摘要：随着社会发展和城市进程的不断加快，城市规划设计也逐渐趋于科学化、合理化。城市规划管理与城市规划设计之间具有非常紧密的联系，城市规划管理对城市规划设计的方向、设计理念等具有非常重要的影响，对规范城市的发展，促进城市功能的发挥具有关键作用。因此，以城市规划管理与城市规划设计为研究重点，对城市规划管理、城市规划设计、城市规划管理对城市规划设计的影响以及未来城市规划设计的主要发展方向等进行了探讨。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响探索
市场经济的快速发展，推动了我国城市化的发展进程，城市规划设计也在不断完善之中，但在当前的规划设计中还是有很多的不足之处。因此，为了更好地满足城市居民的生活需求，促进城市的健康发展，应在城市规划设计中结合当代时代主流，发挥城市规划管理对城市规划设计的积极影响，为城市的健康发展和经济水平的提升提供坚实的保障。
1城市规划管理的相关概述
1.1城市规划管理的定义
城市规划管理主要就是指城市管理者基于城市当前现状、外部环境、建筑结构等各个方面的信息，进行的一系列管理行为，能够有效的指导城市建设的进行与发展。从这个角度来说，城市规划管理能够在空间布局、基础设施建设等多个方面都展现出较高的指导作用。因此，城市管理者应该充分重视基础设施建设，结合城市发展动态来进行规划管理工作。在实际管理中，相关人员应该做好三个方面的工作：①所有已经进行规划的土地资源，都要等到其审核通过以后才能真正发放用地许可证明；②所有投入建设的项目都要有城市规划管理部门的许可证明，并且符合城市发展规划的目标和趋势；③所有建筑的规划与建设都要满足相关规范，避免出现具有安全隐患的建筑，同时也要及时查处那些违章建筑，促进城市建筑的健康和谐发展。
1.2城市规划设计的内涵
城市规划设计主要是指城市管理者根据城市规划管理的相关内容，结合城市发展的内外部环境以及市场环境的各类需求，对城市未来发展进行必要性预测，并设计其未来发展方向的活动。从根本上来谈，城市发展本身就是一段时期以后逐步沉淀下来的现代化建设成果。因此，城市规划设计可以从两个方面展开：①从时间维度展开。比如目前很多城市都制定了“十年”、“二十年”等阶段时期的发展规划，将城市发展放在阶段时间里，结合内外部环境等多个方面的信息看待城市的发展，并着手进行短期的城市规划设计；②从空间维度展开。即城市管理者从空间的角度对城市进行空间发展规划，可以是城市全局的空间规划，也可以是某一片区域的空间规划，从而突出城市的功能性。
2现在我国城市规划管理中的问题
2.1投入不足，管理方式落后
政府在城市规划设计中没有发挥应有的作用，缺乏科学的指导和投资计划，在引入先进建设模式，地质勘察，规划项目书的编写等方面的重视程度不高，导致我国的城市建设水平较为落后。由于思想观念上不重视，导致管理上弊端多多，不仅资金的匮乏导致建设虎头蛇尾，且在管理模式上也缺乏创新性，单纯追求经济效益忽略了社会效益，生态效益等，缺乏城市建设的长远目光。
2.2管理权限分散
一些城市在建设过程中没有构建一个完善的建设体系，管理权限较为分散，城市规划和建设的权限零散分布在不同的部门，要想完成一个项目的建设需要经过多个部门的审批，拖慢了建设进度，导致城市规划效率不高。繁琐的审批程度导致项目负责人的精力被分散，不同部门之间相互推诿，无法实现权利的协调，这对于我国城市发展改革来说也是十分不利的。
2.3执行人员素质不高
有关部门制定的城市发展规划需要执行人员进行落实，因此执行人员的素质关系到城市规划建设的成败。但是有些执行人员的素质不高，专业理论和实践技能都较为缺乏，没有项目管理的经验，管理观念和管理方式都较为落后，有的执行人员甚至收受贿赂，使得城市项目建设质量大大降低。
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3城市规划管理建议
3.1建立健全管理机制和体系
城市规划管理和设计是一项综合性较强的建设项目，因此需要构建一个完善的管理机制和体系作为保障，在构建管理机制的过程中应当考虑客观事实，从城市未来发展的角度进行构思，要体现城市的经济发展目标，城市的功能，历史人文特点等，同时还要实现经济效益和社会效益的结合。城市规划是城市建设的依据，在规划过程中要考虑所有可能影响建设的因素，充分利用有利因素，制定措施将不利因素的影响降低到最小，不光要从全局发展的角度进行考虑，还要考虑每个区在城市发展中的作用，使其功能发挥到最大，按照统一调配，级次管理，各司其职的原则进行设计，实现各个模块的相互配合，营造一个良好的建设环境。
3.2加强用地管理
城市规划设计主要是对空闲用地进行建设，或者对已经使用的土地进行二次规划，通过合理布局实现协调发展，城市用地管理通常涉及到法律手段，行政手段等的结合，通过与多个部门进行交涉，实现城市用地的科学规划。用地管理在城市建设中有着十分重要的位置，用地管理科学与否直接关系到城市功能发挥，生态建设，经济活动的开展等多个方面，可以说，用地管理是其他建设环节开展的前提和基础，因此要通过各种手段的综合加强用地管理的规范性和科学性。
3.3规划管理中的信息化管理
随着网络科技在各行各业中的覆盖，城市规划管理要想提高建设效率，需要加强信息化，智能化的建设，减计算机系统可以储存大量的数据，可以在短时间内高速运算，拓展了城市规划管理的方式，减少了不必要的人工成本。在城市规划管理中，信息数据是一项非常重要的资源，构建一个健全的信息化管理平台，可以集储存，加工，分析，管理，调取等数据处理功能为一体，可以将大量资料形成数字化信息，并能够通过在线平台进行传输，提高信息共享性，简化城市规划管理的层级。
4城市规划设计未来的主要发展方向
4.1信息化的发展方向
随着计算机等网络技术的不断发展，城市规划设计逐渐进入了新的时代，传统的设计思想和方式弊端层出，与当前的城市规划设计出现了脱节的现象。因此，现代化的城市规划设计要向着信息化的方向发展，积极应用卫星技术、遥感技术、互联网技术等，不断提高城市规划设计的水平和效率，为城市建设提供更好的服务。
4.2人本化的发展方向
人是城市规划设计的重要因素，也是构成城市和促进城市发展的重要元素。在当前的城市建设中，人们对生活质量的要求不断提升，所以城市规划设计必须要突出人的重要性，坚持人本化的发展方向，一切规划与设计要在促进城市发展的基础上，满足人们的物质和精神追求，实现城市的健康发展。
4.3安全化的发展方向
在城市规划管理中自然灾害管理是重要内容，所以城市规划设计也要提高对自然灾害预防的重视，遵循安全化的城市规划设计方向，提高城市防范灾害的能力，加强城市基础设施的规划设计，保证城市居民的人身和财产安全。
结束语
随着科学技术的进一步发展，城市的现代化程度也会不断加深，需要城市管理者更加重视规划管理与设计。因此，在当前的时间里，管理者就应该明确城市规划管理对于规划设计的诸多影响，并通过对目前现状和内外部环境的分析与总结，预测城市未来的发展方向。这样以后，城市管理者就能够在城市发展中抓住主动机会，并且还可以在以后的时间里做好规划管理与规划设计之间的协调性，充分体现两者的价值，促进城市发展层次的稳步提升。
参考文献
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[2]范哲涛.城市规划管理对城市规划设计的影响研究[J].建筑技术开发,2018,45(12):25-26.
[3]扈晓红.城市规划管理对城市规划设计的影响研究[J].居业,2018(09):176-177.
论文作者:康文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
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