摘要：随着社会飞速的发展和进步，我国国民的生产生活水平正在不断提升，大众对电力提出了越来越高的要求，这就直接促进了电力工程建设发展。每年我国各个地区都在积极建设大量电力工程，逐渐完善我国的供电网系统，确保社会大众正常用电。而电力工程建设施工是一项综合、复杂的工程，在施工建设过程中需要保证施工的安全性。但是现阶段，我国电力工程施工建设过程中安全问题还没引起足够的重视，在今后工程建设施工进程中需要我们切实做好电力工程施工安全管理工作。本文主要结合实际情况，就电力工程施工安全管理存在的问题和解决对策进行了分析，希望通过本次研究对同行有一定帮助。
关键词：电力工程；施工安全；管理工作
引言
电力工程施工是一项比较专业、复杂、高风险的特种工作，如果施工过程操作不规范，轻则影响工程质量，重则造成严重的安全事故。因此，加强电力工程施工的质量管理和安全管理具有十分重要的意义。
1电力工程的施工质量安全管理存在的问题
1.1责任体系欠缺
有的施工企业质量安全管理分工不科学，责任制度不够细化，没有具体分解到岗到位，缺乏实际可操作性。一旦出现质量问题，相关责任部门和责任人往往相互推诿扯皮，电力工程施工人员质量意识不强，从而导致工程施工质量监督管理不到位。有的施工企业没有构建全员化质量控制体系，未将质量控制与员工的工资待遇、奖金福利等联系起来，从而导致电力工程施工人员的质量意识和责任意识比较欠缺，在实际施工中就难以尽职尽责。
1.2质量控制滞后
在电力工程施工中，由于技术管理不到位，导致施工前的技术培训和技术交底不到位，存在着施工记录不完善，技术审查不严格等问题，没有严格落实工序质量验收审查验收制度，导致上道工序中埋下的隐患不能及时发现，从而给后续施工带来诸多麻烦。在质量安全控制模式方面，主要以事后质量安全控制为主，而没有坚持以施工前和施工中质量控制为主，这样的质量安全控制模式具有明显的滞后性，往往是产生质量安全问题之后才能发现问题，造成质量安全控制的滞后而导致返工量的大大增加，也会因此造成施工成本的增加，还会影响电力工程施工的进度。对于电力工程施工中的重要项目、薄弱环节、隐蔽工程等关键节点，没有采取重点监控的方式，没有进行逐项逐个的复核与验收，从而导致质量问题隐患层出不穷。在施工监理方面，制定的监理目标和计划具有片段性、零碎性和滞后性。
1.3质量监控粗放
缺乏整体性和全程性。有的甚至没有制定明确的监理计划，具有很大的随意性。如对进场材料质量安全监理不严格，就会导致符合质量安全要求的材料混入到施工现场，从而给电网运行带来严重的影响。有的电力施工企业的质检机构不健全，质检制度存在较多漏洞和缺陷，特别是质检制度执行不严，质量安全监控方式比较粗放，影响了整个工程的质量安全。由于电力工程施工的路线长、施工点多、人员分散，这就给施工现场管理增加了难度，有的因为现场管理不到位就容易出现盲目追赶进度而不顾质量安全的问题，从而工程质量安全隐患明显增加。
1.4队伍素质较低
由于电力工程施工环境比较艰苦，甚至非常恶劣，施工作业具有一定的风险性，并且待遇不高，故此就难以招纳到比较优秀的专业化技术人才和管理人才。从施工培训来看，具有临时性、短暂性和随意性，而缺乏科学、长远的规划和安排。有的对培训不够重视，认为施工培训会大大增加成本开支，因此在培训保障方面的力度不够。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是培训结果的运用不到位，没有培训结果与工资待遇、奖金福利、岗位调整等相互挂钩，影响了施工人员参与培训的积极性和主动性。
2解决电力工程施工安全管理问题的对策分析
2.1严格规范操作，避免给管理工作带来不利影响
施工单位的管理层应该站在战略高度重视施工操作规范性问题，制定出符合施工现场实际的指导书，制定有针对性的专项施工方案。施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对在电力工程施工过程中可能存在重大安全问题要制定针对性的安全防范措施。专项施工方案包含了工程施工概况、施工前的准备工作、组织措施、技术措施、安全措施、环境保护措施和应急措施等。要结合施工现场的实际情况进行差异性化风险分析，制定严格的作业票制度，并严格落实各项制度，督促施工人员严格按照施工要求施工。
2.2明确监管人员职责，提升工作人员专业素质
针对当前电力工程施工监管环节薄弱，应该在监管部门职能划分上做出努力。要进一步明确业主项目部、监理项目部、施工项目部监理制度以及各个部门的监管职责范围，形成一个分工明确，通力协作，齐抓共管的良好局面。这样在明确监理职责范围之后，可以很好制约监管部门过多导致的职能之间存在交叉和冲突的局面，在很大程度上有力保障监管部门的工作质量和效率，更好发挥监管部门的职能。同时监管部门还应该重视本部门工作人员自身专业素质和职业道德的建设提升，强化专业培训，确保工作人员能够切实完成好本职工作，保证电力工程施工安全管理工作更加高效、高质量的完成。
2.3提高施工人员安全意识，防范安全事故发生
电力工程施工安全管理就是要从安全事故萌芽时期将其彻底铲除，这样才能确保施工工作进一步开展。电力工程施工安全管理在很大程度上需要施工人员从自身做起，要严把施工人员准入关，加大对施工人员资质的审查，在施工之前必须对施工人员进行安全教育培训，经过培训合格施工人员才能进入施工现场施工。要实现做好安全教育工作，提前做好安全风险防范，实现电力工程施工安全管理流程化，避免安全事故发生。
2.4落实现场各项安全管理意识
安全生产管理是对电力施工企业最根本的要求，而施工现场的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工现场复杂多变，受环境影响较大，因此发生安全事故的可能性也大大提高，所以我们要严抓现场管理，落实现场各项安全措施。安全管理要求管理人员要加大对施工现场的安全检查力度，把握好每一个细节，要做到让每个工作人员都能充分了解施工现场的工作内容、安全防范措施以及安全管理标准，确保每一项工作的安全进行，每一项安全防范措施都落实到位。
结语
综上所述，质量与安全是电力工程施工管理的两大主题，是影响工程效益的核心工作，更是关系着电网运行稳定、安全和长效的基础性工作，因此，必须引起我们的高度重视。在电力工程施工管理中，必须以狠抓质量为核心，坚持以质量求生存，以质量提信誉，以安全作保障，规范管理程序，完善管理制度，创新管理方式，提高管理水平，以确保电力工程施工的质量与安全。
参考文献：
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[2]刘晖.电力工程管理中的安全问题的探讨[J].智能城市.2016（12）.
[3]张达志.关于电力工程技术难点及施工安全的讨论[J].科技创新与应用.2015（20）.
论文作者:朱明慧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/20
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