摘要：随着经济的发展和时代的进步，我国电力事业获得了良好的发展空间，为电力基建工程的的完善和优化创设了良好的条件。档案管理工作作为电力基建工程管理中的重要组成部分，对基建管理水平的提高和工程的顺利实施具有积极作用。因此电力企业必须要做好电力基建工程的档案管理工作，为基建项目的完善及发展提供数据支撑，规范化管理基建工程档案，进一步推动电力事业的良性发展。
关键词：电力基建工程；档案规范化管理
一、电力基建工程档案管理的作用和现状分析
（一）作用
电力基建工程档案管理的作用主要表现为两个方面：一是实现电力企业的可持续发展。电力行业相对特殊，而现今的电力企业制度具有明确、清晰的权责和产权，政企分工十分明确，而健全完善的档案时划分产权的重要依据，因此开展电力基建档案管理工作显得尤为必要。可以说，良好的档案管理工作可以科学划分企业的产权，使政企分开与权责明确的工作更为顺利，有效保证企业的权益。科学规范的电力基建工程档案管理能为企业发展提供数据支撑，提高企业管理效率的同时节省企业管理成本，促进电力企业的可持续发展[1]。二是促进工程质量的提高。对于电力基建工程档案而言，其产生于工程的各个环节，如立项、设计、审批、施工、竣工等，可以全面准确反映出工程建设的真实情况。通常电力基建工程档案原始记录材料的存储形式有很多，如图像、音频、视频等。由于电力基建工程的特殊性，使其具有较多的参建单位，且周期相对较差，只有做好工程的档案管理工作，才能对设计、施工、运行等环节获得的经验进行有效总结，为工程后期的改扩建和投产运行提供参考依据，更好地提高电力即将工程的质量。
（二）现状
第一，缺乏较强的档案管理意识。当前电力基建工程档案中出现的主要问题就是缺乏较强的档案管理意识，许多建设单位不能充分意识到档案管理工作的重要作用，档案管理人员也没有从思想层面上重视这项工作。档案管理在电力基建工程项目中发挥着重要的作用，这些档案是项目实施中的凭证，为后续信息的查找提供了来源，然而建设单位不能意识到这一点，将档案管理工作当成普通的文书管理，档案管理建设相对滞后，降低其专业化程度和工作效率。
第二，档案管理制度不完善。健全和完善的档案管理体系及制度是保证档案管理工作顺利实施的前提，但有些电力企业没有制定完善系统的档案管理制度和管理体系，管理工作人员使用的工作方法和工作模式相对滞后，缺乏对该项工作的信息化建设，进一步增加了档案管理工作的开展难度[2]。
第三，档案存放不够系统。当前有些电力基建工程的建设时间较长，档案资料相对复杂繁多；而大规模电力基建工程档案的管理需要多名管理人员完成，但前期的管理与后期的管理并不是由同一人负责，加上不同管理人员的记录和存放方式有所不同，致使档案内容存在偏差，存放中存在档案缺失的问题。如档案中的某些合同签署时间出现工程名称前后不一致、偏差等问题，严重影响档案的准确性，使其难以充分发挥出应用的法律效用和存在意义。
二、加强电力基建工程档案规范化管理的路径
（一）提高档案管理意识
要想高效实施电力基建工程档案管理工作，必须要强化电力企业的档案管理意识。档案管理工作是电力基建工程实施中的重要内容，而档案是工程项目实施的关键凭证，为后续信息的查找提供来源[3]。因此电力企业应该充分意识到这一点，高度重视档案管理人才的培养，为档案管理工作提供了更多的支撑，有利于强化档案管理体系和制度的建设。
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（二）完善档案管理制度
由于电力基建工程的档案管理工作相对复杂，工作量相对较大，因此要想贯彻落实档案管理工作，电力企业必须要制定系统完善的档案管理制度及体系，使档案管理人员在具体工作中有章可循、有据可依，确保档案管理工作的高效化及规范化开展，促进档案管理工作水平的提升。同时电力企业应该以相关规章制度为依据，如《供电企业档案分类表》等，适当约束档案管理工作，确保该项工作更为规范和科学。
（三）规范档案管理的方式
要想规范电力基建工程档案管理的方式，必须要从如下几点着手：①档案管理人员应该详细了解工程建设的进程，实地探查工程建设的具体情况，结合实际情况对档案的内容加以完善，确保档案的真实性和准确性。②电力基建工程的持续时间较长，资料档案基本是由不同的管理人员经手保管，而要想保证档案的准确及完善，管理人员必须要对档案内容进行及时核对，制定科学统一的档案保存方式。同时交接档案时要核对档案数量，以免发生档案缺失的问题，一旦出现档案问题则要及时补档，避免后期的档案管理工作无法顺利实施。③管理人员在电力基建工程前期建设中要搜集档案资料，制定相应的搜集时间与录入方式，若施工前期不能规范收集和管理档案，则会增加后期的档案管理工作难度。④档案管理人员应规范化和定期核对档案内容，对档案资料中的问题加以及时发现和妥善处理，结合工程具体情况来及时查缺不同的资料档案。
（四）强化档案管理的信息化建设
随着信息网络时代的发展，档案管理的手段与技术愈加多样化、智能化、信息化，因此电力企业应该充分运用各种信息手段，加强档案管理工作的信息化建设[4]。同时电力企业要编制完善和科学的检索工具，使检索工作更为科学和高效；或者是借助计算机、光盘等设备，更加准确高效完成档案信息的检索与储备工作，这样数据信息使用者能通过多样化的方式来便捷快速搜索所需档案信息。
（五）提高档案管理人员的综合素质
档案管理人员综合素质的提高是保证档案管理工作的基本路径，因此电力基建工程的管理部门需要高度重视档案管理工作，加强对管理工作人员的训练与培养，定期培训和审核工作人员。同时管理部门要严格考核和筛选管理人员，使所应聘的人员具备较强的责任岗、专业素质、工作经验，鼓励档案管理人员通过实地考察的方式不对工程进展情况和整体进程加以理解，结合实际情况进行档案资料的归纳和记录。此外，档案管理部门必须要制定科学合理的动态管理制度，明确管理人员的管理范围和工作内容，加强各部门之间的协调性，协调各部门之间的配合，减少档案调动中存在的的缺失问题，提高档案管理工作的连贯性及效率[5]。总之，通过规范与完善的管理措施、管理手段，保障档案管理人员的专业素质，进一步提高档案管理工作的质量和专业性。
结束语：
综上所述，电力基建工程档案管理工作作为一项系统而复杂的工程，在实际开展过程中还存在一些问题，如缺乏较强的档案管理意识、档案管理制度不完善、档案存放不够系统等，直接影响到工程的顺利完成，不利于档案管理的规范化发展。针对这种情况，电力企业应该立足实际，提高档案管理意识，完善档案管理制度，规范档案管理的方式，强化档案管理的信息化建设，提高档案管理人员的综合素质，进而切实规范电力基建工程档案管理工作，促进电力基建工程的顺利实施。
参考文献
[1]耿小娟. 当前电力基建项目档案标准化 规范化管理存在的问题及对策[J]. 广西电业,2012,01:36-38.
[2]王芳. 规范化与标准化管理模式在电力基建工程档案管理中的应用[J]. 办公室业务,2012,23:102+106.
[3]江岩红. 分析如何才能做好电力企业基建工程项目档案的建设[J]. 电子世界,2016,20:24+26.
[4]李莉. 电力基建工程档案规范化管理的研究[J]. 电子世界,2016,20:30-31.
[5]林庆花. 电力基建工程档案管理中规范化与标准化管理模式的应用[J]. 电子世界,20
论文作者:金锋
论文发表刊物:《科技中国》2017年8期
论文发表时间:2017/12/13
标签：档案论文; 基建工程论文; 电力论文; 管理工作论文; 管理人员论文; 档案管理论文; 电力企业论文; 《科技中国》2017年8期论文;