东阳市规划建筑设计院 浙江省金华市 322100
摘要：在城市规划管理中建筑物的竣工测量工作是极为重要的一个环节，不仅与承建方与建设方自身利益密切相关，而且对于建筑物运行过程中的人身财产安全也非常重要。竣工测量中的相关工作人员更要严格根据《城市规划法》等相关法律法规严格要求自身，保持严谨认真的工作态度，充实理论基础，做好本职工作，针对建筑物竣工测量产品采取严格的质量控制。在今后的城市规划管理工作中更需要对建筑物的竣工测量进行进一步的深层次探析。
关键词：城市规划管理；建筑物竣工；测量
1导言
建筑物的竣工测量可以用于验证建筑物是否与规划管理的要求保持一致，从而进一步为城市规划管理提供依据。建筑物的竣工测量工作需要较高的精度且有一定的行政效力，内容涉及广泛，测量难度大。对建筑物进行竣工测量，有利于城市规划管理各级部门人员更好发挥自身职能，掌握更为精确的地理信息。因此，城市规划中的建筑物竣工测量必不可少，是确保建筑物成果质量的必然要求。
2竣工测量基本要求和原则
2.1 基本要求
竣工测量是一项测绘工作，测绘工程质量控制系统与质量管理相比更加机制化和系统化，质量管理是测绘工程质量控制系统建立的基础。由于我国测绘企业众多，因此在资金投入前，需要进行现场实地考察，对各个企业的详细情况进行了解之后，制定的分配方案，保障测绘产品的质量，提高科学技术的水平，保障数据的完整性。在录用人才的过程中需要对人才进行全面合理审核，在保障人才专业知识和科学素质的同时还要提高工作人员的团队合作意识，建立一支全能型、高素质的人才队伍。在进行质量控制的过程中，需要严格按照控制数据采集的过程进行处理，内外作业人员需要严格按照工作流程进行资料的搜索和整理工作，以保障测绘质量。随着科学技术的发展，特别是互联网与计算机技术的快速发展，测绘工程技术更新速度加快，测绘工程的工作人员更需要不断更新以及丰富自身的知识储备，积极参加培训合交流，以适应时代发展趋势。
2.2 基本原则
竣工测量必须在竣工建筑、附属建筑物、内部道路、管井管线和绿化等完工后才能进行，在测量范围内除规划的建筑外其他建筑应当全部拆除，同时确保各项配套设施完善，道路建设及建筑物的各项装修按时完成，以使测量对象呈现完整固定不变性。竣工图纸及竣工测量报告数据必须准确、全面、清晰，能如实表示出竣工验收建筑物和周边建筑的各项要素；竣工图须标注竣工建筑自身、南侧相邻及北侧相邻（遮挡与被遮挡关系的相邻）建筑的室内地坪标与北檐口高；竣工图须标注各建筑之间、竣工建筑至用地红线（围墙）之间的最小间距，标注位置应与规划红线的位置保持一致；竣工图必须标注竣工验收建筑物各个房屋角的坐标和各边的边长；竣工图须标注项目用地红线，标注消防通道宽度，标注竣工建筑退用地红线、退道路边线、退河道边线等相邻地物的距离。竣工测量的目的是为了评估工程施工的质量达到预期的目标，因此，平面坐标系统和高程基准等要素在测量和规划中应该是统一的，竣工测量的内容和对象应当与工程规划中的内容和对象一致，使测量的数据与规划中的数据具有可比性。各项建筑工程均符合建筑工程规划许可证的要求，以使测量的对象完整并呈现固定不变性。在测量范围内应拆除的建筑物应当全部拆除，要确保各项附属设施已完成。竣工测量的各种数据信息必须是在测量地实地采集的，各个数据必须具有真实性，并通过反复核算和确定。竣工测量数据的精准度与测量人员素质息息相关，测量人员必须具备专业的知识素养，秉持认真严谨的工作态度。
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3优化竣工测量质量的措施
规划竣工建筑物的质量验收对于建设方面和承建公司利益关系至关重要，还与建筑物运行使用过程的对于户主的自身利益和生命财产安全密切相关。因此，对于竣工测量过程中实际实施的工作的人来讲，工作人员的工作是最重要的，在工作过程中和数据处理的后期工作过程应该做好本职任务，公正、客观的对相应的面积计算测量。才能更加精确利用可靠的数据，保证竣工建筑物的质量检测，具体措施包括以下几个方面：
3.1严格控制外业实施测试的要点
在进行外业作业的进程中，含有竣工建筑物的测量和竣工验收建筑物的地形图的测量。在规划竣工验收地形图的测量过程中，不只需要依据地形图的有关规范合理实施测量，还应该对要求进行的查验的形状不正规的部位、建筑物拐角处以及主要关键点等进行收集，进行精细的测算。竣工建筑物的测算中不只与基础测绘相关，还与规划测绘信息采集关系密切，所以，应该按照有关的规定来对图面给出的信息进行系统的表示，因此更有利于图示的规划性进行。但是，对测量工作人员来说，这样给他们做出了更严格的需求，不只是要求工作人员拥有较好的测绘方面基础知识，而且对于建筑上的设计和规划管理的目的更加全方位的了解，尤其是对于外业工作进程上，有必要对竣工建筑图着重进行核实，对于一些重点的位置可能有与现场不同的状况，因此在核对时需要着重注意。
3.2按照质检方面的规定严格执行
竣工测量优劣至关重要，其质量决定了建筑成果的可靠性与准确性。因此，相关专门技术负责工作人员与质量负责人员，需要在质检测量之前按要求严格设置。一方面有利于更加高效协调与管理生产过程中技术与质量工作，另一方面有利于对测量成果的质量进行及时监督。作业人员的责任感，积极认真的工作作风在测量过程从得到了大幅提高，能够严格遵循在现场测量过程中各项操作规章流程，严谨对待各项要求规范，及时发现并解决问题，同时各检查人员的技术指导需要不断加强，建立完善的测量过程监控系统，及时处理过程中的各类技术专业问题，认真全面检查测量所得成果，对于测绘产品坚持运用一级验收制度，同时针对产品验收采取两级检查制度，从来有效确保测量的质量。
3.3对测绘成果的验收和检查
竣工测量的最后阶段，针对地形测绘成果要求各级质检人员采取全面仔细的验收检查工作，包括内外业、高程点、地面平面点位等，从而进一步确保地形图画面整洁清晰，对各类地形要素进行合理取舍，各种图形符号能够准确运用，高程点精度精确可靠，从而使地面地形地貌的细节要素能够更为准确的表现出来。竣工建筑物的成果测量主要是针对监督管理以及规划成果验收提供根据，相关规划部门再对测绘的结果与前期报批图进行核实，有不符实的状况，如：超面积建设、移位、与图纸建设不符等违规行为核实查验后，进行相应的处罚，即罚款或拆除处理等监督处理。竣工测量作为一项测绘活动，具有很强的法律性，在实际测量过程中要遵循求实、细致、严禁的原则，为基础地理信息的更新与行政部门的规划验收创造条件。
4结语
建筑工程规划竣工测量是为了满足城市规划管理部门对真实可靠的规划竣工资料的需求，关系到建设单位方面的利益，也关系到测绘单位的信誉，应当进行严格的质量把关和管理。
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论文作者:肖烨
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第24期
论文发表时间:2019/7/31
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