立起纸资源通借通还设施网络和流通服务体系，数字图书馆成为解决西部地区图书馆总分馆制建设的有效途径。本文以高台县图书馆为例，通过数字图书馆建设以及向基层的延伸覆盖，以数字总分馆模式建设了全县总分馆体系，解决了总分馆制建设中资源不足和流通难题。
关键词 ：数字图书馆；总分馆建设；运用与思考
推进县级图书馆总分馆制建设，是构建现代公共文化服务体系的重要任务，对于有效整合公共文化资源、提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层倾斜和延伸具有重要的推动作用[1]。2017年，高台县图书馆建成了数字图书馆，并于2019年探索以数字图书馆总分馆模式建立了全县图书馆总分馆制，基层群众享受到了与城区总馆基本相同水平的服务，提升了县级公共图书馆服务效能。
沧州市中心医院始建于1898年，前身为英国传教士创办的博施教会医院，发展至今已跨越三个世纪。“感谢那些曾经为医院的发展进步或奔走呼号、或开拓奠基、或默默奉献的前辈先贤，感谢用逆境砥砺我们斗志和用顺境加速医院发展的这沧桑百年！”院长温秀玲在医院建院120周年之际举办的2018公立医院改革与发展峰会上的发言深情满满却又客观写实。
一、高台县图书馆概况
高台县地处甘肃省河西走廊中部，隶属张掖市，现有9个镇、136个行政村、9个社区，15.8万人。县图书馆现有纸质藏书12万册，数字图书35万册，电子期刊3500多种，视听文献900多种3.5万集。各镇均建有综合文化站图书室，有纸质图书3000多册，各行政村（社区）建有农家书屋，有纸质图书1300多册。2017年底，高台县按照《甘肃省推进县级文化馆图书馆总分馆制建设方案》，提出了以县图书馆为总馆，各镇综合文化站图书室为分馆，各行政村（社区）农家书屋为服务点的全县图书馆总分馆建设总体架构和运行思路。但在全县图书馆总分馆制建设实际推进过程中，由于受地方财力、人员编制、地理交通等因素的影响，总分馆建设推进缓慢。
二、总分馆建设中面临的问题
（1）馆藏资源少。由于地方财政不充裕，高台县财政每年为县图书馆投入的图书购置经费非常有限，基层文化站和农家书屋基本无购书经费投入。总分馆建设中没有更多纸质图书在基层分馆和服务点之间相互流通。另外，各镇综合文化站图书室、各村（社区）农家书屋的图书基本相同，相互之间也没有流通的必要。
该类型街道晚高峰拥堵状况明显差于早高峰，早高峰拥堵现象不显著，晚高峰开始较早且拥堵状态的持续时间较长，在14:30开始交通指数开始明显上升，晚高峰开始于16:00，结束于19:30，持续时间3.5 h，最拥堵时段出现于18:00—18:30. 此类模式下的街道用地类型多以办公、商场为主，集中在东城区，例如建国门街道、朝阳门街道、东四街道，区域内有工人体育馆、东单商圈、东直门商圈、朝阳门商圈等，晚高峰交通出行需求以休闲娱乐为主.
（2）人员编制少。县图书馆人员编制仅有9人，仅能满足各阅览正常开放和日常业务。各镇综合文化站人员2～3人，平时忙于镇政府包村工作，只能兼顾文化站图书室工作。各村农家书屋也没有专门工作人员，图书管理员均由村干部兼任，且没有专项报酬。在总分馆建设中，作为总馆的县图书馆无法为基层分馆派出分馆馆长，县财政也无力解决各村（社区）服务点工作人员工资。
（1）资源建设是前提。文献资源是图书馆提供文化服务的重要保障和提供服务的核心，也是建设总分馆的前提。建设数字总分馆，总馆必须建好数字图书馆，既能解决各分馆、服务点的纸质资源匮乏的问题，也能为读者提供丰富的数字资源。
为解决上述问题，2018年初，县图书馆在总分馆制建设中，综合分析本县经济社会发展水平、自然条件、人口分布和文化基础等因素，结合本县财力状况、人员结构、资源分布、地理交通等实际，探索以数字图书馆总分馆模式，建设全县图书馆总分馆，提升图书馆的服务效能。
三、数字图书馆在总分馆建设中的运用
（1）奉新县可以促进生态环境保护与资源开发利用相结合，重点发展山林经济，大力发展毛竹、苗木、油茶和猕猴桃四大林业基础产业。通过宣传、政策支持，调动社会积极性，吸引社会资金投入到四大产业，联合建设生产基地；培养或引进农业科技人才和国际化经营管理人才，大力推广种植技术，拓展市场；统一生产标准，合理规避绿色壁垒，创新名牌农产品，打造农业一体化示范园。同时依托现有的农产品资源，升级现有的奉新工业园区，引进资金，大力发展轻工业即农产品加工业，打造特色的奉新毛竹工艺品和猕猴桃深加工产品，利用交通、信息渠道扩散到周边区域，甚至辐射到周边省市，推动特色品牌产品走出去。
总分馆建设初衷就是要本着广泛性、均衡性、公平性、公正性原则，构建完善的公共文化服务体系，为人民群众提供良好的文化服务，保障广大群众应有的文化权益[2]。通过实践，有以下几个方面的思考：
1.2 市场优势 烟台作为重要的樱桃生产基地，我国各省各地的销售的樱桃大部分都来源于山东烟台，特别是福山区。由于樱桃的自然特性加上运输的局限性使的樱桃在其他地方的售价相对较高。随着冷链物流的发展，福山大樱桃在我国内陆地区的市场巨大。烟台地处胶东半岛，地理位置优越，与渤海黄海濒临，与日韩隔海相望，占据了十分有利的出口位置，特别有利于福山大樱桃的海外销售。所以，无论是海内市场还是海外市场都拥有广阔前景。
（2）建设服务网络，实现数字资源网络全覆盖。2019年1～4月，县图书馆实施了高台县基层公共数字文化服务推广项目，为全县所有农家书屋配备了1台电脑和无线IP路由器，并通过互联网将县数字图书馆各类数字资源延伸覆盖到各村（社区）农家书屋，为群众下载、阅读数字资源提供免费网络。同时，将“国家公共文化云”平台、国家数字文化网等数字文化网站以及省、市图书馆数字资源与县图书馆网站进行网络链接。群众可通过电脑、手机等终端，免费登录使用县数字图书馆、“书香高台”等阅读平台上的所有资源，实现了“24小时无障碍无边界”阅读。
（3）加强培训指导，做好数字资源使用宣传推广。数字图书馆和服务网络建成后，县图书馆先后举办五期培训班，分期分批对全县各镇文化站工作人员和各村（社区）农家书屋管理员进行了设备使用、各类数字资源下载及宣传推广培训，做好群众使用数字图书馆和下载数字资源的指导服务工作。同时，还通过微信平台、QQ群、彩页等形式向全县广大群众进行数字资源的使用宣传，让更多群众了解和使用高台数字图书馆资源。通过三个多月的运行，到2019年8月底全县下载使用数字资源的人数和图书下载量都已远远超过上一年度全县纸质图书的借阅人次和借阅量，效果显著。
四、对县级数字总分馆建设的思考
（1）建设数字图书馆，为数字总分馆建设提供资源保障。2017年，高台县图书馆投资70多万元建成高台县数字图书馆，安装了服务器、存储器和防火墙，建立了县图书馆门户网站、“书香高台”数字阅读平台、图书集群管理系统和一站式检索服务系统，配备了电子自助借阅机等现代化的管理和服务设施。通过逐年购置更新，目前有数字图书35万册，电子期刊3500多种，视听文献900多种3.5万多集。这些丰富的数字资源为建设数字总分馆提供了资源保障。
（3）通借通还成本较高。一是建设纸质图书通借通还配套设施网络购置设备费用较高，每个分馆及服务点要配套与总馆管理系统相适应的办证、借还等设备费用超过10万元，县财政无力承担；二是地域广群众居住分散。镇、村之间距离较远，大部分村、社群众到图书馆（室、屋）借阅图书都需要乘坐公交车辆，群众借还图书花费较高。
（2）平台建设是基础。在数字总分馆建设中，总馆要搭建能够满足各分馆、服务点和读者的PC机、手机等多种媒体的数字资源阅读和使用平台，以及信息发布平台，方便读者利用各种终端设备阅读和下载使用，及时掌握资源信息。
（3）服务网络是关键。目前西部广大农村地区特别是边远地区大部分还是3G或2G网络，网速慢，群众下载数字资源需用流量，花钱下载数字资源群众还是不愿接受。因此，要建设延伸覆盖到农村基层的数字图书馆服务网络，并给群众提供免费无线网络（wifi），才能提高数字资源的使用量。
（4）管理体系是保障。数字总分馆建成后，要建立健全数字资源宣传推广、设备管理使用、管理考核等制度，制定自建数字资源的技术标准和数据标准以及数据转换与输入规则等，建好地方特色资源库，确保数字总资源有效使用。
五、结束语
总之，数字图书馆不仅是现代公共图书馆发展必备要件，也是促进图书馆协调发展、实现资源共享的重要措施，也为西部地区县级图书馆总分馆建设提供了有效途径。通过数字图书馆总分馆建设，有效解决了各分馆和基层服务点资源不足和物理流通的问题，以及财政困难无力更多购置纸质图书的问题，同时，也可在现有的镇、村人事关系、人力和经费关系及行政隶属关系不变的前提下，将县域内各图书馆（室、屋）有效地联系在一起，解决人力资源不足的问题，为西部地区县级图书馆总分馆建设提供了借鉴。
参考文献 ：
[1]文化部、新闻出版广电总局、体育总局、发展改革委、财政部《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》 （文公共发〔2016〕 38号）[S],2016,12.
[2]黄燕.图书馆总分馆建设中数字总分馆模式研究[J].图书馆建设,2018,10:15-17.
中图分类号 ：G250.76
文献标识码： A
文章编号： 2096-5079 （2019）23-0143-02
作者简介 ：王兴华，男，汉族，甘肃张掖人。研究方向：图书管理。
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