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摘要：工程造价预结算审核是基本建设工作的重要组成部分，是指根据国家有关法规和政策， 依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准，依照施工合同、设计图纸和工程实物量， 对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，合理确定工程造价。
关键词：工程造价 审核 预结算
前言：工程造价预结算审核是基本建设工作的重要组成部分，是指根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准，依照施工合同、设计图纸和工程实物量，对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，合理确定工程造价。因此只有做好工程预结算审核，才能准确核定工程造价，正确使用基建资金，充分发挥投资效益，避免资金流失。
1工程造价构成与审核的意义
1.1工程造价的构成
工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。
我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。
1.2工程造价审核的意义
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
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2工程造价审核的主要内容
2.1审核工程量
工程量的误差，主要表现在是否按照国家颁布的工程定额计算规则计算，一般表现在以下几个方面：土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计算；砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除；在计算砼、模板的工程量时梁柱交接处重复计算；钢筋计算常常不扣保护层；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算；地面工程量重复计算柱、地沟所占面积；墙面抹灰未扣门窗洞口等。
2.2定额子目套用的审核
定额子目套用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。对单价的审核首先要看所列的项目名称、单位、内容、材质是否与定额一致。套用的定额是否与施工合同的约定相符、定额的换算是否正确、套用的单价是否准确合理。对容易发生误差的地方要特别注意。如土壤的类别；采用何种开挖方式；土方外运的距离；砼的强度等级、模板支撑的材质及施工方法，支撑超高的计算是否合理；脚手架的材质和搭设方式；施工采用何种运输机械；砌筑、抹灰砂浆的等级和配合比等，遇到这种情况就需要实际测算人工、材料、机械的耗用量，编制补充单位估价表。
2.3费用计取的审核
取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，结算工程应与施工合同的约定相符；其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容，为了防止多支多付，各种计算方法和标准都要进行认真审查。对取费及执行文件的审核，应注意：①取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；②费用定额与采用的预算定额相配套；③取费基数是否正确；④是否有不该收取的费率照收；⑤对于有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；⑥结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费；⑦其他费用的计列是否有漏项。
3预结算审核的基本步骤
现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，合理地确定工程造价，以最大限度地实现企业的经营目的。但是，工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。预结算审核的基本步骤包括：
3.1施工合同等文件的重要性
对于结算工程，首先是充分了解施工合同、补充协议和招、投标文件的相关条款，先确定合同价款的结算方式和计价、调整方法，才能进行下一步计算工作。
3.2熟悉建筑工程施工图纸
图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等。
3.3选择合适的审查方法，按相应内容审查
由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单价是否合理时，对直接套用定额单价的审核，首先要注意采用的项名称和内容与设计图纸标准是否一致，其次工程项目是否重复套用。
3.4综合整理审查资料并与编制单位交换意见
根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求地处理。
4 要不断提高建筑工程造价预结算审核质量的方法
由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种：
4.1要熟悉预算定额分部分项工程内容在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。
4.2对定额子目的审核对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。
4.3对材料价格的核实随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。
结语：
总之，工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，是一项专业性、技巧性等综合性很强的工作。因此，我们在今后的工作开展中要不断的总结和提高，及时纠正所存在的错误和问题，以便有效的控制工程造价，充分发挥投资效益。
参考文献 ：
[1]孙少堂.浅析建筑工程造价预结算的审查方法及其途径［J］.建材与装饰（上旬?市场营销），2009（12）
[2]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法［J］.四川建材，2009（6）
[3]兰海英.建筑工程造价的预结算审核［J］.中国新技术新产品，2009（12）
论文作者:沈艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/30
标签：工程造价论文; 定额论文; 子目论文; 工程论文; 费用论文; 方法论文; 工程量论文; 《建筑学研究前沿》2018年第18期论文;