加强审计职业道德建设的有效路径,本文主要内容关键词为:路径论文,职业道德建设论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
审计职业道德建设作为审计事业健康发展的重要保证,应当作为一项系统工程常抓不懈。加强审计职业道德建设的途径可以分为外部和内部两个方面。从外部讲,就是加强职业道德的教育和监督,形成职业道德的外部约束。从内部讲,就是提高审计人员的自身修养,加强道德自律。
加强职业道德教育和监督,形成外部约束机制。
1.完善相关法规制度,确保依法开展审计。设计良好且运行有效的制度能够确保审计工作的客观公正和顺利开展。要从推动审计工作健康发展、促进提高审计工作水平的角度出发,抓好审计法规制度建设,使审计工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保审计工作的权威性。
2.加强管理,完善外部约束和外部监督机制。一是建立外部约束机制。包括学习培训制度、廉政制度、执法责任制度、目标考核制度、末位淘汰制等制度,用制度约束审计人员和审计行为,促使审计人员在审计工作中自觉遵守职业道德。二是建立外部监督机制。审计机关在履行监督职能的同时,也要接受社会公众、被审计单位的监督,包括行政、司法等机构对审计人员执法情况的监督等等。通过外部监督,有助于促使审计人员自觉保持较高的职业道德风范,树立良好的职业形象,从而赢得被审计单位乃至全社会的认同和支持。
3.奖优罚劣,建立审计激励约束机制。为激发审计人员的工作热情,要不断完善激励约束机制。对模范遵守审计职业道德规范的先进个人和先进集体要给予表彰和奖励,努力营造学先进、赶先进、创先进的良好风尚,用典型的力量感动人、鼓舞人;对违反审计职业道德规范的审计人员要及时进行批评教育,情节严重者要依法予以处理处罚,以教育和警示广大审计人员。
4.加强审计人员素质控制和建设,提升审计队伍水平。首先,要严把人员入口关,选拔聘用具有审计专业知识和审计职业胜任能力的人员从事审计工作。其次,要定期进行专业知识培训,使审计人员不断更新知识,掌握新的审计技能和方法。要鼓励审计人员主动学习计算机技术、外语、法律、经营管理、工程技术等知识,培养一批适应现代审计工作需要并能与国际接轨的审计专家和知识结构多样化的复合型审计人才。再次,要定期进行职业道德教育。新加坡学者指出:“人们的道德都不是免费的午餐,而是教育和宣传投资的结果。”当前,要加大职业道德教育力度,引导审计人员树立与社会主义市场经济相适应的道德观念和价值观念。要利用各种载体抓好宣传,提高审计人员对审计职业道德价值的认识,养成自觉遵守职业道德的习惯。
提高审计人员自身修养,加强道德自律。审计人员道德自律是审计主体的自我约束、自我控制,也就是审计主体为自己的行为立法,是其自身内在的要求,集律令的设定者、监督者、遵守者角色于一身,因此其约束不像他律一样具有外在和刚性的特征,主要表现为审计主体的精神境界。如果每一位审计人员在审计过程中都能严格自律、坚持原则、依法审计、实事求是、客观公正、正直坦诚,并以熟练的技术体现出较高的审计业务水平,审计工作不仅会收到事半功倍的效果,还会取得社会和公众的充分理解、信任和支持,审计才能更加充分地发挥保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,审计人员也会真正成为有口皆碑的经济卫士,用自身良好的职业道德和扎实的工作作风,使审计机关在社会上树立起客观公正、执法严明、清正廉洁的良好形象。