摘要：本文针对福州市当前消防工作存的主要问题，提出加快城市智慧消防发展建设的建议，从而使人民的财产和人身安全得到更好的保障。
关键词：智慧消防城市消防消防安全
一、当前消防工作存在的主要问题
（一）消防安全管理人手不足。基层消防安全管理队伍身处基层前沿，直面各类场所单位，直接影响着安全监管的工作质效。一是各类生产经营单位越来越多，安全生产管理工作面临量大、面广、线长的现实情况，监管人力、手段上难以对源头实行全覆盖，管理水平总体滞后。二是消防安全监管机构建设“倒金字塔”形现象突出。三是基层监管机构建设滞后，监管力量不足，监管手段单一的问题也比较突出。
（二）城市消防管理压力较大。一是火灾事故总体仍易发多发，零星亡人火灾事故偏多。二是火灾隐患总量大，生产经营等个别领域火灾隐患比较突出。三是火灾起因复杂隐蔽，源头上杜绝火灾难度较大。四是消防监管手段比较单一，消防信息化建设滞后，公众消防安全意识和素质普遍不高。
（三）火灾响应时间较长。随着经济的持续发展，福州市的重点单位、一般单位以及“九小”场所体量越来越大，引发火灾的危险性不断增大，然而由于消防监督警力严重不足，许多场所没有及时纳入消防管理视线，消防管理部门只能被动得知火灾消息，从而做出相关决策，延误了灾情。
（四）火灾事件防范被动。一是数据统计量偏低，还未汇总国土、气象、水利、交通、安监、通信等行业部门数据。二是数据后期利用不足，挖掘数据所蕴含的各类深层次信息不足。
二、加快福州市智慧消防发展建设的建议
（一）强化总体规划。依托福州市新型智慧城市标杆市顶层设计,做好智慧消防的建设规划，积极推进“智慧消防”建设工作，加快构建城市公共安全火灾防控的基础设施、支撑平台、基础应用、数据融合、运维保障等五大体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中，基础设施体系包括网络设施、存储设施、安全设施，提供硬件保障；支撑平台体系包括大数据、云计算、视频监控、组件化开发和情报支撑等平台，提供软件保障；基础应用体系围绕防火灭火、部队管理等工作的实际需求开发应用系统，提供应用保障；运维管理体系主要提供运维管理、数据应用和安全保障；数据融合体系运用大数据进行融合分析、预知预警、辅助决策，实现大数据环境下“动态数据可用、工作流程可溯、风险隐患可控、调度指挥可视、管理形势可判”的目标。
（二）打造数字消防。一是调度指挥“一张图”，将调度指挥所需车辆、人员、水源、预案、重点单位、实时路况、人口信息、消防设施、视频监控、三维地图、街景地图等全要素、全过程信息在地图上实时显示，指挥员可以直观掌握火场动态，动态标注作战意图、战斗任务、力量部署等作战指挥要素，实时立体化指挥作战。二是火灾防控“一张网”，充分利用移动互联网、物联网等技术，实现一张网联系消防管理相关人员、处理消防执法相关事项、统计分析火灾防控相关数据的目标，形成功能完善的火灾防控网络。
（三）加快开展试点。综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，加快开展“消防+科技+服务”的“智慧消防”建设试点。一是由消防支队进行统筹，第三方机构独立建设消防物联网大数据平台，以消防物联网为基础，横向扩展，在后期纳入消防防火与灭火、消防大数据分析与应用功能，并根据福州市的实际情况研制符合福州消防特色的消防大数据分析研判系统。二是联合符合消防准入资质的运维公司成立“智慧消防”专项运维管理中心，利用平台及大数据技术，对存在问题的单位即时联系反馈，并对存在消防设施设备故障问题的单位即时进行维保；对出现火灾隐患的问题单位及时反馈报告，及时检查。
（四）做好火灾防控。一是在火灾预防上，实时监测单位消防管理情况和消防设施运行状况，对单位、建筑火灾风险进行等级评定，对区域、行业火灾风险进行综合评估，从传统的运动式治理、人海战检查变为主动发现、超前预警、精准执法。特别要结合福州市城市高层、超高层建筑和大型城市综合体数量众多的特点，用大数据抓好火灾防控现实斗争和预判预警。二是在火灾防控上，针对高层建筑开发建筑消防信息平台，“一张图”展示全市建筑整体情况，动态采集建筑基本概况、设施监测维保、消防管理情况等数据，接入建筑内、外视频和建筑消防设施物联网信息，自动分析发现并预警火灾隐患，对建筑消防管理情况和火灾风险进行分析研判。
（五）强化应急指挥。在灭火救援中，充分利用大数据资源,为作战指挥提供强力支撑。一是汇总国土、气象、水利、交通、安监、通信等行业部门数据，搜集现场物联传感、视频监控等信息，对各类数据信息进行自动分类、整理、分析，精准评估灾情。同时，将小微型消防站、企业专职消防队和专业消防队伍等以及相关应急部门纳入指挥调度平台，根据灾情、等级进行科学调度，实现整体调度、精准调度。二是战中实时采集现场数据，同步推送国内外相关救援现场案例，提供灾情处置决策辅助信息，升级优化现场作战力量编成，开展作战会商，部署作战行动。三是战后通过图像化、数据化、可视化记录参战力量、车辆装备、相关物资保障等数据，自动更新上传作战信息及灾情处置情况，分析评估作战行动效能，为战评总结提供强力依据。
（六）提升便民服务。一是建设消防便民服务移动平台，实现平台上申请消防审批资料预审，在线查询消防审批办理情况，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。二是开通预约消防安全服务，提供网上预约消防站、消防教育馆参观、单位员工消防安全培训等服务；三是提供在线举报、报警服务，群众用手机随手一拍就能在线举报火灾隐患，让“火灾隐患无处藏”。
论文作者:张志国,曹旭艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/29
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