摘要：疏浚工程管理即以疏浚工程为管理对象的管理。但由于我国的港口航道疏浚业发展较晚，因此，在疏浚工程项目管理方面经验不足，与世界疏浚行业发达的国家相比差距较大。另外，疏浚工程施工由于是在水下进行作业，属于隐蔽工程，因而成本和质量管理难度较大。现阶段，我国的疏浚工程存在质量偏低、造价过高、施工环境复杂、收益少等情况，而随着市场竞争的日益激烈，疏浚企业间的竞争压力不断增大。要想在激烈的竞争中取得胜利，并获得良好的经济效益，就必须重视疏浚工程项目的管理工作。
关键词：港口与航道；疏浚工程；成本管理
引言：
本文依托项目为广东石化炼化一体化项目产品码头工程，该项目位于广东省揭阳市大南海工业园，疏浚工程量1093万m³，其中吹填工程量572万m³，采用绞吸式挖泥船施工。外抛工程量521万m³，采用抓斗式挖泥船施工。
随着我国经济社会的建设与发展，交通运输行业也得到了大幅度的提升，交通运输方式不断增多，我国铁路、航空、陆路运输方面的服务水平及质量也得到了飞速的发展。其中，运输成本最低的交通运输方式就要数水运方式，且具有货运量大、收益迅速等方面的优势。基于此，水运对我国经济社会的发展及建设起到越来越重要的作用。港口航道疏浚工程的建设是水运交通领域中非常重要的组成部分，是提升水运交通服务水平及运输能力的重要保障。因此，本文对港口航道疏浚工程建设中的成本管理方面展开了相关研究。
1.港口航道疏浚中存在的成本问题
1.1污染问题
在疏浚作业时，周围多地疏浚起的泥沙水域再受到污染的同时，还要受到疏浚设施所产生的噪音作用。在疏浚施工时，对生态环境周围是由引起的挖泥船的操作的巨大噪音的影响。在疏浚设备的使用过程中，经常出现泄流出机具燃油，这将带来了巨大的环境破坏，水质污染。此外，施工船也在不断穿梭作业，若疏于管理，船舶排放生活用水将进入施工水域，从而影响水质，在很大程度上，破坏水环境的生物给后期的补救带来巨大的成本损耗。
1.2航道工程施工复杂、多项目较叉
为能够适应目前的大型化船舶发展的基本需求，许多港口开始对固有港口进行充分性的利用，在原来的港池、航道的基本前提下作出了进一步地加深与拓展，在工程施工作业的同时，也要确保港口生产和疏浚工作的同时开展。在港口疏浚的过程当中，通航的水域和疏浚的水域是相互交错的，为此，工程施工过程当中会存在很多船舶在港道内部共同存在的现象，为此，我们要确保各船舶间彼此不可造成任何的影响，防止会有其他安全事故的出现。
1.3施工中存在的问题
由于受到外部因素及内部因素的影响，在实际施工过程中常会出现下列问题：一是在施工过程中，遇到桥梁等建筑挡住疏浚施工路线，影响施工的正常进行。二是在施工过程中，施工位置处于桥梁、河岸等建筑物周围，应采取合理的方式保证不会对建筑物产生安全威胁。三是在施工过程中，当施工路线与水下障碍物重合时，施工人员应立即向监管部门报告，并收集完整的资料数据，为施工方案的决策提供合理的参考。
2.港口与航道疏浚成本管理措施
2.1采用科学有效的疏浚作业技术和成本管理办法
在反复疏浚航道的进程中，施工单位要严苛的贯彻好技术审查制度，对疏浚进程中所运用的施工技艺有一个明白的认识。做好信息的采集以及相关数据的记录工作。施工中出现任何施工方法上的问题，都应当进行及时的解决，强化相关部门和相关人员之间的交流，保证沟通的顺畅，确保问题可以第一时间被解决。在重复的疏浚航道工作时，作业单位要把控好施工技术成本的运用。在实施疏浚作业时，施工单位要选择分条分层的作业办法，密切的关注航道条与条之间、段与段之间的连接。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆时刻保持前一施工段要重复覆盖后一施工段，防止施工结束后会遗留淤泥以及由于淤泥回冲所导致的浅埂情况，最终会制约到疏浚作业的质量。
2.2设备和管理手段
疏浚工程施工作业当中，要采取行之有效的设备与管理手段来提高疏浚定位的精准度，从而才能使开挖精准率得到进一步的提升。一般，港口临近的水域水底淤泥当中，污染物的厚度能够达到15㎝左右，最大厚度一般不会超出1m，在实际操作过程当中要综合现有的数据对其进行准确地定位。除此之外，需对港口航道水域的污染物具体分布情况进行具体分析，明确疏浚开挖范围。在具体落实的过程当中要将污染物彻底清除干净，并且要严格掌控未污染的淤泥开挖量。只有在生态环保理念的正确引导下，才能提高当前港口航道疏浚工程质量，与此同时，对疏浚机构的设备及技术管理提出了更高的标准要求。
2.3施工加强控制，建立综合信息网络
在施工过程中应减少对污泥搅拌的次数，并对泄露和扩散等问题制定应对措施，同时使吸入浓度有效提高，以此降低污染物对水环境产生污染的概率。并且应提高定位和挖掘的精准度，在实际施工中，根据污泥的具体情况确定挖掘范围，在规划范围内进行有效挖掘，并尽可能地将污泥清除干净，杜绝二次污染现象。进行航道疏浚时，存在施工单位忽略泥沙运输中的泄露情况，从而导致二次污染的情况出现，因此，在施工阶段，要对施工设备和施工方案进行科学的规划和选择，减少二次污染发生的概率。减少因为对航运地区的环境治理而产生的不必要经济支出，影响企业经济效益，增加企业对航道环境的维护成本。同时施工企业应加强对施工人员成本意识的培养，保证全体施工人员在工作过程中在保障施工质量的前提下，最大程度的节约企业施工成本。特别是对企业基层施工人员，因其是企业施工成本的最直接的使用者，培养其节约施工成本意识，可以有效节约企业的施工成本，且应对基层施工人员的施工技术进行定期培训，保证其能掌握最新的施工技术，在人力方面最大限度的降低企业的施工成本。
2.4建立信息化成本管理平台
信息化管理平台的建立是为了保证相关服务工作的顺利完成。港口与航道疏浚工程是规模非常大的工程项目，涉及的人员、资金较多，施工标准及规范也比较庞大。因此，想要有效的管理工程的施工成本，就必须提高管理效率及管理能力。而借助信息技术、大数据技术及通信技术等新兴技术进行管理，就能够有效的保障工程成本管理的有效性。总之，建立信息化管理平台，是非常重要的一个环节。
2.5管理目标与成本目标更加融合统一
通过委托专业化的成本管理公司做好工程的全过程成本管理，能实现对施工现场的主动性质量监控，成功实现了对工程工期-成本-质量-安全的综合性掌控，促使专业成本管理目标及疏浚工程成本目标、其他管理目标有效地融合在一起。如：成本、建造期限和质量安全的全进程控制、协调与管理，整合与建造成本的专项成本管理目标，有助于将目标完成的成本管理与其对应的质量管理相结合。由此便能够从本质上解决施工合同与合同执行过程中存在的脱节性的问题，保证了工程成本投资、施工进度与工程质量管理目标的顺利实现。
结束语
由于水运是所有运输方式中成本最低的方式，因为成本费用低、运载量大、且收益的时间较短，使其在我国的交通运输中成了一个必不可少的重要方式和联系纽带。在我国的经济发展中发挥了重要的作用。随着我国的水利行业的快速发展，港口航道疏浚工程的重要性也越来越显得重要，已经成了我国经济方面中非常重要的行业。对于港口航道施工单位而言，若要在如此激烈的市场竞争当中占有一席之地，就必须获得更多的经济与社会效益，而对成本进行有效管控就是其中最为主要的方式之一，它不但贯穿了整个港口和航道工程的施工过程，同时在施工浪费的减少、施工效率的提升、施工工艺的优化等方面也具有无法替代的重要作用。
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论文作者:洪海量,许丹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/25
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