大学生实训实习期间劳动权益保障的法理分析
周慧女 彭长江
（河北民族师范学院，河北 承德067000）
摘要： 高等教育越来越重视实践教学，而实训实习是最为常见的实践教学方式。实训实习期间的大学生是否具有劳动法意义上劳动者的身份，其劳动权益应否得到保障，在司法实践中颇有争议。从法理层面、宪法规定及法律解释等角度，论证实训实习期间的大学生属于劳动法意义上的劳动者，其劳动权益应得到保障。
关键词： 大学生实训；劳动权益保障
1 确认大学生实训实习期间的劳动者地位，是平等价值的基本要求
（1）一般务工人员可能无学历或者学历很低，在能力方面也不突出。但务工人员在工作中受到损害的，享有相应的工伤保险待遇。大学生参加实训实习，少则一周多则数月，却不能取得劳动者身份，让人感觉大学生的待遇比不上未上过学的人。法律面前人人平等，仅仅因为在校生的身份，就将大学生排除在劳动法律的保障范围之外，与平等原则的内核不符。
（2）从社会价值角度来看，若在实训实习期间大学生遭受损害得不到劳动法律的保障，不但严重侵犯了其本人权益，也会成为一个家庭不幸的根源，对国家和社会来讲更是重大损失。这会导致大学无用论的滋生或传播，对高等教育的实践教学活动的开展都会带来不利影响。
日本的侵略给山东的教育事业带来了空前的浩劫，严重阻碍了山东教育的发展历程，破坏了山东民众受教育的权利，使山东民众的文盲率迅速提高，文化素质迅速降低，严重影响了党的抗日政策宣传。
2 保障大学生实训实习期间的劳动权益，是公平这一法治理念的必然要求
从大学生实训实习的实践来看，实习单位对大学生在岗位及职责、规章制度等方面，往往与其单位职工要求一致，大学生在实训实习期间，付出了与正式职工、学徒工、试用期间员工同样的劳动义务，但并没有享有同等的劳动权益，这是对公平原则的背离。
诚然，大学生参与实训实习的最主要目的在于锻炼动手能力，是为了将书本知识转化为就业能力或职业能力。因为欠缺经验，其劳动质量客观上可能会略逊于正式职工。在获得的劳动报酬方面低于正式职工，基于按劳付酬原则也是较为公平的。但实训实习的大学生除了“实习津贴”低于同岗位职工的工资外，他们并不享受社会保险待遇。如果养老保险和失业保险的特殊性可以不缴纳，但工伤保险作为有效转移工作期间风险的保险，有理由也完全应该强制实习单位为实训实习期间的大学生买保险。
3 保障大学生实训实习期间的劳动权益，是保障人权、尊重宪法的必然要求
依据我国宪法第42 条规定“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”大学生作为中华人民共和国的公民，当然享有劳动的权利与义务。参加实训实习的大学生符合劳动者的基本条件：从年龄上看，基本上都年满18 周岁，具备法律上的劳动权利能力和劳动行为能力；从意思表示角度看，大学生到实习单位实习与用人单位接纳并提供实训实习机会，二者之间的情况为劳动法律关系的构建奠定了基础。因此，保障实训实习期间大学生的劳动权益是对宪法的尊重及人权的保障。
4 保障大学生实训实习期间的劳动权益，符合法律解释规则和法律逻辑要求
（2）正确区别勤工助学与实训实习，发挥法律的解释功能适应时代发展要求。《意见》第12 条规定“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”笔者认为，勤工助学与大学生实训实习二者有着本质的区别。
2.3 通气指标 两组患者PETCO2各个时间点比较，差异无统计学意义（P＞0.05）。组间比较，B组Ppeak于T2-T5时明显高于A组，且差异有统计学意义（P＜0.05）； 同时间点，B 组 Pplat于 T2、T5时明显高于 A 组（P＜0.05）。 见表 3。
（1）原劳动部未将大学生列入不适用劳动法的情形。依据原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309 号）（以下简称意见）第4 条规定“公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。”该意见以除外的方式界定了劳动者：即除了国家公务员等特定的5 种人及与其地位相当的人之外，均应纳入劳动者范畴。参加实训实习的大学生，显然不在这5 种人的范围之内，当然应该纳入劳动者的范畴。
从目的来看，大学生实训实习是为了提高实践能力，提升就业力，其着眼点在于能力的提高而非单纯的获取报酬。勤工助学则是以获取报酬为主要目的；从利用时间的性质来看，大学生实训实习通常是基于学校的实践安排，占用的是学籍时间。而利用业余时间，显然是在学校正常课业时间之外，是基于学生的自主选择。
5 结论
笔者认为，从法理角度，大学生在实训实习期间应被视为劳动法意义上的劳动者，起到保障大学生劳动权益的目的。
薄壳蛋不同分量图像如图5所示。得到蛋黄轮廓外形后，提取蛋黄的主要特征参数，包括蛋黄面积与周长和蛋黄拐点数等特征。提取蛋黄拐点数目时，鸡蛋轮廓较平滑，少棱角，所以拐点曲率与非拐点的曲率差别较小，因此使用基于角度的曲率值判断会造成较大的误差；而距离检测法[5-7]是利用离散点的欧式距离的比值来反映图像拐点的特征，较梯度检测法[8-9]更具有抗噪能力，因此选用距离检测法检测蛋黄观点数目。
参考文献：
[1]李晏.劳动法视野下大学生兼职及权益保障调查研究——以厦门地区高校为例[J].广东开放大学学报,2015(03):45-52.
项目基金： 2018 年度承德市社会科学发展研究课题，（20182016）一般课题。
作者简介： 周慧女（1978-），女，满族，法学硕士，河北承德人，河北民族师范学院讲师，研究方向：法学教育，刑法，文化产业管理。彭长江（1977-），男，法学硕士，河北承德人，河北民族师范学院讲师，研究方向：法学教育，法史学，文化产业管理。
（收稿日期： 2019-08-30）
标签：大学生实训论文; 劳动权益保障论文; 河北民族师范学院论文;