关键词：市政公用工程；造价；成本控制；
引言
市政工程是现代化城市的重要组成部分，对城市居民的生活便利有着深刻的影响。路桥工程，是其中一项关键的市政基础服务性工程，在社 会经济发展、人们日常出行方面有良好的促进及保障作用。在当前的市场经济环境下，加强市政路桥工程成本控制及成本管理，以推动城市经济的发展，以提升城市居民的生活质量，显得尤为重要。为此，相关部门应重视市政路桥工程的造价成本控制和成本管理工作，强化对市政路桥工程的管理，在确保施工质量的同时，实现经济效益。造价成本管控是市政工程施工管理工作的基础，成本管控水平的高低直接对市政工程整体经济效益产生直接影响。以下对市政路桥工程造价成本控制和成本管理工作进行简要阐述。
1路桥工程造价成本的主要影响因素
（1）工程决策阶段：这个阶段的造价管控方案决定了一个路桥项目的整体造价成本管控的基本效果。工程的决策方案是进行路桥工程设计的指导依据，直接影响工程投资效果和整体造价。①工程规模的大小，直 接影响工程的资源配置，当无法合理配置工程资源时，会降低工程的经济效益。故此在路桥工程决策阶段进行工程造价控制的关键就在于合理的工程建设规模。②道路及桥梁的建设等级，应对不同的发展需求背景，道路桥梁的等级要求是不同的，因此在进行工程决策时，满足建设等级与实际需求之间的平衡，才能使工程造价成本控制产生良好的效果。③ 工程项目总体设计规划，主要的影响因素有项目周边交通路网状况、项目建设背景和主要作用、工程现场地理水文勘测结果以及建筑材料设备的市场价格等。
（2）工程设计阶段：①不同设计方案的工程理论和技术方法是不尽相同的，工程的设计方案质量会对工程的投资产生较大影响。选择合理有效的设计方案，加上及时发现设计方案中的不足及问题，在设计方案的修改提升过程中可以相应减少造价成本控制的不良影响因素。②在该阶段的造价成本控制的直接参与主体是设计单位及设计人员，设计人员的造价成本控制水平有所差异，这取决于设计人员设计水平层次和工作实际经验的差异，这将直接影响工程造价成本控制。
（3）工程实施阶段：①市政路桥工程施工过程中，成本控制的首要影响因素就是施工工期。工期紧，施工任务重是工程施工的一大常态，这要 求施工单位需要平衡好工期与企业经济效益之间的利益关系。②施工过 程中使用的机械设备会产生各种损耗，增加工程成本。③材料方面，钢筋、混凝土等是市政路桥工程中使用量最多的材料，一旦主材价格出现大幅度变动，将给工程成本带来不小的压力，增加成本控制工作的难度。
2路桥工程造价成本控制的基本原则
（1）动态性原则：在市政路桥工程的建设过程中，材料价格、影响施工的气候状况、施工技艺等各方面外部环境在不断变化着，因此在进行成本控制过程中，通过将工程各项资源投入的实际值与设计目标值进行实时的动态对比，及时发现并纠正偏差问题，使工程造价成本管控取得成效。
全面性原则：在建设过程中，路桥工程会涉及业主单位、施工单位、施工班组及施工人员等多方面的沟通，在这个过程中，首先应协调好各个方面之间的关系，树立全员成控意识。其次，造价成本管控工作应覆盖施工全过程，从而实现成本控制的全面覆盖。
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3市政路桥工程造价成本控制对策
3.1工程前期阶段造价控制
在投资决策阶段，全面系统地整理好市政路桥工程相关资料，其中， 项目投资估算报告是项目可行性报告的重要构成内容，为本阶段的造价控制提供了依据。在投资决策阶段，现有的估算指标需要根据项目实际情况进行调整，确保相关指标的准确度，确保投资估算的合理准确；加大对投资估算报告编制工作的重视力度，综合考虑工程其他阶段的相关风险与收益，科学准确的进行风险评估，同时制定相应的风险应急措施，确保估算报告科学合理。
在工程设计阶段，设计人员应该深入了解现场实际情况，结合现场 情况开展方案设计，减少施工后期因设计不合理而造成的设计变更，保证设计方案的最优性。设计过程中强化成本控制意识，以投资估算作为限额设计依据进行成本控制，确保施工中发生的所有费用总和不超出投资金额。
在工程招标阶段，加大招投标流程的规范要求，对施工设计方案进行优选对比，综合平衡质量因素和成本造价因素之间的关系，择优选择工程设计方案和施工单位。
3.2施工阶段造价控制
（1）强化相关工作人员的成本意识，提高施工人员的节约意识。通过专业培训，强化工程成本控制理念，促使施工现场各方人员树立良好的节约意识，在保证工程质量的前提下减少不必要的现场材料浪费。
（2）提升合同管理水平，加强过程合同管理，明确施工合同对成本控制的重要性。施工合同管理对于路桥工程造价成本控制和成本管理有着重大意义，尤其是合同中关于施工签证、变更、进度款申报、竣工结算、工程索赔等内容。要实现施工合同的有效控制，需要加强施工现场的变更管控，降低工程变更对成本控制带来的影响。按合同规章办事，合理安排工期，避免出现索赔问题，影响工期及企业效益。工程变更在施工过程中是在所难免的，故此务必加大对现场签证变更工作的管理力度，建立健全签证变更管控制度，实时一事一签，完善签证变更手续，加强工程造价管控力度。通过提升合同管理水平，有利于成本控制及成本管理，有效降低工程风险。
（3）创新施工管理体系及管理模式，为市政工程造价成本管控提供有力的组织管理架构。注重施工技艺和施工方法的改革创新，利用现代化施工工具，提高现场作业效率及安全性，缩短施工工期，降低不必要的成本支出，达到成本管控的目的。
加强对施工机械、施工材料和施工人员的管理：①加强对施工材料质量与价格的把控。在施工材料采购过程中，材料质量第一位，注重厂家的生产质量及供货效率，追求施工材料的高性价比。重视材料的验收及入库工作，按照相关规定及要求进行抽检及材料存放，确保施工材料的质量能够满足施工要求，为建设工程提供质量保证；②重视并加强施工机械设备管理，确保机械设备性能良好，避免因设备故障问题影响工期；③加大施工人员技能培训力度，全方位提升施工人员的专业技能水平，确保施工人员能严格遵照规范要求进行作业，避免因施工质量不合格而造成返工的情况。
（5）加强竣工阶段的控制。施工单位必须重视竣工结算材料的收集与整理，特别是工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等，务必保证资料的有效性，为结算、索赔等后续工作提供真实有力的依据。
4 结 语
市政路桥工程的发展，为市政路桥施工单位带来发展机遇。路桥工程造价成本控制工作贯穿了施工全过程，施工单位应加大市政路桥工程造价成本管控力度，在保证工程质量、工期的前提下，对工程成本进行合理控制，保障企业经济效益，推动企业的快速发展。
参考文献
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[3]张凤琴.浅谈我国市政道路与桥梁工程的造价控制管理[J].中国科技博览，2015（1）：126.
论文作者:覃玲
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/15
标签：工程论文; 成本控制论文; 造价论文; 成本论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工期论文; 《城镇建设》2019年第08期论文;