外生经济与内部经济的利弊分析_企业经济论文

外生经济与内部经济的利弊分析_企业经济论文

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一、外源经济和内源经济的概念及“生产要素禀赋”理论

近年来,国内经济学界将国内地区经济发展模式归纳为外源经济和内源经济两种:外源经济是指通过利用国外的资金、技术等生产要素,发展外向型经济,推动本地工业化和现代化进程,又称为“外生性”经济发展模式,其代表地区是广东。内源经济是指主要依靠本地的资金、技术、人才等生产要素发展经济,推动工业化和现代化进程,又称为“内生性”经济发展模式,其代表地区是浙江。

1931年,瑞典经济学家俄林在《区域贸易与国际贸易中》提出著名的“生产要素禀赋说”,对亚当·斯密和大卫·李嘉图提出的比较优势论进行了深化。“要素禀赋说”认为外生性生产要素的禀赋差异导致了国际贸易和对外投资的产生。俄林指出:由于要素禀赋的稀缺性及在各国各地区分布的非均衡性,以及诸要素之间的非置换性,一国在国际分工与贸易中的地位主要由其要素禀赋决定,即一国的生产和出口需较少地耗用其相对稀缺的要素产品。其次,个人劳动分工与贸易分工具有相似性,均受到天然资质和禀赋的制约。俄林认为产生区域贸易的直接原因是不同地区和国家间商品价格的差异,但只有说明了要素禀赋与成本及价格区间差异的内在联系才能解释区域贸易产生和利得的实质。

在要素禀赋说中,是要素禀赋的差异决定了要素价格的差异,要素价格的差异决定了生产成本的差异,生产成本的差异最终导致了商品价格的差异。从生产要素的角度看,国际贸易在一定程度上就是国际间要素流动的替代物。

20世纪80年代以来产生的国际贸易新理论在比较优势的范畴内进一步补充和拓展了对国际贸易成因的解释。被统称为新要素理论的诸多理论分别引入了技术要素、人力技能要素、研究与开发要素、信息要素、规模经济和管理要素等内生性的生产要素,丰富了对比较优势来源的解释。

在对生产要素的分析中,美国哈佛大学教授迈克尔,波特把生产要素分为初级生产要素和高级生产要素两种。初级生产要素包天然资源、气候、地理位置、非技术人工和半技术人工等,这些要素是被动继承的,或是仅需要简单的私人及社会投资就能拥有的。这与比较优势论中的外生性生产要素概念基本是一致的。高级生产要素通常是创造出来的。包括现代化通信的基础设施、高等教育人力以及大学研究所等,它们是比较优势论中的内生性生产要素,如信息、人力技能、技术、研发和载体或创造者。波特进一步指出,除了在天然产品或农业为主的产业以及对技能要求不高或技术已经普及的产业,初级生产要素的重要性已经越来越低。一个国家想要通过生产要素建立起产业的强大且持久的竞争优势,则必须发展高级生产要素。但同时,初级生产要素的数量与素质又是创造高级生产要素所不能缺少的基础。波特认为:“生产要素优势有它重要的动力特征,如知识、科学或产品改善等高级生产要素的标准就是持续发展的”,“生产要素如果不能持续升级和专业化,它对竞争优势的价值就会越来越低”。因此,他主张政府、企、行业协会和个人应共同对高级生产要素进行持续性的投资,刺激其发展。竞争优势论强调对生产要素进行动态地开发和升级以获得持续性的竞争优势,这和比较优势论中的动态理论不谋而合。

二、外源经济和内源经济模式的比较分析—以东莞、温州模式为例

东莞、温州是国内外源经济和内源经济地区工业化的代表,它们的共同特点是:以私人企业、中小企业为主,工业产品以劳动密集型为主,科技含量不高;由工业化推动,经济增长速度很高,20多年来东莞和温州两地的GDP增长都超过了20%;在较短的时间内,迅速从农业经济转向工业经济,进入城市化发展阶段,城市经济实力在国内排名前列。见表1。

表1 东莞市和温州市有关数据比较(2002年)

指标东莞

温州

面积(平方公里) 2565

11784

人口(万人)644.57(1) 750

GDP(亿元)

 672.27 1060.97

工业总产值(亿元)

1601.672273.66

人均可支配收入(元)16949(2)

14591(2)

财政收入(亿元) 55.29 126.26

财政收入占GDP比重8.22% 11.97%

经济增长外资贡献率 62.5%(3)

-

外贸进出口额(亿美元)

442.47 34.54

外贸出口额(亿美元)

 

 237.36 26.50

一般贸易出口占的比重 1.2%(4)90.45%

加工贸易出口占的比重 98.6%(4)7.5%

累计利用外资(亿美元)173

5.92(5)

外贸依存度

549.4% 27.2%

全年机电产品出

口值153亿美元,

占全市出口总额

的64.5%;高新

  鞋革、服装、眼

技术产品出口

镜、打火机四类

主要出口产品 68.7亿美元,占 支柱出口产品出

及比重

出口总额的 口额14.27亿美

28.9%;自动数 元,占出口总额

据处理设备及部 的53.85%

件出口28.03亿美

元,占出口总额

的11.8%

美国、香港、日

本是主要出口对

象。全年对美国

出口值79.67亿 对欧洲出口11.15

美元,占全市出 亿美元,占出口

主要出口国家和地区

口总额的33.6%;总额的42.08%;

及比重

对香港出口值

对亚洲出口8.39

67.57亿美元,所亿美元,占出口

占比重为28.5%;总额的31.66%

对日本出口值

16.76亿美元,所

占比重为7.1%。

东莞和温州经济特点的不同主要表现在外向性和内向性的差别:东莞以外资企业为主,温州以内资企业为主;东莞以国外市场为主,温州以国内市场为主;东莞属加工装配工业,设计和销售环节在外,基本上无自有品牌,温州的企业从事生产和销售,有自主品牌。两地经济最大的不同之处是温州有大批的企业家不仅在本地,而且在国内外从事经营活动,使温州经济充满活力。

三、外源经济和内源经济的利弊分析

1.两种模式的正效应

对经济增长的贡献。国内外研究表明,外商投资企业的投资/产出效率明显高于中国工业部门的整体水平。过去20年,外商直接投资作为外部资金来源,对中国工业的增长作出了重要贡献。同时,外商直接投资提高了资金的配置效率,改善了资产形成的质量。

据统计,1997年我国对外贸易对GDP的贡献率为38.5%,对GDP的拉动率为3.4%。外国直接投资与GDP之间存在互动关系,外国直接投资每增加1个百分点会使GDP在当年增加0.0485个百分点,而GDP每增加1个百分点会使外国直接投资增加2.1百分点。

对技术进步和制度变迁的贡献。一般国际经济学理论认为,外国直接投资带来的技术扩散效应将带动被投资国的经济增长。外国直接投资在技术扩散方面的影响主要表现在:一是跨国公司国外分支机构在中国进行的研发活动在一定程度上增强了技术扩散效应;二是跨国公司参与中国市场竞争而产生的竞争效应,必然引发本地企业增加研发经费,提高企业的技术水平。在以外源经济为主的东莞,这两种情况都不明显,外资的研发机构极少,一些本地企业为外资企业配套,只是生产技术含量更低的产品,因此外资的技术扩散效应并不明显。

国内学者研究表明,外国直接投资的技术外溢效应主要是通过人力资本这个渠道来实现的。跨国公司为了保持技术的领先地位,很少把研究开发中心放在中国,而主要是依靠母国的研发机构来提供先进技术。据统计,在中国的三资企业中平均研发费用仅占销售收入比重的0.4%,其中合资为0.08%,外资为0.03%。跨国公司一般向雇员提供较好的技术培训等人力资本投资,但是技术的外溢效应是在跨国公司的中方人员离开公司后才产生的。

续表

指标东莞温州

企业数量(户)21125

132700

外资企业数量(户)14061 516

内资企业数量(户)7064132184

外资企业在企业总数中 66.56%

0.39%

外资企业工业总产值1267.24 122.59

民营企业工业总产值101.36 2182.7

外资企业工业产值在79.1%

5.3%(6)

工业总产值占的比重

民营企业工产值在工业 6.33%

96.7%(7)

总产值占的比重

企业经济效益指数 120.86(8)

176.22(9)

企业劳动生产率44703(10)

(元/人)

 拥有12个国家级

工业品牌情况主要为国外品牌生产基地称号,7

 个中国驰名商标,

 4个中国名牌

 2001年,全市共

 有24家企业跻身

进入国内民营企业 全国工商联排名

500强企业数

的中国民营企业

500强,其中正

 泰、德力西分别

 列第5、6位

资料来源:东莞、温州有关统计信息。

应该看到,无论是外源经济还是内源经济,在技术的扩散效应方面、特别是高新技术的扩散效应方面虽然不明显,但是在制度变迁方面的效应却非常明显,如在企业的组织形式、管理体制等方面。由于企业制度及比较技术的可学习性,东莞和温州的企业都很快掌握了适应于生产水平的组织形式、产权制度等。特别是温州的企业,不仅在企业制度、市场组织方面有诸多创新,还在民间金融组织的发展上有重要的突破。

对产业结构和产业联系的贡献。一般产业经济学理沦认为,经济的增长表现为产业结构的升级和产业联系的扩大。从外源经济的特点看,由于资源在全球配置,不同的产业结构在发达国家和发展中国家相对固定,发达国家处于产业结构的高端,掌握了如金融投资、技术研发、市场营销等环节,将后发展国家产业的结构定位在生产制造环节,服务于全球市场。因此,一般外源经济与本地产业的联系较弱,经济带动性不强。如东莞的外资企业,主要为来料、来样的加工装配,除少量本地企业有一些为外资厂配套外,大部份企业与本地企业没有联系,同时外源经济存在产业结构单一的问题,在东莞的工业产品中,电子计算机的周边设备占了相当大的部份,直接受到国际市场供求关系的影响。而内源性经济,由于资本、产业及市场的内生性,与本地产业密切相关,经济带动性很大。温州的工业产品门类较多,从原材料到生产最后到市场销售都由本地企业去完成,产业关联度强,对于本地经济有较大的带动力。

对就业和人力资源发展的贡献。东莞和温州都无失业现象,都需要从外地大量吸引劳动力解决企业生产的问题,温州的外来工超过100万,东莞的外来工高达500万。东莞和温州的产业都以劳动密集型产业为主,需要大量劳动力,两地的经济发展对就业、特别是农村富余人口的转移做出了巨大的贡献。两地经济最大的不同是在企业家资源的发展上。外源经济在本地企业家资源的形成上存在先天不足。东莞本地有相当部份的企业家长期做贴牌生产,对企业生产经营的理解是有缺陷的,特别是在新产品开发、市场营销等关键环节上了解不多,一旦要独立经营企业便感到困难重重。而温州的企业家都是从小做起,亲历亲为,从购买原材料、设备,到跑市场,都是自己干。经过20多年的发展,温州在生产和销售方面培育出庞大的、数以十万计的老板队伍,企业家的创业精神、财富效应又吸引更多的人参与进来,形成当地强烈的创业致富文化氛围,成为经济发展的巨大动力。

2.外源经济的负效应

外源经济是在经济全球化的过程中,由跨国公司为主的外国资本对发展中国家的投资形成的一种经济发展模式,它对于迅速改变发展中国家某一地区的经济结构、劳动就业和经济产出具有重要的影响,但也会对本地经济发展带来某些不利影响。外源经济的负效应主要表现为产业结构调整困难、企业家资源形成缺乏以及对地方财政税收的贡献相对较低。

我国目前对外资企业实行税收减免政策,使外资企业对本地财政税收的贡献低于本地企业。主要表现是外源经济地区财政收入占GDP的比重少于内源经济地区,一般在10%以内,有的地区低于5%(广东惠州)。外资企业对经济产出(GDP、进出口)影响很大,由于各地方政府为引进外资企业竞相提供优惠条件,加之对外商管理水平低,外资企业普遍存在避税逃税行为。现实中外资企业利用进料价格和销售价格转移企业盈利已是普遍现象,尤其近年来广东地区又出现了外资企业境内转让定价的避税行为,使外资企业避税逃税更为严重。

外资企业为获取所得税“两免三减半”和各种优惠条件,频繁搬迁工厂,被称为“候鸟”企业的现象越来越严重。外资企业利用各地方政府急于招商引资的心理,以要求提供标准厂房等为条件,这样其生产线就可以搬来搬去,暴露了我国目前地方政府招商引资方面的重大漏洞。我国应在利用的政策上加以调整,使中国经济发展更加健康和稳定。

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