关于当前思想政治工作形式主义的哲学思考,本文主要内容关键词为:形式主义论文,思想政治工作论文,哲学论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
“我们做工作,需要有一定的形式,没有形式,内容就表现不出来,但不能搞形式主义。搞形式主义,要害是只图虚名,不务实效。”江总书记在《关于改进党的作风》一文中深刻揭示了形式与内容的辩证关系。本文结合实际,就思想政治工作中的形式主义现象加以剖析,略抒管见,以期对加强和改进新时期思想政治工作有所裨益。
一、形式主义在思想政治工作中的种种表现
唯物辩证法认为,任何事物都有形式和内容两个方面,都是形式和内容的对立统一体。脱离了内容的形式,过分夸大了的形式,就是形式主义。形式主义说起来很臭,可在实际工作中搞起来却很“香”。尤其是在思想政治工作领域中,一些领导和机关热衷于追求表面现象,而不注重实际效益,有意无意滑向了形式主义。具体表现在:
(一)目标越高越好。坚持教育内容的先进性一直是思想政治工作的一项原则。如果不注意区分差异性,采取简单的、形而上学的“一刀切”的办法,用少数先进分子的思想觉悟、道德水准要求一切人,就很难达到教育目的。一些领导和机关确立思想政治工作的目标时,往往忽视了“渐进性”,在工作指导上,急于求成,急功近利;工作要求上,过高过快,不善于循序渐进、步步深入,机械地认为高比低好,宁高勿低,宁左勿右。领导和机关考评时,高就是干劲,是胆量,是有开拓精神。明知实现不了,但也加以鼓励,称其精神可嘉。例如抓教育、搞整顿,对辄“高、大、全”,不管官兵的思想基础如何,接受能力怎样,一味强调指标越“高”越好,口号越“大”越好,要求越“全”越好。要么片面性,要么绝对化。思想政治工作是一项具有导向性的工作,必须坚持高格调,强调前瞻性。但做思想工作不能脱离现实,片面地追求“高”,必须着眼于现实中官兵的思想实际来确定科学具体的目标。因此,在实践中必须处理好前瞻性和现实性的关系,把先进性要求同广泛性要求结合起来。
(二)规模越大越好。任何事物都是质和量的统一体,没有无质之量,也没有无量之质。作为质与量统一的“度”,就是一定事物保持自己质的数量界限,是事物的质所能容纳的量的活动范围。从这个意义上看,不及这个范围和超出这个范围都会损害思想政治工作的质而影响其有效性。有些单位搞个活动,开个会,来人要多、场面要大、领导要全、媒体要上。好象只有如此这般,才能看出抓好思想政治工作的决心和力度。比如学典型,搞试点,就一味强调实地取经,现场观摩。比如开现场会,本来是推动工作的一种有效形式,但如果越开越多,越开越滥,总在“有听头、有看头”上作文章,势必助长弄虚作假之风,把大量的宝贵时间和人力物力投入到应付“听头”、“看头”上来,而忽视了部队最经常、最大量的实际工作的落实。平时学不学、做不做不要紧,关键活动要造声势、有表现、规模大。如此作法,反映在官兵眼里的是:云里来雾里去,走马观花,虽有“黄洋界上炮声隆”,却未出现“三军过后尽开颜”。
(三)活动越频越好。上面来了精神,召开会议,下面则认为“活动”最能体现创建积极性,尤其在贯彻会议精神与政治学习上,不管其重要与否,有无必要,都要逐级开会动员,层层传达学习,不分主次,不分重点,上下“一刀切”,官兵“一锅煮”,一人念大家听,认认真真走过场。有些领导做工作热衷于搞外在的东西,喜欢看上去热闹、有声有色的活动;有的领导和机关检查工作喜欢那些轰轰烈烈的“造景工程”;有的喜欢搞“一招鲜”,把眼睛盯在“奖杯”和“轰动效应”上,片面追求“立竿见影”的效应,搞花点子、花架子,不仅组织者劳累疲惫,更令基层单位难以招架。实践告诉我们,思想政治工作决不能搞“雾里看花,水中望月”,中看不中用,可望不可及,只造声势不干实事的活动。开展思想政治工作一定要与官兵的思想贴得近一些,与单位的实际联系得紧一些。只有内容与形式统一起来,部队的思想政治工作才能搞得既扎扎实实,又有声有色;既严肃认真,又生动活泼;既丰富多样,又效果明显。
(四)材料越多越好。领导讲话、典型经验、工作简报、新闻报道等多多益善,似乎讲话不长就说不透,经验不多就没有说服力。常常有这样的情况:上级的会议、指示刚贯彻下来,下级的表态、讲话、文章就出来了,甚至刚过两三天就报成果。这样的反应快通常不是工作效率高,而是在赶浪头,做表面文章。加强和改进思想政治工作,要靠认真细致、艰苦扎实的工作,不是表个态、讲个话,写两篇文章就能见效的。不能只开会、讲话、写文章、转发材料,关键要抓好落实,在“两个提供”上出成绩。现在有不少机关一讲工作成绩,就统计开了多少会,讲了多少话,写了多少文章,发了多少文电,转发了多少经验等等。孰不知,这些工作的量越大,给基层造成的忙乱越多,对抓落实的危害就越大。因为,不但机关陷入了文山会海,也把基层拽入了文山会海,带来了不必要的忙乱。这个问题许多领导干部深知其害,可干起来还是沿着老路走,其原因就是思想认识进入了“怪圈”,觉得只有这些东西才看得见、摸得着,也只有这些东西用起来才顺手。工作落实的好不好,不能只靠会议、文件、材料的数量来衡量,而要靠脚踏实地的努力和艰苦细致的工作取得实效来检验。
(五)时间越长越好。任何事物的发展都有一个由量变到质变的过程,但数量并不等于质量,简单的数量堆积并不会引起事物质的变化。现在基层反响比较强烈的忙乱问题,往往就是由于一些领导干部、领导机关缺乏对量和质的科学分析,把数量等同于质量、过程等同于结果的产物。有人认为,思想政治工作是一项积极的事物,做过头一点,总比达不到好。这是不懂得“过犹不及”的道理。“不及”是达不到一定的“度”,“过”是超过了一定的“度”,其结果都是使事物的质受到破坏,所以二者没有什么本质的区别。正如列宁曾指出的:真理再向前迈进一步,就会变成谬误。有些单位的政治工作领导总认为,搞政治学习三天比两天好,多一天多一分重视,领导讲话两小时比一小时好,似乎短了不合乎身份,没份量、水平低。计划安排过满、重复内容过多、节奏展开过快,活动一个接一个,工作一个压一个,检查一个接一个,一线指挥部没有喘息机会,基层没有消化时间。各项工作挤在基层互相冲撞,互相干扰,最终哪项工作都无法落实好。时间越长,成果越多,时间短了,体现不出成果。这种思想方法和工作方法的片面性,很可能投入精力越大,造成的工作损失越大,对部队建设的害处越大。
二、形式主义在思想政治工作中产生的原因
任何事物都不是孤立的,一事物必然要与他事物发生联系。思想政治工作中形式主义产生的原因是多方面的,但追根溯源,主要有以下几个方面:
一是主观上的名利思想。一些领导和机关的指导思想不端正,做好思想政治工作的出发点和落脚点不是以“两个提供”为使命,而是放在个人名利和局部利益上。有的习惯于搞“假、大、空”,为争彩头而搞形式,做表面文章;有的为了个人的目的和利益,急功近利,搞所谓的“造景工程”,而置官兵的现实思想于不顾;有的想有政绩,还不想付出艰苦的努力,便借助于搞一些形式主义的东西取悦于上级领导,既省劲,又见效快,以骗取荣誉和官位。因此,求虚不求实,习惯做表面文章,热衷于虚、假、空,明知一些活动没有达到实效,汇报时偏要说“广大官兵受到了深刻的教育,思想觉悟明显提高”。
二是客观上的考评误差。由于思想政治工作属于“软件”,难以量化,成果很难在短期内显示出来。因此,评定每个单位思想政治工作的好坏,非常复杂。工作成果量化得具体、有形和直接的少,而无形、抽象和间接的东西多。如:认真贯彻执行党的路线、方针、政策等成果都是抽象的、难以考评的,上级机关往往也只能看工作成绩的物质成果。有人认为,标准的量化在本质上将工作具体到了形式的层面,在客观上形成了以形式的东西作为标准,形成了单纯追求形式的风气。这种看法是不正确的。工作是否会单纯追求形式,关键不在标准量化,而在于量化是否科学。比如,评价和考核理论学习或政治教育,看讲了多少次课,记了多少笔记,写了多少心得体会,多少人进行了讨论发言等等,这是一种量化;看真正解决了什么问题,有了哪些认识和收获,这也是一种量化。科学的量化评价和考核标准,不仅不会导致形式主义,恰恰相反,而是规范形式,防止形式主义的有效办法。
三是作风上的虚假漂浮。领导和机关衡量思想政治工作的成效,不能光看次数、人数、天数,应主要看是不是了解官兵的真实思想情况,是不是对官兵的思想问题进行了有效的帮助和解决,是不是坚持把服务保证以边防执勤为中心的各项工作任务作为出发点和落脚点,在解决问题中把思想政治工作做扎实。现在,一些基层领导干部沾染了空谈的坏毛病,往往是说得多、做得少,喊得凶、抓得松。一项任务下来,虽然声势造得很大,但并无切实可行的措施,更不见具有开拓性、创造性的行为,而是“以会议落实会议,用文件落实文件、靠讲话落实讲话”,会一开,文一发,话一讲,便算贯彻完毕,大功告成,不愿去深入基层、深入实际,不愿去督促、检查、指导,结果使很多好的决策最终变成了一纸空文。有的只当“二传手”,不当“主攻手”,照抄照转,表面态度很坚决,实际贯彻没着落。
四是工作上的脱离实际。理论联系实际,实事求是,是我们党的思想路线,是邓小平理论的精髓,也是我们加强和改进新时期思想政治工作最根本的思想方法和工作方法。当前,一些领导和机关还程度不同地存在着对基层思想政治工作的实际把握不准,决策脱离实际的现象。有时以主观意志代替客观实际,要求过高过急,搞急功近利;有时机械地、盲目地执行上级指示,搞照搬照套。马克思说:“理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住事物的根本。”(这就是说,政治教育要能说服人,首先要看真理的力量。)可有些思想政治工作者却忽视和没把握好教育的五个层次:引扬的、要求的、允许的、抑制的和取缔的。共产主义理想和爱国奉献精神是弘扬的;奉公守法,做一个“四有”军人是要求的;学科学、学文化、学技术和正常合理的娱乐、健身、消费是允许的;不顾公德,一切以个人的利益需求为中心是抑制的;违反条令、条例和规章制度及违法违纪是取缔的。政治教育缺乏针对性、实效性,很大程度是内容上不分层次性,思想上不分差异性,所以,难以得到官兵的理解和接受。
五是能力上的不相适应。优良的业务素质是做好思想政治工作的基本条件。特别是在步入网络信息时代的今天,人们的思维方式、工作方式、生活方式乃至生存方式等,都发生了深刻的变革。部队官兵的思想也呈现出“多向性”、“非线性”,思想变化节奏加快,民主参与意识增强,追求爱好更加多样。政治工作需要根据这一变化了的客观实际,来适应新形势,迎接新挑战,创造新成绩。现在,各级普遍感到政治工作人才短缺,能力偏低,后继乏人。有的“出不了主意、写不了材料、帮不了基层”;有的处在想不明白、说不明白、干不明白的层次;有的开展思想政治工作不切实际,上下一般粗地往下落;有的做思想工作,说教味太浓,大道理成了空泛、生硬、僵化的教条,导致一些人产生逆反心理和排斥心理。面对变化了的新形势、新情况,经验型的思想政治工作方法必须向科学型的思想政治工作方法转化,要按照官兵思想形成和变化的规律,坚持科学的方法论,多角度、多侧面地把思想政治工作做好、做扎实,做出成效。
三、克服思想政治工作中形式主义的思考
面对形式主义在思想政治工作中的种种表现,如何按照“三个代表”的要求,转变工作作风,是各级领导干部和思想政治工作者亟待思考、务必解决的难题。
思考之一,端正指导思想,增强思想政治工作的求实性。思想政治工作的出发点和落脚点,就是以“两个提供”为使命,着力解决官兵存在的现实思想问题,为确保公安边防部队“打得赢”、“不变质”提供思想保证。这是我们总的指导思想。如果我们背离这个指导思想,以形式主义为指导,就会搞“一阵风”,作风就会虚幻飘浮;以利己主义为指导,就会“两面人”,搞上有政策,下有对策,作风就会虚伪滑稽;以教条主义为指导,就会因循守旧、墨守陈规,就适应不了新形势,担负不起新任务。因此,必须以良好的求实作风,端正工作指导思想。坚持一切从实际出发,有的放矢做工作,切实增强思想政治工作的实效性。工作中,要把对上负责与对下负责统一起来,反对一切形式主义和不切合实际的做法。要切实纠正把上级指示凝固化、神圣化,把外单位的经验教条化、模式化的现象,既要注重把上级布置的工作做好,又要把上级没有布置、而实际工作中需要做的工作,及时主动做好,切实找准上级精神与本单位实际的“结合点”,使形成的新思想、想出的新点子、拿出的新招数,既符合上级精神,又切合下边实际,创造性地做好工作,扎扎实实的推进部队的全面建设。
思考之二,紧密联系实际,增强思想政治工作的针对性。针对性是思想政治工作的生命力之所在。但有的单位抓工作结合自身实际不紧,没有吃透上面的、摸清下边的、形成自己的,而是照本宣科,“上边怎么讲,下面就怎么喊”。结果导致主客观分离,缺乏实效。思想政治工作是做人的工作的,以具体人、具体群体、具体事物为对象。为此,必须紧密联系实际,坚持实事求是的思想路线,做到具体问题具体分析、具体处理。思想政治工作要结合各项工作去做,渗透到每个环节,跟踪到每个角落,切实做到“因人而异、因时而异、因地而异”做工作,有针对性地对官兵进行教育引导,增强工作实效。领导头脑里只有装着官兵的疾苦,决策才有“根”,工作才有“谱”,联系实际才有“底”。要善于从官兵的利益动因上分析其思想变化,把握动态,见微知著;要用发展的眼光思考问题,用求实的态度触及矛盾,用辩证的方法处理解决问题;越是官兵反映最多、困难最大的问题,越要勇于靠前去解决,多办点“雪中送炭”的实事,真正把官兵的思想和力量凝聚到公安边防工作的各项任务上来。要围绕解决问题谋划工作,找办法,抓落实。只有这样,才能出质量、出效力。
思考之三,考评注重实效,增强思想政治工作的科学性。在“物质变精神,精神变物质”的全部过程中,思想政治工作所产生的效果是客观存在的,但这种效果的存在和表现形式却是多种多样的:既有直接效益,又有间接效益;既有有形效益,又有无形效益;既有暂时效益,又有长远效益。正确考评的前提是要确定一个科学的尺度。看一个单位思想政治工作成果如何,必须坚持全面性、全局性;既要看有形的,又要查无形的;既看精神又看物质;既看现实又看未来前景。尤其要看这个单位官兵服务经济建设的意识强不强,改革创新的能力行不行,部队全面建设水平高不高,领导班子的作风硬不硬,官兵对工作的反映好不好,而不是单纯看会议次数多不多,活动规模大不大,经验材料好不好。这就要求思想政治工作不光要说、要写,关键要果。要改变以往考评工作中,重过程、轻效果,重形式、轻内容,重治标、轻治本的倾向,把定性分析和定量分析结合起来,能量化的量化,如理论学习、党课教育等要以测试来验证,以减少虚假成分。近年来,我们总队党委从讲政治的高度,为把理论学习的“软指标”变成“硬任务”,从建立约束激励机制入手,根据不同职级、不同岗位,确定不同的学习内容、数量要求、量化标准,促进了理论学习进入思想、进入工作,真正把理论学习的成果转化为指导部队的实践,收到了一定成效。
思考之四,着眼与时俱进,增强思想政治工作的创造性。创新是事业不断发展的关键。辩证唯物主义认为,继承与创新是对立统一关系。我们应当在继承的基础上创新,在创新的过程中继承。加强改进思想政治工作,更需要在继承优良传统的基础上与时俱进,求实创新。如果内容单调,形式、方法、手段呆板,思想政治工作就难以适应当前的形势,难以深入人心、发挥作用、显示威力。在新的历史时期,公安边防部队思想政治工作面临的新情况、新问题、新挑战、新经验不断增多,需要不断解放思想,开辟新思路、探索新途径、寻找新办法、总结新经验。但新办法、新经验往往是点上探索的成果,需要在面上推广,使之在更大范围内“落地生根”、“开花结果”。在思想政治建设上,创造性就是在吃透上级精神的基础上,瞄准根本性、基础性、经常性的建设,形成符合上级要求、体现本单位特色的工作决策和工作思路,并探索出带规律性的经验做法。研究规律,目的在于指导实际工作。坚持实践的观点,要求我们必须树立创新意识,在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别是在人类社会迈进信息网络时代的今天,传统的“一支笔、一张嘴、一本书”的灌输式教育方式,是难以适应现代教育对象的特点的,应把灌输与讨论、辩论等实证的方法结合起来。要积极吸取现代科技发展成果,注重发挥大众传媒和计算机网络的作用,善于用社会学、心理学、管理学、教育学等多种学科知识和手段,着力在增强时代感,加强针对性、实效性、主动性上下功夫。去年以来,我们总队坚持以革命的精神开拓创新,在全省官兵中适时开展了以“三评”活动(评选优秀理论文章、优秀政治教员、优秀政治教案)为载体,坚持授课比武、电教示范、专家讲评,经验交流一齐抓,探索优良传统的新发展,拓展延伸覆盖面,激发了广大官兵的主体意识和创造精神,为开创新时期思想政治工作新局面注入了生机和活力。
思考之五,着力提高素质,增强思想政治工作的主动性。政工干部是做好思想政治工作的决定因素。特别是在新的历史时期,没有一支适应新形势、新任务要求的政工干部队伍,全面加强公安边防部队思想政治建设就无从谈起,实现“两个提供”的历史使命只能是一句空话。近几年,政工干部队伍的素质有一定提高,但是,与公安边防部队所面临的形势和任务相比,不适应的问题仍然存在。《政工条例》规定:政工干部必须具有较高的政治觉悟和很高的党性,具有履行职责所需要的理论政策水平和专业知识,具有调查研究能力、文字表达能力、协调办事能力、帮助基层解决问题能力,具有求真务实的作风,具有良好的思想品德。这“五个具有”,是政工干部必备的素养。政工干部要以这“五个具有”为基本要求,着力提高自身的素质。各级领导和机关都要从政工干部队伍不安心、不尽心,能力不行、办事不力入手,大力倡导“发现问题是水平、指出问题是党性、解决问题是政绩”的风气,建立完善激励机制,使政工干部队伍外有压力、内有动力、充满活力。各级政工领导肩负为官一任,培养人才的历史责任,要坚持立党为公荐人才,不拘一格选人才,把可造人才选出来,把年轻之才推上去,把可用之才用起来。只要每一个政工领导都牢固树立园丁和伯乐意识,走活培养干部这步棋,政工干部队伍就会人才辈出,政治工作就会生机盎然。
我们反对形式主义,并不是反对必要的形式。现在的问题是,既有形式主义的问题,也有必要的形式坚持不够的问题。比如《军队基层建设纲要》和《公安边防部队基层建设要则》,是对我军和公安边防部队建军经验的高度总结和概括,反映了部队建设最一般、最基本的规律,既有丰富的形式,又有深刻的内涵,是公安边防部队建设的基本依据,必须逐条逐项地教会基层干部,抓好工作落实。需要冷静对待的是,反对和克服思想政治工作中的形式主义,一定要划清一些必要的界线,不能把正当的形式也当成形式主义反对,从一个极端走向另一个极端。必要的形式是推动工作落实的载体,是提高工作质量不可缺少的重要手段。正确判断什么是必要的形式,什么是形式主义,关键看形式与内容是否统一,是否为内容服务,是否具有实际作用的效果。反对形式主义,并不是不要形式,该开的会要开,该发的文件要发,该搞的活动要搞,但要明确这些都要为抓落实服务。总之,各级政工领导要勇于在转变作风上着重力,就能早日摆脱形式主义的束缚。只有这样,新时期的思想政治工作才会生机勃勃、硕果累累,才能更好地完成“两个提供”的历史使命。