江泽民对执政党建设的理论贡献,本文主要内容关键词为:执政党论文,贡献论文,理论论文,江泽民论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
邓小平在向江泽民为首的新的中共中央常委会作政治交待时特别强调说:“要整好我们的党”,“要聚精会神地抓党的建设,这个党该抓了,不抓不行了。”(《邓小平文选》第3卷314页)江泽民不负重望,7年来聚精会神地抓紧抓好党的建设, 在执政党建设的理论开拓和实践创造上作出了多方面的重大贡献,确立了第三代中央领导集体的核心地位。邓小平在辞去中央军委主席职务时说:“我认为,确定以江泽民同志为核心的党中央,是我们党做出的正确的选择。”他称赞江泽民是“合格的军委主席”、“合格的党的总书记”。这是老一代无产阶级革命家对江泽民为代表的新的中央领导核心的最高评价。
一、在党的思想理论建设上提出用建设有中国特色社会主义理论武装全党、统一全党思想的战略任务
江泽民在执政党建设上的最突出的理论贡献,是正式提出了用建设有中国特色社会主义理论武装全党、统一全党思想的战略指导方针,从而解决了党在新的历史阶段的总的指导思想问题,使中国共产党的建设和发展、中国的改革开放和社会主义市场经济奠定了思想理论基础,其重要意义可以同党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想相提并论。
回顾十三届四中全会到党的十四大,江泽民对党的指导思想的认识和对建设有中国特色社会主义理论体系的论述,经历了一个发展过程。
在十三届四中全会上江泽民强调两个继续坚持执行:继续坚持执行十一届三中全会以来的路线、方针和政策,继续坚持执行党的十三大确定的一个中心、两个基本点的基本路线。这基本上是重申邓小平对新的党中央常委会政治交待的精神。在建国40周年纪念大会讲话中,他强调用马列主义、毛泽东思想武装中国共产党。在1991年4 月全国首届党建理论讨论会期间,他要求在马列主义、毛泽东思想指导下进行新的理论探索、概括和创造。在建党70周年纪念大会上,他全面地深刻地阐述了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化,并强调以马列主义、毛泽东思想为指导。十四届六中全会决议指出:社会主义精神文明建设的指导思想是以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。
1992年邓小平南巡讲话开辟了党在思想理论认识上的新阶段。1992年3 月中央政治局会议要求全党同志特别是领导干部认真学习邓小平建设有中国特色社会主义的一系列重要论述,七届五次全国政协、全国人大会议开始提出以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。最后在1992年10月召开的党的十四大上,正式明确地把邓小平建设有中国特色社会主义理论和这个理论指导下制定的党的基本路线写到党的旗帜上,提出用这个理论为指导来武装全党、统一全党思想。江泽民在政治报告中系统阐述了邓小平建设有中国特色社会主义的理论的主要内容,从社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量以及一国两制统一中国的构想等方面作出了新的科学概括,从而第一次比较系统地回答了中国如何建设、巩固和发展社会主义等一系列重大问题。党的十四大的理论成果,特别是政治报告第四部分“加强党的建设和改善党的领导”,成为执政党建设理论的系统文献。
党的十四大以后,江泽民为核心的党中央积极贯彻实现用伟大的科学理论武装全党的战略任务,在这个理论的指导下,增强执行党的路线的自觉性和坚定性,进一步改善党的领导、加强党的建设,努力提高党的理论水平、执政水平和领导水平。在全党开展的什么是社会主义和怎样建设社会主义的理论学习和理论教育,对于在全党确立有中国特色社会主义理论的指导地位、把党的思想建设放在首位,起到极大的推动作用。
二、明确把新时期党的建设提到新的伟大的工程的高度
江泽民为核心的党中央通过5 年多时间聚精会神抓党的建设的理论建树和实践创造,于1994年9月29 日十四届四中全会上正式形成了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》这一伟大纲领性的文件,标志着江泽民党建理论的进一步系统化、明确化、具体化,成为全党共识的指导方针。江泽民把党的建设提到新的伟大的工程的高度,明确了党建的目标和任务,体现了党的建设必须联系党的政治路线、为党的中心任务服务、围绕着经济建设展开的要求,体现了当前党的建设必须重点抓好组织建设这个突出环节、在坚持和健全民主集中制、加强和改进党的基层组织建设、培养和选拔德才兼备的领导干部三方面把党的建设提高到新水平的要求,有利于全党深刻认识在新的历史条件下把我们党建设好的重大现实意义、深远历史意义和党建工作任务,开创党的建设的新局面。
十四届四中全会的决定,系统地回顾总结了十一届三中全会以来党的建设取得的巨大成就和历史经验,特别是在党的思想建设、理论建设、政治建设、组织建设、作风建设五个领域中所取得的丰硕成果,根据现实党的建设面临的形势和任务,针对某些党不管党、治党不严、纪律松懈、组织涣散、党内不纯、消极腐败的严重现象,提出在继续着重从思想上建党和抓好党风建设和反腐败斗争的同时,狠抓党的组织建设的战略部署。重申民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度;重申发展和保障党内民主,充分调动和发挥全党的积极性;重申“四个服从”,最重要的是全党服从中央、维护坚强的中央领导核心;要求巩固和加强党的基层组织;要求培养和锻炼、选拔德才兼备的领导干部,强调高级干部特别是省部以上党政主要领导干部的领导水平、政治水平如何,关系到党的前途命运,必须使他们首先成为忠诚于马克思主义、坚定地走建设有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。
时隔一年,江泽民在十四届五中全会上进一步阐述了无产阶级政党的政治原则和政治观念,强调党员领导干部一定要讲政治,要成为马克思主义的政治家,讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性六个方面。“讲政治”作为党的建设的重要思想,对于建设一个马克思主义的政党、建设一支经得起考验的政治家队伍、完成跨世纪的新的伟大工程搞好党的建设,具有切实而重大的意义,产生了深刻的影响。
三、号召全党学习学习再学习
江泽民就任党中央总书记8年来, 因为“建设和改革的任务光荣而艰巨”,特别重视全党的学习问题,反复讲、经常讲,要求全党认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习中共党史、近现代中国历史、现代科学技术文化知识。
《邓小平文选》第3卷出版以后, 江泽民代表党中央向全党发出号召:努力学习新一卷《邓小平文选》,把十四大提出的用建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务认真落到实处,进一步加强党的建设,充分发挥党对社会主义现代化建设事业的核心领导作用。江泽民率先垂范,继1993年11月2日在中央召开的学习《邓小平文选》第3卷报告会上亲自给中央政治局委员、党政军和各省市负责人作报告,还多次给中央党校省部级理论研讨班、解放军军级干部理论班作报告,大力推动学习邓小平著作的运动向深入持久发展,取得切实、显著的效果。
1994年3月7日江泽民专题发表《学习学习再学习》的长篇文章,系统地论述了党的马克思主义学习运动的历史经验和现实意义,把学习问题提到我们党领导人民走符合中国实际的革命和建设道路、开创新局面、夺取新胜利的高度来认识、分析和强调。他富有针对性地指出:全党要重视和加强学习。在重大的历史转折关头,新矛盾、新问题、新情况、新知识、新经验层出不穷,我们更要注重学习,不加强学习就不能取得领导的主动权。创造崭新的社会主义市场经济体制,对我们的理论水平、政策水平、知识水平都提出了新的更高的要求,出路就在于老老实实地学习。我们必须努力工作,同时也必须努力学习。各级领导干部更要带头努力学习。学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓,努力学习和掌握贯穿其中的辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。要坚持发扬理论联系实际的好传统、好作风、好学风,按照毛泽东说的用马克思主义之矢去射中国革命之的,按照邓小平说的学马列要精,要管用,加强和改进全党的理论学习。
江泽民在这篇文章中是把学习问题作为执政党建设和发展的重要工作来立论、阐述和展开的。党的十四届五中全会以后,江泽民又多次郑重要求党员领导干部要讲学习、讲政治、讲正气,把讲学习与讲政治紧密联系起来,提到战略地位来认识,要在全党形成浓厚的学习理论的空气,形成浓厚的研究和解决实际问题的空气,形成政治坚定、作风正派的革命正气。中央决定在中央党校、国家教委、中国社科院、国防大学、上海社科院建立五个建设有中国特色社会主义理论研究基地,江泽民在全国宣传工作会议讲话中对五个基地的工作提出了很高要求,要求为用邓小平理论武装全党、搞好理论的学习、研究、宣传服务。五个研究基地和各部、省纷纷建立的研究机构,是党中央推动全党学习运动的重大措施,加大了学习科学理论的广度、深度、热度、力度。
针对学习中仍然存在的问题,江泽民于1996年6月21 日的讲话中第二部分专门论述了“关于干部的学习”,指出:对学习取得的成绩,不能估计过高,还存在着轻视理论、自觉不够、空气不浓、学用结合不好、实用主义、断章取义等等,种种问题的存在影响理论学习的深入。为此,江泽民总结了三个“下功夫”:学习理论,武装头脑,要努力在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。他要求全党干部通过学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握观察事物的科学方法,增强分清理论是非、政治是非的能力,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平,保证我国改革开放和现代化建设的健康发展。学习的内容,江泽民还列举钻研业务、学习市场经济知识、科技知识、法律知识、历史知识。他特别论述了学习历史问题,提醒说:作为当代中国的领导干部,如果不了解中国的历史,特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史,就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律,继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统,也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。
四、在党风建设上倡导从严治党和反腐败
党要管党、从严治党、坚决反对腐败,是江泽民为核心的第三代中央领导集体下大力气抓的重要工作,体现了党的作风建设在江泽民党建理论与实践中的重要地位。
从十三届四中全会江泽民担任党的总书记开始,就按照邓小平交待的“要扎扎实实做几件事情,体现出我们是真正反对腐败,不是假的”这样的政治嘱托,旗帜鲜明地高扬起反腐败斗争的利剑,“一要坚决、二要持久”地抓紧党的作风建设、开展反腐败斗争。江泽民是80年代以来历届党中央总书记抓反腐败斗争最得力的领导人,他在一系列重要文件、报告、讲话、文章中,系统地阐述了第三代中央领导核心党风廉政建设理论,为指导和深入开展反腐败斗争制定了正确的战略方针和重大政策、措施。
首先,主持制定了《关于加强党同人民群众联系的决定》,从根本上解决党内严重存在的官僚主义、主观主义、形式主义和消极腐败等脱离群众、损害党群关系和人民利益的不良作风和不良现象的基础问题,要求全党尽一切努力恢复和发扬党的密切联系群众的优良传统和作风,坚持群众路线,增强群众观念,全心全意地为人民服务,使党永远立于不败之地。
第二,制定反腐败斗争的指导方针和政策措施。在中纪委二次全会上,江泽民发表反腐败工作的长篇讲话,确立了反腐败斗争的一系列原则和方针。他强调反腐败斗争是加强党的建设和政权建设的重要工作,一要坚决惩处腐败分子,二要坚决克服各种消极腐败现象,近期反腐败有三个着重点:一是各级党政领导干部带头廉洁自律,二是集中力量查办一批大案要案,三是刹住群众最不满意的几股不正之风。党中央、国务院、中纪委先后制定下发了一系列重要文件,江泽民、李鹏等同志多次在党中央重要会议上强调反腐败斗争的针对性和工作部署,把反腐败斗争作为当前党的建设工作的重点,给予直接有力的支持和指导,使之取得前所未有的战果。像原中央政治局委员陈希同、北京市原常务副市长王宝森这样一些腐败人物和大案要案的揭露和处理,给予全国反腐败斗争以示范推动作用,在党内外、国内外都有深刻反响,显示了第三代中央领导集体抓反腐败斗争的坚强决心和正确指导。中纪委资料显示,从1993年到1996年,处分党员26万多人, 县处以上干部近万人, 其中1995年就处分县处以上干部5千多人,共为国家挽回经济损失70亿元。
第三,健全制度,改革体制,强化监督,重在领导,标本兼治,动真碰硬,使反腐败斗争深入持久地开展、不断取得切实成效。党的十四届四中全会强调执政党的党风关系党的生死存亡,党风建设要抓紧抓好,党员领导干部要廉洁自律、自查自纠;重申和健全党的组织、纪律、制度,完善体制,健全法制,反对有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的错误行为;要求加强党内监督,监督的重点是党的各级领导机关和领导干部,在发展市场经济的条件下防范党员干部中发生违法违纪问题,认真开展批评和自我批评;在党的干部工作中也要反对不正之风。这些重要规定和要求,进一步丰富、充实了党风建设和反腐败的理论内容和工作内容,使之逐步走上法制化、规范化的轨道,逐步实现党风的根本好转。
五、提出努力建设高素质的干部队伍是一项刻不容缓的重大任务
毛泽东说过,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。江泽民深刻领会党的一、二代中央领导核心关于干部工作的思想精神,一直把干部队伍建设当作大事来抓。他重视党校干部教育工作,亲自抓了对全党干部进行反和平演变的教育和科技第一生产力的教育,在干部体制上实行公务员制度的改革,重视知识分子干部和青年干部的培养和使用,重视党员领导干部执政水平、领导能力的的提高,强调要培养和选拔德才兼备的领导干部。在十四届四中全会的决定中,把两项重大而紧迫的战略任务提到全党面前:一是必须全面提高现有领导干部的素质,二是抓紧培养选拔担当重任的年轻干部。决定还明文规定了领导干部的本质特点和基本条件,以及干部人事工作的制度、方法、监督和改革。把干部工作作为党的建设特别是组织建设的重要内容。
在纪念中国共产党成立75周年之际,江泽民发表《努力建设高素质的干部队伍》长篇讲话,系统地论述了大力加强干部队伍建设问题。他郑重指出:要保证我国改革和建设事业顺利发展,保证跨世纪宏伟目标顺利实现,保证党和国家长治久安,大力加强干部队伍建设,提高广大干部特别是领导干部的素质,已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。在中共建设史上,每当关键时刻,党员干部队伍建设问题就凸现起来,列入党中央重要议事日程,延安时期如此,解放初期如此,改革开放初期如此,在即将跨入21世纪的时候,江泽民再三强调建设一支高素质的干部队伍,无疑是党的历史经验的汲取和现实需要的结果,意义重大而深远。
江泽民从五个方面提出了建设高素质干部队伍的基本要求:第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,特别是工农群众,坚决维护人民群众的利益;第三,解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进,具有唯物辩证的思想方法和工作方法;第四,模范遵纪守法,保持廉洁清正,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,具备做好本职工作的专业知识和能力。江泽民分别从政治、作风、思想、纪律、才能五个方面,对党员干部的基本素质作了明确规定,同当年毛泽东关于干部的五项接班人条件一样,具有深刻的思想内容、密切的内在联系和具体的标准界定,为干部队伍素质建设指明了方向。
要建设高素质的干部队伍,最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论。理论上成熟是政治上成熟的基础,加强理论建设是党的建设、干部队伍建设的根本大计。其次,是在建设有中国特色社会主义的实践中锻炼和提高干部,深入群众,深入实践,是干部队伍建设的根本途径。其三,按照党的政策选拔任用好干部是建设高素质干部队伍的重要环节,党要管党,从严治党,首先是管住和治好领导班子和领导干部,吏治腐败是为害最烈的腐败。最后,加强领导班子建设和加紧年轻干部培养是干部队伍建设的重点所在和希望所在。
六、江泽民聚精会神抓党建的三个特色:抓指导、抓基层、抓落实
抓指导。江泽民、党中央8年来关于党的建设的一系列文件、 文章,是指导党的各项建设的重要方针。江泽民还发扬毛泽东“没有调查就没有发言权”的精神,提出“没有调查就没有决策权,就没有领导权”,他到全国各地考察工作中注重抓党建指导,形成了许多抓党建的好思路、好方法。江泽民还通过倡导党的优良传统、作风和革命精神,对党的建设发挥导向作用。历年来,江泽民先后大力褒扬、重新倡行雷锋精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、白求恩精神、张思德精神、愚公移山精神、西柏坡精神、韶山精神、大庆精神、任弼时“骆驼”精神,赋予它们以新的时代内涵和现实意义,对全党全军全国人民产生了巨大的精神导向作用。从1989年到1996年8个建党纪念日活动中, 江泽民都带头讲党建、抓党建,影响及全党形成重视党的建设的良好风气。
抓基层。抓基层党的建设是江泽民党建理论对马克思主义党的建设学说的突出贡献。从1989年8 月党中央《关于加强党的建设的通知》对各行各业党的基层组织的地位、作用、任务作出的明确规定,到党的十四大强调党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,第三代中央领导核心十分重视基层党组织建设。十四届四中全会的决定,专设第三部分“加强和改进党的基层组织建设”,规定了四条指导方针,和农村、企业、学校各类基层党组织的工作任务,使党的基层组织建设进入大发展阶段。中央相继发出《关于加强农村基层组织建设的通知》、《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》等文件,给予基层党组织建设以具体而明确的操作规程。农村、企业基层组织建设,体现了围绕经济建设为中心抓党的建设的正确思想,促进了工农业的改革和经济发展,收到了良好的社会效果。
抓落实。江泽民等中央常委下基层考察工作,都亲自检查党建工作的落实情况。江泽民指出:“党的十四届四中全会产生了一个好文件,现在关键在于落实。要把认认真真地贯彻中央决定、决议,作为一条纪律,加强督促检查。”他还要有关部门组织若干个督查组分赴各省、部,督查落实党建决定的情况,尔后还听取了专门汇报。党的十四届六中全会决议强调物质文明建设关键在党,精神文明建设关键也在党。各级党委要把两个文明一起部署、一起落实、一起检查。抓督查、抓落实,已经成为第三代中央领导集体推进党的建设伟大工程的重要思想作风和工作方法。
江泽民对执政党建设理论的多方面贡献,是对马列主义党的学说、毛泽东建党思想、邓小平党建理论的继承、运用和发展,把其理论的精髓实事求是的精神进一步弘扬、发挥,并有很多新的创造。