关注城市最低生活保障_低保论文

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我国部分城市提高低保标准

成千上万名城市贫困居民又得到了新的实惠。据民政部最新消息,进入7月份以来,我国又有北京、呼和浩特、杭州和成都4个主要城市提高了城市居民最低生活保障标准。

北京市的低保标准从原来的每人每月285元提高到290元,这是自北京市实施城市居民最低生活保障制度6年来第7次提高低保标准。此外,呼和浩特市的低保标准从每人每月143元提高到153元,杭州市的低保标准从每人每月263元提高到270-300元,成都市的低保标准从每人每月169元提高到178元。

据了解,除了这4个城市以外,今年以来已有南京、武汉、重庆、昆明、深圳等城市不同程度地提高了城市居民最低生活保障标准。其中,深圳市从每人每月319元提高到344元,南京市从每人每月200元提高到了220元,武汉市从每人每月195元提高到210元,重庆市从每人每月169元提高到185元,昆明市从每人每月182元提高到190元。

按照有关政策规定,城市居民最低生活保障标准由各市、县根据当地基本生活必需品费用和财政承受能力等因素自行确定。民政部有关负责人指出,低保标准的逐步提高意味着可能又有一批城市困难居民被纳入到低保体系中来。

低保标准的制定更加科学化

同以前一个地方只制定一个城市居民最低生活保障标准相比,现在一些地方开始针对不同家庭支出情况制定不同的低保标准。民政部有关负责人说,这种现象的出现表明我国一些地方低保标准的制定更加趋向科学化。

也许细心的人就会从刚刚公布的36个城市的低保标准中发现,一些地方标准不仅提高了,而且分了几个档次。比如:杭州以前的低保标准是263元每人每月,从7月份开始,变成了三人户每人每月270元、二人户每人每月285元、一人户每人每月300元。为什么家庭人口不一样,还会导致享受低保的标准不一样呢?

民政部有关负责人对此解释说,一般来说,家庭成员越少,平均每个人的支出就越高,维持其基本生活所需要的费用也相对越多。因此,按照每个人的实际需要不同,对其应享受的救助标准作出相应的调整,也体现了城市居民最低生活保障制度的公平性和公正性。

除了杭州以外,福州、厦门等城市也分别制定了类似的低保标准。此外,针对残疾人的家庭支出比正常人家庭相对较高的情况,一些城市还给予残疾人家庭享受全额补助的待遇,尝试依据贫困指标划定低保标准,给予不同补助。

新闻背景

城市居民最低生活保障标准是如何确定的

城市居民最低生活保障标准,又称为城市居民最低生活保障线,是国家为救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。

按照《城市居民最低生活保障条例》规定,“城市居民最低生活保障标准,按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑水电燃煤(煤气)费用以及未成年人的义务教育费用确定。”为了使每个居民不至于在生活困难时处于无助的困境,这个标准的制定应当相当于或略高于最低生活需求标准,再加上社会发展状况和物价等因素,各地制定的低保标准的依据主要包括:1.维持居民的最低生活需求所需要的物品的种类和数量;2.生活必需品所需要费用;3.市场综合物价指数,尤其是生活必需品的价格指数;4.居民的平均收入和消费水平;5.经济发展状况和财政收入状况;6.其它社会保障标准。

城市居民最低生活保障标准由各地人民政府自行确定,经本地民政部门会同财政、统计、物价等部门制定后,直辖市、设区的市报本级人民政府批准并公布执行,县(县级市)报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。

城市居民最低生活保障标准原则上“只升不降”,并在需要提高时重新核定。

36个城市的最新低保标准

今年以来,全国一些地方不同程度地提高了本地的城市居民最低生活保障标准。截至目前,我国4个直辖市、27个省会城市和5个计划单列市每人每月的最新低保标准为:

北京:290元;天津:241元;石家庄:182元;太原:156元;呼和浩特:153元;沈阳:205元;长春:169元;哈尔滨:200元;上海:280元;南京:220元;杭州:270-300元;合肥:169元;福州:200-220元;南昌:143元;济南:208元;郑州:180元;武汉:210元;长沙:180-200元;广州:300元;南宁:190元;海口:221元;成都:178元;重庆:185元;昆明:190元;贵阳:156元;拉萨:170元;西安:156元;兰州:172元;西宁:155元;银川:160元;乌鲁木齐:156元;大连:221元;青岛:200-210元;宁波:260元;深圳:290-344元;厦门:265-315元。

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