摘要：由于市政工程项目本身建设要求和功能目的的特点，导致市政工程项目在建设过程中对施工质量的要求非常严格，相关单位在市政工程项目建设过程不仅需要注重当前工程所创造的经济效益，还要注重当前工程在使用过程中所创造的社会效益，避免市政工程项目由于施工质量不佳而对当前所属区域内人们的生活出行、功能使用造成不利影响，同时以施工质量为基础有效确保当前区域经济发展的稳定性与效益性。对此，本文将从风险管理的角度针对市政工程项目施工质量进行分析探讨，分析当前我国范围内市政工程项目施工质量风险管理工作开展过程中存在的问题并总结相应的优化改进措施。
关键词：市政工程项目；施工质量；风险管理；存在问题
当前我国市政工程项目建设发展过程中其建设及施工单位已经由以往的国企逐渐转变为民营企业，以此有效降低国企运行负担并为我国范围内的建筑行业的市场化发展提供有效推动作用。然而诸多民营单位在市政工程项目建设过程中虽然创造了显著的经济效益，对降低政府财政支出、打破国企市政工程垄断等均发挥了积极作用，但其本身对经济效益的追逐天性却始终无法得到有效控制，导致民营建设单位在市政工程项目建设过程中经常出现各种安全问题或者质量问题，对市政工程项目的施工质量和使用功能、使用寿命等均造成严重损害，对市政工程项目的功能特性发挥造成严重影响。基于此，本文将从风险管理的角度针对市政工程项目施工质量进行分析探讨，分析当前我国范围内市政工程项目施工质量风险管理工作开展过程中存在的问题并总结相应的优化改进措施。
一、市政工程项目施工质量风险管理工作存在的问题
1.1 施工单位存在的风险管理问题
市政工程项目相较于其他普通建筑工程存在相应的公用特性。然而部分民营建设单位在市政工程项目施工过程中由于过度追逐经济利润空间，导致其质量管理以及风险管理工作的效果受到严重影响，在具体的质量关以及风险管理过程中存在着诸多严重问题，例如对市政工程项目质量要求不高、对市政工程项目技术水平要求不高、对市政工程项目管理内容全面性要求不高、对市政工程项目施工现场管理能力存在严重不足等，导致市政工程项目施工过程中存在种种混乱现象和突发问题，对市政工程项目施工质量风险管理工作的开展造成严重阻碍。
1.2 监理单位存在的风险管理问题
当前我国范围内针对市政工程项目的施工质量风险管理虽然明确要求必须具备相应的监理单位参与，然而由于我国监理行业的进入门槛较低且监理单位数量较多、质量参差不齐等问题，导致部分监理工作人员以及监理单位在实际市政工程项目施工质量风险管理的过程中不具备合格的施工质量风险管理能力，存在较为严重的理论知识与实践经验掌握不足现象。同时由于市政工程项目工期要求较短、环境要求较高，部分监理人员在市政工程项目施工质量风险管理的过程中无法深入贯彻施工质量风险管理条例，对最终的施工质量风险管理效果亦造成不良影响。
1.3 业主单位存在的风险管理问题
当前我国范围内市政工程项目的业主更多的关注点集中在工程项目的验收时间以及竣工质量上，对市政工程项目在施工管理过程中所出现的部分问题并不注重。同时由于业主本身社会阅历和专业能力的影响，其对于市政工程项目施工质量中出现的某些细节问题也无法进行有效关注和察询，进而导致部分民营建设单位在市政工程项目施工质量把控过程中弄虚作假，对市政工程项目的施工质量风险管理质量造成不利影响。
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二、市政工程项目施工质量风险管理工作的强化措施
2.1 强化建设单位的施工质量风险管理意识
想要提升市政工程项目施工质量风险管理工作的质量，首先要对民营建设单位在市政工程项目建设过程中的施工质量风险管理意识进行有强化。具体来说，相关政府部门必须在市政工程项目建设过程中对监理单位、施工单位、业主人员的风险管理意识进行整体性的强化，加强对市政工程项目施工质量风险管理意识的宣传强度，要求施工单位必须针对市政工程项目建设过程中施工质量的风险因素进行分析并记录成册，建立针对性、前瞻性和预防性的解决方案，以此有效降低市政工程项目施工质量风险事件的发生概率。相关监理单位以及业主人员在市政工程项目建设过程中也必须更加注重对施工质量的风险管控，去除外部因素的影响而依照相关标准对市政工程项目的施工质量风险进行全面检查，从不同层次确保市政工程项目的施工质量。
2.2 明确建设单位的施工质量管理责任主体
政府部门在市政工程项目施工过程中必须明确建设单位所具备的质量责任与权力，同时针对建设单位在市政工程项目施工过程中所应管理的质量风险范围进行明确，以此为基础要求建设单位必须建立与施工质量风险管理想配合的施工制度与管理政策，确保监理单位在市政工程项目施工质量风险管理中的监督责任，双管齐下以有效预防市政工程项目建设过程中的质量风险事件。在此过程中，一旦市政工程项目施工质量出现意外事件，政府部门必须依照相关规定追寻责任主体的质量责任，对建设单位进行依法惩罚以确保各项风险管理政策的有效性和全面性。
2.3 优化市政工程项目的质量风险管理手段
市政工程项目施工质量风险管理的目的在于质量风险事件发生前对其风险影响因素进行有效管理，最终达到有效预防施工质量风险事件的发生目的，同时有效消除施工质量风险事件的影响范围，确保市政工程项目顺利安全的展开。因此民营建设单位在加强风险管理意识的宣传基础上，必须将风险管理意识纳入到整个市政工程项目的管理指导概念中，以风险管理为基础针对市政工程项目建设过程中的施工质量管理手段、保障手段进行全面优化，以风险管理为基础对施工质量保障手段、管理手段中的矛盾内容进行删除更改，如此有效优化建设单位对市政工程项目质量的管理效率和管理结果。
2.4 合理应用多项措施以规避施工质量风险
建设单位在市政工程项目施工质量风险管理的过程，还应当加强对诸多新型管理技术、管理理念的引入和应用，例如项目导向式管理理念、可持续发展管理理念、绿色节能管理理念等。建设单位应当结合当前市政工程项目的实际情况应用上述管理理念，对工程施工质量风险管理手段进行进一步优化，使风险管理工作过程中能够针对更多的影响因素进行有效控制，提升管理措施的针对性以顺利有效地完成市政工程项目施工质量的风险管理目标。
三、结语
综上所述，市政工程项目施工质量风险管理对预防工程风险具有非常积极的作用，同时也是帮助建设单位加强对市政工程项目管理水平的一项重要措施。建设单位应当结合当前市政工程项目的实际情况和质量需求做好各项风险管理工作，进而对单位当前的整体管理模式进行全面优化以促进单位快速发展。
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论文作者:欧阳
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/24
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