南通市老干部局 叶朝阳
【摘 要】 随着我国社会经济的发展，汽车成为人们出行的必备工具，管理车辆则成为我们必备的基本素质。公务车辆是党政机关用于履行公务的机动车辆，公务车辆的管理和调度成为办公室日常事务中的一项重要工作。车辆管理不善，不仅影响到机关事业单位的日常工作效率，甚至还会影响到党和政府机关在人民群众心目中的形象。本文中，我在充分阐述加强机关事业单位车辆管理重要性的基础上，从调研的各个方面分析当下存在的问题，并对自己如何加强机关单位车辆管理谈谈自己的观点，希望能借此起到抛砖引玉的效果。
【关键词】 机关单位 车辆管理 调度情况 调研报告
引言
机关公务车辆的安排，对于机关单位的正常活动是必不可少的。车辆的有效管理和合理调度是单位内部管理水平的重要体现。在新形势下，机关公务车辆的责任更大，任务更重，影响更广。因此，做好机关车辆管理具有十分重要的意义。
过去十年，随着经济的不断发展和社会的日益进步，机关单位的公务用车增加不少。党的十八大提出加强作风建设，建设节约型社会，中共中央八项规定和省委十项规定都提出加强公务车辆管理，节约成本，减少开支。如何加强对车辆的调度管理，充分调动驾驶员工作积极性，节约公务用车成本成了亟待解决的问题。本文通过调研机关单位车辆的管理和调度情况，分析车辆管理存在的问题，提出有针对性的解决措施，为机关事业单位建立科学合理的长效管理机制提供依据。
一、当前机关车辆管理中普遍存在的问题
1.缺乏先进科学的管理机制
经调查发现，有相当一部分人认为车辆管理制度不够完善。我局在很早就建立了车辆的管理制度，但一直未投入经费建立一个车辆智能化管理平台。车辆的使用情况、使用时间、使用次数、车辆保养和维修状况、汽车的油耗和公里数以及使用的费用等都采用人工记录或者简单的微机录入和查询，对于审批、使用部门、使用次数及使用时间等都没有更细化的管理，造成管理上存在许多漏洞。比如某些机关工作人员因为紧急公务未履行任何手续，擅自使用公车，人为地增加了机关公务车辆管理的难度。如果不改变这种传统的车辆管理机制，将会出现更多的混乱与复杂的局面。
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2.维修保养流程控制难
在车辆维修、维护和油耗方面，没有严格的审批程序。在车辆维修维护方面，驾驶员到修理厂修车缺乏严格的审批和查验程序，完全听从驾驶员和汽修厂的意见，而没有深入实际检查分析车辆发生故障的原因，造成车辆维修成本偏高，同时对车辆的维护也缺乏主动性，结果造成一些潜在的隐患没有及时被发现，结果就有可能造成严重的安全事故。
3.部分驾驶员服务意识缺乏
经调查发现，一些驾驶员存在服务意识缺乏现象。因为用工机制不同，单位的驾驶员分为编内、企业化管理两种形式，两者的薪酬与福利待遇相差很多，这就造成大家思想上产生一些波动，有了这样那样的一些想法，再加上在社会上一些不良风气的影响下，导致一些驾驶员的服务意识缺位、工作态度不端正、工作效率低下等负面状况。这些都给单位车辆管理调度造成一定影响。
4.缺乏业务知识与安全管理培训
在影响交通安全的各因素中，人是最主要的因素。根据国内外交通事故成因分析，人为过失造成的事故占交通事故总数的90﹪以上。因为驾驶员工作的特殊性，想要组织驾驶员集中学习很难，因此造成驾驶员业务素质和安全管理意识相对薄弱。
二、提高机关车辆管理和调度水平的措施
1.健全车辆管理制度，加强管理监督工作
建立健全车辆管理制度是管好车、用好车、充分挖掘车辆潜力的重要保证。我们要从源头抓起，从车和人两个方面进行制度的管理。我们可以完善以下制度：车辆申请、派车、登记、核算、停放、维修和保养的程序、定点维修和保养、定点加油、成本核算等，做到年头有制度，过程有记载，年末有核算，年终有总结。对公务用车统一安装GPS系统，使之运行状态受到适时监控，通过这种高度智能化的管理模式，既能提高出车效率，又能避免公车私用现象，可以有效地节约使用成本，提高办事效率。
2.严格控制车辆数量及配置标准，强化车辆维修保养和油耗管理
机关单位的车辆用途主要是公务，是否需要增加车辆也应当以具体的公务工作量为基础，这就需要我们车辆管理人员在日常做好公务用车的使用统计工作，对周期内的车辆使用了然于心。同时，我们要对车辆的配置标准进行严格控制，要从实用角度按规定进行配置，过高的购车费用和高配车辆的后期保养都会给财政带来负担。车辆费用采用月核制，当月费用一定当月算清，并颁布油耗量、维修费等费用。驾驶员根据车辆的特征，用正确的、科学的方法驾驶车辆，尽量减少耗油和其他方面的损耗，节省开支，延长车辆使用寿命。
3.建立车辆考核制度
要强化驾驶员工作考核，依据岗位职责，制定优质服务的标准、考核办法及奖惩办法。办公室定期和不定期相结合对驾驶员进行工作技能与单车管理考核。考核内容主要针对服务理念、服务态度、车容车貌、安全行程里程、维修保养次数、公里油耗、修理费、出勤率等，考核结果作为月奖或季度奖及年度先进的评比依据，与津贴直接挂钩，督促驾驶员提高综合服务水平。
4.严格禁止公车私用，否则一律给予处分
一定要明确，公务用车只用于公务，凡是用于私人使用的，不管涉及任何人，不管涉及任何事，都必须严格禁止，这是一条红线和高压线，不能跨越。对于特殊情况，确需使用公车的，必须报经主管领导或主要领导审批，并且要登记备案。否则为严格禁止范围。
5.加强专业理论知识的学习，提高驾驶员实践技能水平
作为一名驾驶员，必须牢固掌握车辆工作情况、车辆保养维护方法、简单故障的排除和修理等基本技能。我们车队长要努力学习管理学方面知识，做到统筹规划，全局管理，使车辆使用效率最大化。对于驾驶员而言，通过学习将理论化的东西转变为实际的操作能力才是学习的目的。驾驶员不但要会驾驶汽车，还要熟悉汽车的内部构造，懂得日常保养，尽可能减少故障发生率。
6.提高驾驶员职业素质，进行文化管理
思想素质和技术素质是每个驾驶员必备的条件，也是抓好驾驶员队伍建设的重要举措。加强业务培训，提高驾驶员思想素质、服务意识，认真解决工作中存在的观念淡薄、组织纪律性差的问题，以自己的实际行动树立单位的良好形象。随着社会的发展和驾驶员群体素质的提高，我们应贯彻文化管理的理念。文化管理即是以人感人、以人励人，是一种灵活的、人性化的管理方法。他可以充分发挥驾驶员的积极性，真正让驾驶员实现从“要我安全”到“我要安全”的思想蜕变。贯彻这一理念就是要让每一位驾驶员都发挥最强的能力，激励他们的斗志，肯定他们的成绩，改正他们的错误，帮助他们实现自我。在大家的共同努力下实现公务车辆的合理调度。
三、小结
汽车运输调度管理、维护保养等相关知识的学习和掌握，对我们的工作有现实的指导意义，可以提高单位车队管理水平。我们要绷紧安全生产的弦，将车辆管理工作做好，杜绝事故的发生，从而更好地服务于民。
参考文献
1． 王晓琳，《汽车指导驾驶员培训教材》，人民交通出版社，2002
2． 周三多、陈传明，《管理学原理》，南京大学出版社，2006
3． 刘勇，《从制度管理到文化管理》，《驾驶园》杂志社，2011
4． 于冬松，《“以赛促训，以训促管”》，《驾驶园》杂志社，2011
5． 游中建，《我是怎样做好企业车辆管理的》，《驾驶园》杂志社，2011
论文作者:叶朝阳
论文发表刊物:《科技新时代》2018年5期
论文发表时间:2018/7/20
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