摘要：近些年来，时代在不断发展，在资源浪费、空间拥堵及人口集中等问题中出现了各种矛盾关系，所以必须更好的发挥并利用现有的土地资源。测绘技术的整体性强，在土地规划中，发挥着重要的作用。深化分析土地规划中的几类测绘技术，落实测绘技术的实际应用，以便提升土地规划的水平，确保土地规划的有效性。
关键词：测绘；土地规划；技术；应用
前言
土地规划是国家宏观调控现有土地资源的重要工作内容，也是国家经济发展的基础之一。对土地利用的结构和布局，从全局和长远的发展出发，做出适当的筹划和安排，尽可能避免或减少由朝令夕改、反复拆建造成的巨大损失。测绘技术的创新化、完善化发展，维护土地规划的过程，积极提高测绘操作的实践水平，为土地规划，提供必要的技术支持十分重要。
1.土地规划的重要性
由于土地利用具有很强的外部性，因此，任何一项土地利用都不是孤立的，既需要一定的外部条件，同时在利用过程中也会对周边土地产生直接或间接的影响。我国山区面积大，山地的不合理利用，会引发水土流失、山洪暴发和水体污染，给中下游土地利用带来严重影响和巨大损失。
在中国生态脆弱的西北干旱地区，不合理的土地利用会造成地表侵蚀，引发大规模的沙尘暴，其影响范围可达数千公里。城镇、工矿、道路、机场和码头等的建设，也会在一定程度上对周边土地产生不利影响，如环境污染与交通拥堵等。因此，需要对各个区域和各种方式的土地利用进行统筹规划，以减少和避免各项产业之间争地矛盾产生的负面影响，提高土地利用的综合效益。
政府调节要以市场机制为基础，通过对市场的影响发挥作用，不能“板块式”地划地而治，如城市国有土地由市场配置，农村集体土地由计划配置；一级市场由政府计划配置，二级市场由市场机制配置。这种城乡分割、一级市场和二级市场分割，统一的土地资源分别由两种不同的机制进行配置的格局不是市场经济体制，也不可能实现土地资源的合理配置。
只有明确市场经济体制下国家宏观调控与市场配置的关系，及其与计划经济体制下政府调节的差别，才能正确理解社会主义市场经济条件下土地资源配置的国家宏观调控的确切内涵，才能正确实施土地的规划利用。对于土地资源的配置，既要充分发挥市场机制的基础性作用，又要加强政府的宏观调节和引导，二者相辅相成，缺一不可。美国、日本等这些经济发达国家，都实行市场经济体制。但它们也都编制国家的和地区的土地利用规划，制定相关的法律、法规，实施严格的土地用途管制制度。这也充分证明，即使在市场经济体制下，也要实行土地规划利用。
2.土地规划中测绘技术
2.1遥感技术
遥感技术进行测绘能连续获取信息，在短时间内能获取非常丰富的信息量。尤其是出现高分辨率遥感技术以后，遥感技术被更加广泛应用到各种领域，突出地体现了其高精度和时效性特点。随着遥感技术的不断成熟，现在国内外很多部门已在土地动态监测分析中引入了该技术，通过遥感技术，可以实现对土地变化及其趋势的准确掌握，而获取的信息也可作为土地规划与管理的基础资料。
2.2地理信息系统技术
通过地理信息系统技术，可以处理地球表层空间的遥感图形、空间定位和图形数据等数据，通过整合处理各种数据，能够分析处理某片区域内的所有分布情况，供技术人员参考使用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆地理信息系统技术充分利用了网络技术、计算机软硬件技术和空间技术，它已经广泛应用于资源调查及城市规划等领域中，而且已经取得较好的效果。
2.3全球定位系统技术
通过全球定位系统技术，能够24小时、连续实施全球定位导航。该技术已从最初的纯军方使用逐渐发展到了民用领域，对人们的生活产生了极为有利的影响。特别是出现的全球定位系统测绘技术，具有实时定位、精度高和作业时间短的特点，已经在城市规划、地质勘测和资源调查中获得了较好的效果。
3.土地规划中的具体应用
3.1土地规划设计中的应用
土地规划设计需要收集和整理丰富的土地信息，并对土地质量和性质进行有效的把握。将测绘技术应用到土地规划设计中，可以通过遥感技术和全球定位系统在有限的时间对地球上任何的测绘目标进行土地信息的采集，经过计算机进行高效、准确的计算，可以获得土地精确的图像，方便土地测量后借助地理信息系统建立相关的土地空间模型，为土地规划设计提供更加直观、具体的数据资料。此外，还可以借助土地信息系统强大的数据处理和分析功能，对现有的规划土地进行全面的分析，并构建与之匹配的数据库，方便土地规划设计人员及时查找和利用相关信息。
3.2土地利用动态监测中的应用
能够真实反映土地的具体利用情况，与传统人工测量、登记的方式相比，具有明显的优势。遥感卫星技术具有GPS精确定位、矢量数据处理等功能，在土地利用动态监测中可以对土地的利用情况实现精确的检查，同时根据土地的利用形势实时作出调整和变化，具有同步获取数据的优势，避免了信息滞后的问题。
3.3土地勘测界定中的应用
通过测绘信息技术的应用，可以有效提高土地开发、转让、复垦的管理效率，同时通过对土地使用范围和实际面积的勘测界定，能够为国有土地的审批和地籍判定提供重要依据。在土地勘测界定的过程中，首先利用GPS-RTK技术对土地边界进行定位，然后通过对应的基站将定位时获取的相关数据发送到流动站当中，最后流动站对这些数据信息进行统计和分析，获取差分观测值，并结合相关的定位原理计算出流动站的三维坐标。此外，土地勘测界定过程中还使用另外一种方法，即利用GIS技术和数据库来完成对土地的勘测界定测量，或者对土地征收数据进行管理，但是必须要保持外业数据和内业数据的一致，让土地收集和处理全过程实现，为土地规划和管理工作提供真实有效的数据。
3.4在土地执法监察中的应用
土地数据信息能够及时的被获取，这为执法人员提供了到达犯罪现场充足的时间，并且监控系统方便了执法人员的核查以及真实情况研究等，还能够提供有用的证据，测绘技术实现了土地管理的“数字执法”。
4.结语
总的来说，测绘技术在土地资源评价、动态监测、勘测定界及规划设计等工作中取得了较好的应用效果，良好的促进土地规划工作的进行。
参考文献：
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[2]周林.测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].资源信息与工程，2018，33（04）：116-117.
[3]周以皎.测绘技术应用在国土资源管理的思考实践[J].科技风，2018（21）：200.
论文作者:李筱宁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/2/28
标签：土地论文; 技术论文; 遥感论文; 土地利用论文; 数据论文; 土地资源论文; 信息论文; 《基层建设》2018年第35期论文;