上海景铭建设发展有限公司 上海市 201108
摘要：在水利工程施工过程当中，施工质量的好坏对于国家以及人民的生命财产安全有着十分重要的影响，直接关系到水利工程施工所在地区的经济发展状况。所以，只有遵照相关规定进行施工，强化对于水利工程的管理意识，增强管理力度，以及参与到工程施工过程当中的相关单位的团队合作意识，才能使施工质量满足使用的要求，才能够安全可靠的进行下去，从而为社会创造出更高的经济效益。
关键词：水利工程；施工质量；管理
引言
水利工程作为国民经济的基础工程，在水资源的有效地开发和利用以及对于水旱等自然灾害的防治上有着十分重要的作用。最近几年，我国国民经济有着突飞猛进的发展，人们的生活水平也在不断的提高，致使对于水资源的需求量不断增加。因此，水利工程建设为了能够满足国民需要，势必会朝着大规模、高难度的方向发展。为了能够保障水利工程建设质量管理的有效性，需要不断的提高施工质量管理水平，依照相关规定进行施工建设。
1水利工程施工质量管理内容
对于水利工程的质量管理主要是对施工项目的设计以及施工整个过程当中，在一个工程建设过程当中，设计作为其灵魂所在，直接决定着工程的质量能否达标。对水利工程设计阶段进行管理包含对于参与工程设计的相关单位以及其工作人员的设计水平以及工作能力，工程设计的理念等。项目设计好坏直接影响整个施工过程的安全，以及工程完工交工后可以使用的年限，整个工程项目需要投入进去的资金以运行过程中效益的发挥。文章主要针对水利工程建设施工部分的质量管理进行分析。
1.1水利工程施工前质量管理
对水利工程项目施工前实施管理是整个水利工程管理的重要内容，对水利工程项目实施施工前管理主要包括：进行工程项目建设业主队伍的组建，质量关于整个施工项目的目标；通过招标的方式选择综合实力比较强的、社会信誉比较高的、管理水平比较高的施工以及监理团队；参与到工程项目建设当中去的每一个单位共同组建项目部门，制定完善的质量管理体系等等。
1.2水利工程施工中的管理
在水利工程项目施工过程当中实施管理是一个工程项目管理的关键部分，对于整个工程项目的质量起着确定性的作用，管理的内容涉及的面相对来说比较广，管理周期也比较长，所关系到的因素比较复杂，难度也比较大。主要包含：组织参与到建设当中去的每一个单位对图纸进行审核，再将每一个单位的实际技术水平相互进行了解，选择一个相对合适的质量、安全、工期以及成本费用的控制目标；建设施工设计方案进行优化，制定施工方案。
1.3水利工程施工后的管理
水利工程施工后管理作为整个水利工程项目施工过程当中同样重要的部分，主要包含对工程建设相关资料进行收集之后进行整理、财务的相关决算、日后质量的保修等。
2水利工程施工质量管理存在的主要问题
2.1前期工作深度不够
现在，因为国民经济有着突飞猛进的发展，水利工程项目的建设量和建设的速度相比之前也非常的快，有许多的设计单位自身实力和实际工程项目的需要存在差别，但是业主们为了能够将项目报批，将工程项目设计周期缩短，致使出现项目前期勘察不到位，设计质量差，使得整个工程项目在施工过程中变化更多。不光增加了工程项目施工管理的难度，还使得工期一拖再拖，严重的还会对整个工程项目建设质量产生影响。
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2.2工程招投标不规范，不能选择与工程建设任务、技术要求相匹配的高水平施工队伍
虽然现在我国采用招标和投标的方式进行工程竞标，但是在实际的招标投标过程当中会有违规违纪的事情发生，对于招标活动的公平公正公开十分不利，严重违背了当初在选择施工队伍时遵循的宗旨。一、领导在工程竞标活动中插手的现象十分常见，虽然规定的是公开招标，但是依旧有人暗地里搞小动作；二、施工企业围标、串标的相关现象比较严重；三、相关的监察部分工作不到位，甚至和其串通。使得整个水利工程项目不能够选择综合实力比较强和管理水平高的施工队伍，对工程项目质量十分不利。
2.3施工单位挂靠资质、层层转包、违法分包严重
国家综合实力不断增强，基础设施投入比较空前，再加上近几年市场经济的影响，很多人都在向工程建设领域发展，社会上的很多的没有任何技术水平的人员承包工程项目，他们将项目承包下来之后，在层层转包，违法分包，再次当中获得经济利益，使得实际施工团队无利可图，他们为了能够创造经济效益，不断地降低工程项目质量要求，偷工减料。在施工现场工作的相关负责人也是手无实权，管理做不到位，对施工质量产生非常不好的影响。
2.4施工单位以追求利润最大化为目标
现在社会上有很多的施工单位虽然是正规的施工团队，但是因为单位内部管理体制存在问题，为了追求利益的最大化，在工程项目当中拖入的人力物力严重不够，使用的机器设备以及原材料甚至质量不过关，降低了工程质量。
2.5施工单位管理保障体系不健全，施工技术方案及措施不合理
因为现在很多的施工单位质量管理体制不够健全，单位内部的权利以及义务区分不够明确，施工的设计以及施工进行中存在着很多不够合理的问题，管理不到位，施工过程中存在着很多的不过关的地方，严重的甚至出现因为质量问题导致安全事故发生。
3提高水利工程施工质量的措施及建议
3.1加强领导，落实责任制
参与到水利工程项目施工当中的行政主管部门应该加强对于水利工程项目施工质量管理相关工作的重视力度，将责任落实到每一个身上，强化监督以及管理。
3.2严格设计审核
在水利工程项目设计部分对于施工质量实施控制最为有效地办法就是加强对于项目审批的管理力度，如果存在质量不过关或者是经济上存在不合理的地方的设计方案坚持不采用，实施设计监理的相关制度，使得设计单位能够科学合理的安排设计的周期，强化工程勘探的深度，设计出质量过关的工程。
3.3严格执行水利工程基本建设程序
水利工程项目施工单位在施工过程中应该严格遵守相关规定进行工作，严把质量关。严格遵守各项规章制度以及法律文献，积极的去执行监理制度，充分发挥监理在整个建筑工程当中所起到的作用，在招标时，选择技术水平高，管理水平高，有社会经验的施工单位。禁止单位挂靠资质、层层转包、违法分包的现象出现。
3.4建立健全参建单位质量体系
水利工程施工项目负责人应该建立健全对于质量管理的相关体系，对每一个参与到施工过程当中的建设单位实施监督检查，监理单位同样也要建立健全对于质量的控制体制。制定关于质量验收以及对施工项目实施评价的体系等。
3.5严格质量检验、评定及验收
对于施工过程当中所使用的到的原材料以及各种零配件应该严格按照相关规定进行检查，检查结果合格之后才能够投入使用。对于分几个部分去完成的工程，严格按照评定以及验收规定要求进行验收，验收不能够通过的不能够进行下一部分的施工。
3.6加强政府监督检查力度
水利工程项目的质量管理体系是由工程项目的主要负责人进行编制的，监理单位实施控制，设计以及施工方保障与政府质量监督相结合的体系。质量监管机构应该加大对于工程项目的监管力度，对于无论是质量管理体系还是投入使用的各种原材料都要实施监管，一经发现有问题出现，参建单位应该及时进行解决，避免因小失大。
4结束语
从现在水利工程项目建设所涉及到的技术水平和机器设备以及管理人员相关水平等角度考虑，只要我们坚持依照相关规定进行建设，不断提高管理意识，强化对于质量的监管力度，提高每一个参与到工程建设当中来的单位的合作意识，强化政府监管，才能够在保障质量的前提下满足设计要求，安全可靠的进行。
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论文作者:夏建标
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/18
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