论高等学校的知识产权与管理，本文主要内容关键词为：高等学校论文,知识产权论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、高等学校知识产权概述
当前，知识经济已成为世界多数国家的一种共识，知识正在成为人类进行生产活动的直接要素。知识产权保护也在世界范围内越来越受到普遍的重视。随着我国社会主义市场经济的逐步完善，改革开放程度的不断提高，国内市场与国际市场必然逐渐融合，国内企业也必然同发达国家的企业、跨国公司在世界经济一体化的市场中进行激烈的竞争。要想在竞争中生存发展并进而取得优势，必然有自主创新能力，而识产权则是创新能力的基础和保证。在市场经济条件下，知识产权将成为保持企业竞争能力的重要资源和保障。对于知识产权问题，除经济界、科技界、知识界和法律界外，高等院校对此也十分关注。
1.高等学校是我国知识产权的重要拥有者之一。
高等学校是我国科技工作的一支重要方面军。目前，我国拥有1032所各类高等学校，其中从事科研活动的有792所，在科技工作的各个层次上都取得了很大的成绩。据统计，高等学校承担了近1/7的国家重大科技攻关、1/3的"863"高技术研究和2/3基础研究的科研任务，每年新开课题达7万余项，每年取得科研成果万余项，高等学校获得国家自然科学奖、国家发明奖和国家科技进步奖分别占颁奖总数的1/2、1/3和1/5，高等学校每年发表的论文总数达15万篇，申请及授权专利各达2千余项。另外，高等学校积极开展与地方及企业的合作，完成了一大批科研成果。许多科研成果达到国际先进水平，其中相当一部分科技成果具有产业化的应用前景。实践表明，高等学校已经成为我国高新技术的生长点和辐射源，其科研工作在全国具有举足轻重的地位，是我国知识产权保护体系的重要有机组成部分。
2.高等学校知识产权面临生产和输出两条战线。
科技工作是高等学校的社会职能之一。教师和科技人员每天都在努力地劳动和工作，都在“生产”（制造）出新的知识、新的智力劳动成果。这些新知识、新的智力劳动成果中包含着知识产权。由知识创新、技术创新等发现发明创新环节形成论文、论著、专利等知识产权环节是高等学校面临的一条知识产权“生产”战线。
如何科学合理地“输出”手中的知识产权是高等学校管理的新课题。在市场竞争中，如何运用法律手段，伎高等学校知识产权的保护，是另一条战线。
3.高等学校知识产权工作中存在的问题。
当前，我国高等学校中的一些教师、科技人员以及管理人员，不十分明白如何保护自己的知识产权，更不懂得如何运用已有的法律来维持自身的权益。他们在知识产权的“合法转移”与“非法流失”面前茫然失措。
知识、技术、智力劳动成果是由人“生产”的，并且必然依附（或融溶）于一定的载体。知识、技术、智力劳动成果的载体一般分为三类，一类是掌握知识、技术、智力劳动成果的人，另一类是含有新知识、新技术、新智力劳动成果内容的物品（如机器、样品等），再一类就是载有新知识、新技术、新智力劳动成果内容、信息的书籍、论文、图纸、技术文件及含有程序的软盘等。知识、技术、智力劳动成果的转移必然是“载体”的转移，其流失也必然是“载体”的流失。这种含有知识、技术、智力劳动成果的载体的合法转移和非法流失必然导致紧密相关的知识产权的合法转移和非法流失。因此，知识产权的合法转移理所当然地需要知识产权法律来支持和保障，而知识产权的非法流失及遭到非法侵犯则更需要法律来制止和保护。这就是高等学校面临的知识产权保护问题的两个方面即支持合法和制止非法。
4.目前高等学校知识产权保护的现状与特征。
经过十多年努力，我国已建立了基本完备的知识产权法律体系，但知识产权管理水平和保护能力还不能适应市场经济的要求，目前，高等学校知识产权伴随着智力劳动成果流失而遭受十分严重的侵害，但这些情况还未足以引起高等学校本身的重视。高等学校智力劳动成果的流失渠道基本上有三条，一是科技人员私自“打工”，随人带走成果，二是科技成果或被无偿使用，或被侵权，或转化为非职务成果，三是校厂新产品联合开发成功，往往学校被一脚踢开。智力劳动成果流失是我国高等学校的普遍现象。
高等学校知识产权遭受侵害，由于未引起高等学校各级管理者的足够重视，或熟视无睹，或不知所措，或推波助澜，如此又加重了智力劳动成果流失的严峻态势。因此，高等学校知识产权意识还亟待加强，进行知识产权培训的要求已相当迫切。
二、高等学校知识产权的管理与保护对策
1.抓紧知识产权管理的四个环节。
第一环节是智力劳动成果的“生产”。它是知识产权的源头和基础。
第二环节是智力劳动成果和知识产权的“转化”。绝大多数智力劳动成果，不会自动拥有知识产权，它必须经过行政（如科技成果的鉴定、登记和公布等）、学术（如论文、论著的宣读、发表或出版等）和法律（如专利申请授权、商标注册）等手段或过程才能拥有知识产权。不抓住这种“转化”环节，有可能拥有的知识产权就会失去，已经拥有的知识产权也不会受到法律的有效保护。
第三环节是知识产权的“运用”。获得智力劳动成果和知识产权本身并不是目的，真正的目的是把这些智力劳动成果和知识产权推向社会，使智力劳动成果为社会做出贡献，通过知识产权使自己获得利益。抓住知识产权的“运用”环节就是抓住了智力劳动的主题。
第四环节是知识产权的“保护”。知识产权可以带来巨大的人身利益和财产利益。这种巨大利益会导致可能产生的他人侵犯；在知识产权“运用”过程中，也可能会产生某种错位或纠纷。为此，就需要运用法律来保护自己，运用法律来调整错位和调解纠纷，这就是知识产权的“保护”环节。
加强高等学校的知识产权管理与保护，上述四个环节不抓紧不行，少抓一个也不行。这一点务必应引起高等学校知识产权管理机构和人员的高度重视。
2.知识产权管理的五项措施。
第一，开展对知识产权理论及法规的宣传普及，提高知识产权意识。
知识产权概念在国际上虽然已不新鲜，但是在国内流行的时间却不算长，因此，提高知识产权意识就成了知识产权管理与保护的第一位措施。提高知识产权意识必须克服一些似是而非的陈旧观念，树立与市场经济紧密相关的正确观念，主要是：“知识产权是一种权利，这种权利一头牵着智力劳动成果，另一头连着人身利益和财产利益”，“知识产权是一种商品，它可以有偿转让，可以出售”等等。
在提高知识产权意识的同时，还要不断提高法律意识。知识产权与法律紧密相联系，没有法律支撑，知识产权也就无法得到保障。只有以强有力的法律作后盾，知识产权才会真正体现出是一种不可侵犯的权利。受传统观念影响，书院气十足的高等学校恰恰在法律面前往往直不起腰来，羞见法律，怕见法律，不善于利用法律来保护自己的利益，来维护自己的知识产权。
为此，加强对于知识产权的宣传和学习是高等学校管理的一项十分重要的工作。最近由教育部科学技术司、教育部科技发展中心组编的《知识产权概论》，就是一部知识产权培训的很好的基本教材。这种学习和宣传应针对高校全体人员，其形式应该是多样化的，如报刊、宣传栏、编写宣传资料、举办各种讲座和学习班、举行知识产权知识竞赛等。学习和宣传要讲求效率，不能流于形式，要在教学、科研、开发、经营等方面产生真正的效果和收益。
第二，适应市场经济的需要，不断完善高等学校的知识产权教学、研究及管理机构建设。
高等学校知识产权管理工作的基础薄弱，亟须加强。首先是建立高等学校知识产权管理机构，确定管理职能。管理机构具体形式可随各校具体情况不同而不同，如建立知识产权管理委员会、知识产权办公室等。但是各种机构至少应具有如下共同职能：决策、咨询（含法律咨询）、知识产权事务代理和管理、知识产权纠纷的调查和调解、知识产权案件的仲裁和诉诸法律。建立机构的原则是：机构完整，职能齐全，机制通畅，权力集中。
建立和完善高等学校知识产权管理制度体系是知识产权管理的又一基础工作。没有完善的制度建设，管理只能是松散的。高等学校知识产权管理制度的建立应本着实事求是、便于操作、与国家法规接轨等精神，并且应该根据管理职能实现制度体系化。只有体系化才能避免执行过程中出现缺口、漏洞和例外，才能做到标准统一、操作统一。
第三，严格执行，严肃法纪。
知识产权在高等学校管理工作中还是一件新事物，运作过程中出现某些问题在所难免。然而正因为是新事物，在执行中一要谨慎，二要严格。只有严格执行严肃法纪，才能开好头，把住关，才能建立权威，才能真正达到保护知识产权的目的。
第四，开展对知识产权的理论研讨，提高管理水准。
当前，结合高校的实际情况，应该在以下几个方面开展专题研究：(1)高等学校智力劳动成果流失方式与现状分析：(2)高等学校现阶段知识产权保护范围的界定；(3)高等学校无形资产的评估理论、方法和程序；(4)高等学校知识产权管理与保护的组织、机构、职能及运作机制；(5)高等学校知识产权保护的宏观、微观对策等等。
第五，培养高等学校知识产权工作骨干，提高知识产权管理人员素质。
管理人员素质决定管理水准。对于知识产权这一需要具有较高管理能力的管理工作来说，更需要不断提高管理人员的素质。在高技术迅发展的今天，侵权事件不断发生，高等学校首当其冲。尤其应该把高技术知识产权当作重点来保护，因为高技术的侵权行为比较复杂，往往涉及到较深层次的法律内容和科学技术知识。例如高技术专利的技术特征确认，专利技术的“覆盖”与侵权的界定，等等。对于知识产权纠纷案件中是非判断与解决，既要严格遵守知识产权法规，又要在科技范围内寻求科学依据。这些都要求知识产权管理人员不仅要具备通常的管理知识和管理能力，更应该具备较高的法律水准、较全面较高层的科学技术知识。只有具备高水准的管理人员，才能充分地灵活地运用法律武器来维护知识产权所赋予的权益。