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[中图分类号]D648[文献标识码]A[文章编号]1007—8487(2006)11—0088—05
建设社会主义新农村事关全面建设小康社会和现代化建设的全局，而要实现建设社会主义新农村这一宏伟目标，除发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收外，一项长期而艰巨的任务是扎实推进农村公民的思想道德建设。没有共同的理想信念与良好的道德规范，将无法实现农村社会的和谐发展。思想道德建设对社会主义新农村建设的意义不言而喻。
一、新道德新思想是建设社会主义新农村的内在要求
在建设社会主义新农村的伟大实践中，我们所以倡导加强农村农民的思想准备建设，主要基于以下三个方面的考虑：
1.加强农村公民的思想道德建设是建设“新农村”的题中应有之义。
“新农村”理所应当要有“新道德”、“新思想”与之相匹配。面对统筹城乡经济社会发展的新任务和培养社会主义新型农民的新目标，加强农村公民的思想道德建设刻不容缓。2006年2月21日，新华社授权播发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的意见》明确提出了社会主义新农村建设的目标和要求，即“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村落整洁，管理民主”。新农村建设的二十字基本要求，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征。其中，生产发展、生活宽裕体现的是社会主义新农村经济建设方面的目标和要求，管理民主体现的是社会主义新农村政治建设方面的目标和要求，村容整洁体现的是社会主义新农村社会建设方面的目标和要求，而乡风文明体现的则是社会主义新农村文化建设方面的目标和要求[1]，目的就是要在农村形成文明健康的精神风貌，培养具有较高素质的农村公民，从而为新农村建设提供智力支持和思想保证。简而言之，就是社会主义新农村建设，不仅要从根本上大力推进农村经济的发展，建设高度发展的物质文明，而且要努力提高农村公民的思想道德素质，着力建设良好的精神文明，二者缺一不可。加强广大农村地区的思想道德建设，提高农村公民的思想道德素质，是社会主义新农村建设的题中应有之义。
2.农村公民思想准备素质的提高是农村经济社会主义现代化的根本和前提。
在经济社会与思想道德素质的关系问题上，过去我们一直强调的是经济社会的决定性作用，而对思想道德素质对经济社会的能动反作用则少有论及。毫无疑问，经济社会因素的变化会引发思想道德素质的更新，但不可忽视的是新的思想道德素质形成之后对经济社会变革所发生的巨大的反作用。事实上，每一次人类社会现代化的重大进展，无不是思想观念更新和道德素质提高的结果。关于这一点，我们从中国近百年的现代化进程中可以得到很好的证实。可以说，中国经济社会的每一次飞跃都是与思想观念的变革和公民道德素质的提高直接相关的。而中国现代化之所以缓慢，之所以一波三折，也正是由于国人思想观念更新不够彻底和道德素质不高所致。思想道德素质的提高是整个经济社会现代化的根本和前提。改革开放以来，我国农村经济社会所以能够取得较为全面的发展，归根到底取决于亿万农民思想道德素质的提高。经过二十多年改革开放和现代化建设的实践，中国农村公民的各项素质无疑有了一定程度的提高，这是农村发展的主流。但我们也要看到，作为主要从事农业生产的农业劳动大军，他们当中许多人的思想道德素质仍然较低，还远不能适应农村经济社会发展的要求。农村公民思想道德素质的提高不是农业现代化完成之后的产物，而应是决定农业现代化的先决条件与价值导向。当前，我国农村公民的思想道德素质状况堪忧，这从根本上制约着我国农村文明的进程和农村经济社会现代化的实现。农村公民思想观念的更新和道德素质的提高刻不容缓。
3.农村公民思想道德建设是“新农村”建设必然面临的重要课题。
加强农村公民的思想道德建设，不断提高农村地区的文明程度，是社会主义新农村建设必然面临的重要课题。当前，我国新农村建设面临着诸多的思想道德制约因素，集中起来，主要体现在以下几个方面：一是思想观念落后。在一些地区，受几千年封建社会形成的小农经济思想和小生产习惯势力的影响，存在着与改革开放和市场经济发展不相适应的落后思想观念，诸如封闭保守、愚昧落后、安土重迁、不思进取等。如在福建沿海农村18—35岁的人口中，有51％的人不知道或不想离开农村，有约55％的人只求生活过得去，有一个美满的小家庭，许多人一旦生活水平有所提高就不想再“冒险”[2]。二是政治信念迷失。坚持四项基本原则是我们党和人民在任何情况下都不可动摇的政治信念，这是我们的立国之本。但在新的历史条件下，有的农村公民的理想信念面临着新的考验。如在苏南地区，调查数据显示，富裕型村民信仰资本主义的比重达6.4％，有近15.4％的人明确表示“他们爱国但不爱社会主义”[3] (P157)。而福建沿海农村不认同有中国特色社会主义道路的人占10.1％[2]。还有的人干脆什么制度都不信仰。如此多的依靠党的富民政策致富的村民不相信社会主义制度，说明在农村只抓经济忽视政治教育的严重后果。三是道德意识弱化。目前，农村公民思想道德建设中最令人忧虑的问题是人们道德意识的弱化。在现实生活中，有相当部分的农村公民不讲求社会公德与家庭美德。苏南的调查显示，有14.6％的贫困型村民对传统美德的作用持否定态度，有13.1的贫困型村民认为艰苦创业精神过时了，主张“今朝有酒今朝醉”，有8.5％的贫困型村民认为见义勇为是多管闲事，有12.7％的贫困型村民对家庭伦理道德不在乎[3] (P146)。四是价值取向自私。社会主义市场经济的发展为广大农村公民施展才华提供了广阔的舞台，也因此而增强了他们的自主意识。但由于教育的放松和西方腐朽文化的影响，这种自我意识在相当一部分人中逐步演变成了极端的利己主义和个人主义，只想自己发家致富，而对集体经济的发展和社会公益事业则漠不关心。在苏南，有13.5％的村民信奉拜金主义，有1/5的村民对享乐主义持认可态度，有1/4的村民持“人不为己，天诛地灭”的极端个人主义态度[3] (P145)。而在福建某些乡村信奉“有钱能使鬼推磨”的高达52％[2]。五是封建迷信泛滥。近年来，由于一些地方忽视思想教育，无神论思想的宣传被淡化，旧社会残留下来的有神论思想随之蔓延，曾一度基本绝迹的封建迷信如今又死灰复燃。在苏南，有人就宗教信仰问题进行了调查，发现有4.3％的村民信奉宗教，更应引起重视的是农村党员中也有人信奉宗教[3] (P157)。在湖北省沙洋县五里镇，偏僻的小乡村里竟然还有一座前几年刚修的华丽的教堂。许多乡村还搭建了小寺庙，供奉着各式各样的菩萨，前去祭拜者络绎不绝，“既有老人，也有年轻人和小孩”[4] (P263)。六是宗族势力抬头。近年来，农村中的家族势力重新抬头，有的甚至重建祠堂，重修族谱。一些地区，由于家族势力太大，村级干部的选举往往为家族势力所左右。每当选举前，家族都要开会“统一思想”，不守族规者将受到严厉惩处。在某些地区，宗族组织甚至在一定程度上取代农村基层的党政组织。这既不利于社会主义法制建设，也严重影响农村民主政治建设的进程。七是赌博之风盛行。如湖北省沙洋县农村，“几乎家家户户都有几副麻将”。生意最好的不是商店，而是麻将铺子，“有些辍学在家的青少年从小就开始了赌博生涯”[4] (P263)。广大农民是农村经济社会变革的主体，要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，就必须加强农村地区的思想道德建设，消除农村地区目前存在的思想道德制约因素。
二、转型期农村公民思想道德建设的对策思考
新农村建设的主体是农民。农村公民思想道德素质的高低，决定着新农村建设事业的成败。那么，我们应怎样加强农村公民的思想道德建设，使农村公民具有符合现代社会要求的思想道德素质呢？
1.发展市场经济，改变农村公民的生存环境。
市场经济对农村公民思想观念的转变和道德素质的提高的意义显而易见。当前中国农村等级观念、特权思想、官本位意识等诸多旧的思想道德观念随处可见的根本原因，在于社会主义市场经济远未达到完善和成熟的程度，中国农村许多地区的经济尚处于新旧杂陈的状态。大量的史实表明，传统的生活方式和封闭的生存状态，是难以培养出自由、平等、独立的人格的。正如有的学者所指出的那样：“传统的农业生产方式，传统封闭的农村社会状态，只能带来传统依附式的社会关系和思想观念，这使得广大农民在个体形态上无法实现真正的独立，传统依附人格仍然构成我国相当一部分农民个体人格的主流形态。这虽然与我国社会的现代化进程不相适应，但却是一个无法回避的痛苦现实”[5] (P343)。而要使中国公民转变成为与现代社会发展相适应的现代公民，并且具有符合现代社会要求的道德素质，我们认为，根本的出路在于大力发展社会主义市场经济。诚然，在市场经济条件下，伴随着农村公民主体意识的强化，可能导致个人主义、功利主义、实用主义价值观的流行，给农村公民的思想道德建设带来消极影响，但我们必须看到，市场经济从本质上说是一种开放经济，是一种道德经济，市场经济的发展与人们思想道德素质的提高成正比例关系。市场经济的发展与成熟，必然带来人们思想观念的转变和道德素质的提高。在这方面，我们有许多成功的经验可供借鉴。如沿海地区，人们的思想观念近年来至少发生了以下三大变化：一是认知价值的变化。传统的惟古崇古观念已经不再是社会认知价值的主流，取而代之的是人们勇于开拓、锐意创新的精神。二是经济价值观念的变化。不患寡而患不均的思想为人们所抛弃，合理的贫富差距不仅得到法律的保护，而且得到社会的认可。三是成就价值观念的变化。已由官本位一元转变到多元，社会生活中的经济权威得到增强，科学技术受到人们的高度重视。人们判断一个人成就如何，是看他对社会、国家、集体和人民的贡献的大小而不是其他[6] (P63)。产生这种变化的根本原因，是社会主义市场经济的建立与完善。因此，我们要构建农村公民现代思想道德观念新体系，也必须大力发展社会主义市场经济。只有这样，才能清除残存于人们头脑中的陈腐意识，彻底改变中国农村绵延几千年的生产和生活方式，使农村封闭的社会状态得到彻底的改观，进而建立起与农村经济社会现代化相适应的思想观念和道德素质。
2.提高农村基层干部的素质，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
在加强农村公民思想道德建设的过程中，提高广大农村基层领导干部的思想道德素质是其中的关键环节。当前农村基层干部队伍的总体水平与快速发展的农村形势还不相适应。有些农村基层干部文化素质偏低，思想素质不过硬，缺乏为农民服务的意识。由于他们工作能力不强，依法管理的观念淡薄，工作作风粗暴，经常引发恶性涉农事件，使群众对政府产生怀疑，抵触情绪很大，村民对政府的信任度降低。如在苏南，遇到困难肯找政府帮助解决的村民只占33.1％，其中对政府不抱任何信任感的人高达94.4％，有人甚至说：“信基督教的人的思想倒是不错，比干部好多了”。[3] (P156)福建沿海农村，也有高达62.2％的人认为村委会对帮助本村村民致富作用不大或没什么作用[2]。在苏南有50.3％的贫困型村民对农村基层组织的作用持否定态度。在湖北省沙洋县，有54％的农户认为乡村政府对自己的生产没起到什么帮助作用[4] (P253)。农村基层干部不被村民接受的原因是多方面的，但农村基层干部思想道德素质低，工作方法不到位是一个重要原因。党的领导是加强农村公民思想道德建设的坚强保证。农村党组织是党在农村全部工作的组织基础，无疑也是农村公民思想道德建设的组织基础。农村公民思想道德建设各项工作的开展，归根到底要靠农村基层干部团结广大农民群众去落实。因此，在推进农村公民思想道德建设的进程中，我们必须始终高度重视农村基层干部素质的提高。要从时代发展的需要出发，围绕培养“四有公民”的目标，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌输到广大农村基层干部的头脑中去。既要对农村基层干部加强政治理论教育与“三观”教育，也要加强马克思主义伦理道德观念教育。通过提高农村基层干部的素质和能力，使农村党组织的战斗堡垒作用得到充分的发挥，从而为农村公民的思想道德建设提供强有力的政治和组织保证。
3.提高农村公民的文化素质，培育新型农民。
较低的科学文化素质很容易使人的思想僵化，难以突破传统小农意识的束缚，难以树立现代生活观念。这一点已为改革开放以来的许多事实所证明。导致我国当前农村公民思想道德素质不高的原因是多方面的，一般认为有：(1)传统文化的负面影响。传统的生活方式、思维方式、风俗习惯、道德观念尚未完全退出历史舞台，它们不时还影响着人们的思想与行为。(2)社会转型期的影响。我国正处于社会转型的历史时期，旧有的社会道德体系已经不能适应新形势的需要，而新的道德体系又没有完全建立起来，社会道德生活领域难免出现真空和疏漏，造成人们思想道德观念的困惑。(3)农村公民精神生活贫乏，生活方式单调。但我们认为，导致农村公民思想道德素质不高的最为深层次原因，是农村公民文化素质的低下。一个人的文化层次与结构决定一个人的思维方式和对生活方式的选择。由于文化底气弱，许多村民只能选择按现在的生活方式生活，结果必然是满足于现状，不关心国家大事，抵挡不住封建迷信思想的侵袭。当前农村公民文化素质低是一个带普遍性的问题。有资料显示，全国有43％以上的农民是小学以下文化的劳动者。占60％以上的农民的小孩别说上大学，甚至连高中都读不起，只好初中一毕业便流入社会[7]。这种状况要求农村公民有较高的思想道德素质，无异于缘木求鱼。因此，我们要实现提高农村公民思想道德素质的目标，就必须下大力气提高农村公民的文化素质，培育新型农民。那么，怎样才能切实有效地提高农村公民的文化素质呢？我们认为，在这方面可做的工作主要有：一是狠抓农村基础教育。这主要是针对农村未成年人而言。当前农村适龄儿童的失学率依然较高，在有的乡村，“辍学已然成为一种文化现象”。“今天的失学儿童就是明天的困难户”，必须采取有力措施保证农村九年义务教育的实现。二是面向市场，为农民提供各种技能培训。通过培训，使适龄农民具有较强的就业能力，使其“闲有所托”。三是举办农民夜校，组织农村公民学习科学文化知识。20世纪70年代韩国建设“新村运动”的一项重要内容就是兴建村民会馆，利用会馆召开各种会议，举办各种农业技能培训班和交流会，提供各种农业发展所需的相关资料[8] (P166)。韩国的成功经验值得借鉴。四是开展形式多样的群众性文体活动，寓教于乐，在娱乐中提高农村公民的科学文化水平。只有农村公民普遍具有较高的科学文化素质，农村公民思想道德素质的提高才有成为现实的可能。
4.继承和弘扬中华民族的优秀文化传统。
中国农村公民思想道德素质的提高，离不开对中华民族思想道德优秀传统的继承与发扬。当前农村地区道德滑坡、思想混乱的一个重要表现是“三风”(赌博打牌、封建迷信、大操大办)盛行，而造成这一现象的根源就在于优秀的民族传统美德在农村的继承出现了断档，传统的荣辱美德在不良思想意识的冲击下越来越薄弱。中华民族思想道德的优秀传统有着博大精深的内涵，诸如国而忘家的爱国精神、自强不息的进取精神、与民忧乐的济世精神、兼爱天下的仁爱精神、勤俭节约的立世精神、舍生取义的尚义精神、厚德载物的宽厚精神、克己奉公的整体精神、修身为本的重德精神、乐群贵和的和谐精神等[6] (P74)，这是一笔珍贵的历史文化遗产，是我们加强农村公民思想道德建设的丰富养料。就当前而言，就是要让广大农村公民认真学习和践行胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。通过学习、践行这一继承了中华民族历久弥新的民族精神和传统美德的社会主义荣辱观，达到促进农村公民思想道德素质提高的目的。
三、“新农村”建设中开展农村公民思想道德建设应注意的若干问题
1.要警惕城市不良文化流向农村。
我国农村地域辽阔，农民有九亿之众，这既是一个巨大的经济市场，也是一个巨大的文化市场。如果文明健康、积极向上的文化不去占领，那么，落后愚昧、消极腐朽的文化必然会乘虚而入。近年来，随着城市净化文化市场、清除黄赌毒等工作力度的加大，一些原在城市泛滥的不良文化犹如毒气一样流向农村。一些江湖骗子沿街摆摊设点，算命相面，装神弄鬼，大声叫卖推销非法出版物；一些人搭起草台班子，打着“下乡”的招牌欺骗农民，“送文化下乡”竟成色情表演，“送科技下乡”的贩卖假种子坑农，“送卫生下乡”的兜售假药……现象虽属个别，但影响极坏，严重败坏农村地区的社会风气，不能不引起我们的高度重视[9]。农民群众是农村地区思想道德建设的主体，充分发挥农民群众的主体作用是搞好农村思想道德建设的必要条件。为使农民群众吸收到更加丰富的精神食粮，享受到更多的文化大餐，很有必要让许多积聚于城市中的文化资源流向农村。这些文化资源既包括图书、体育设施、健身知识，也包括许多优秀剧目等。但必须防止城市不良文化流向农村。我们不仅要根据农村的实际，开展丰富多彩、形式灵活、生动活泼的“三下乡”活动；用高尚的文化生活净化农村文化市场，而且要在源头上下功夫，严防不良文化向农村流动，要努力培育农村一方净土，为农村公民思想道德素质的提高创造一个良好的外部环境。
2.农村公民思想道德建设具有不同于城市的特点。
长期以来，农村的发展明显滞后于城市。这既表现在经济发展的水平上，也表现在文化、教育、科技、卫生与社会保障等社会事业的发展上。中国农村的地理环境、聚落状况、历史传统、人文环境以及农民的文化状况、思维方式、行为习惯等，都与城市和市民的状况有很大的差别。城乡发展水平的差异性，以及农村居住分散、人口众多、民族繁复、封建传统思想道德影响深刻、文化基础设施差、农民的文化水平低、思想观念相对落后的特点，决定了农村地区思想道德建设的内容和形式、途径与方法，有着与城市完全不同的特点。因此，中国农村地区的思想道德建设不能照搬城市的模式，而要注重从农村和农民的实际情形出发，把先进性要求与广泛性要求结合起来，把继承和发扬优良传统与弘扬时代精神结合起来[10]，通过丰富多彩的思想道德教育形式，引导农民逐步树立起与社会主义市场经济发展相适应的思想道德观念，努力改善农村地区的社会风气。
3.农村公民思想道德建设必须处理好三个关系。
当前农村思想道德建设的对象是以农民为主体的广大农村公民。随着农村经济的发展和改革的深化，农村居民的结构发生了重大变化，分化为不同的从业群体和利益阶层，其价值观念、思维方式、生活方式以及行为习惯均表现出不同的特点，使得农村公民的思想道德建设日趋复杂和艰难。因此，当前在农村地区开展思想道德建设必须处理好以下三个方面的关系：一是要处理好发展农村经济与建设农村思想道德的关系。农村地区的思想道德建设与农村经济的发展是相辅相承的。经济发展了，人们的物质生活水平提高了，就能为思想道德的建设提供有力的物质保障，而思想道德建设对经济的发展和社会的稳定同样有着至关重要的意义。因此，我们在大力发展农村经济的同时，决不可对农村地区的思想道德建设掉以轻心，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。二是要处理好传统思想道德观念的继承与扬弃的关系。中国传统文化源远流长，博大精深，颇值得我们去挖掘、继承、发扬、光大。但传统文化中也存在着中庸、守祖训、不求创新、压抑变革的消极甚至糟粕的东西。只有正确处理好继承与创新的关系，才能做好现代农村思想道德观念建构这篇大文章。三是要处理好多元化投入和一元化领导的关系。由于思想道德建设任务的艰巨性，农村公民的思想道德建设需要多渠道、多层次的人力、物力、财力的投入，但思想道德建设的指导思想必须是一元化的，绝不能搞“多元化”。只有坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的指导地位，社会主义新农村的思想道德建设才能沿着正确的道路健康发展，才能抵制和消除一切腐朽落后的思想道德观念的影响，才能不断培养出适应社会主义新农村建设事业需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
4.要建立健全农村公民思想道德教育的长效机制。
当前我国农村地区的思想道德教育工作面临着严峻的挑战。这种挑战主要来自于以下四个方面：一是农民生产方式的转变。农民由过去集体经营转变成个体经营，农村公民的独立自主性增强，这对传统的思想道德教育方法提出了挑战。二是农民的分化。随着改革的深化，农村阶层的划分发生了很大变化，出现了农业劳动者阶层、农民工阶层、雇工阶层、私营企业主阶层、农村社会管理阶层等，这无疑增加了农村思想道德教育工作的难度和复杂性。三是市场经济的冲击。市场经济的负面影响，也给农村地区的思想道德教育工作带来巨大的冲击。四是信息获取渠道的社会化和大众化[11]。过去农村公民主要靠传达文件和听取广播的方式获得信息，现在电视、网络、广播、报纸等一齐上，这也在较大程度上增加了农村地区思想道德教育工作的难度。因此，农村公民思想道德建设是一项长期的工作，我们不能寄希望于召开几次会议，下发几份文件，而要坚持长期扎扎实实地工作。只有建立健全农村思想道德教育的长效机制，并且常抓不懈，持之以恒，方能取得理想的效果。
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