摘要：公路建设工程一般规模比较大，施工工期长，作业环境复杂且不可控因素多，如何在确保工程质量的同时有效控制造价非常重要。从工程项目立项到竣工验收，都需要专业的造价人员进行管理。本文旨在对现阶段公路工程造价存在的问题进行分析，并针对性地探究应对措施。
关键词：公路造价工程；问题；对策
0.引言
随着社会经济的发展，我国的交通行业发展迅速。而公路作为重要的运输方式，其造价问题也得到了相关部门的高度重视。为了保障公路工程施工的质量，推动行业发展，就需要针对现阶段的问题进行分析。本文将从公路工程造价的特点入手，对各个环节的问题进行分析。
1.公路工程造价的具体特点
公路工程造价指的是公路工程建设当中花费的费用计算，即对固定资产的生产和形成流动资金的综合进行计算。通常情况下，除了器具的购置以外，还包括安装工程投资和工程建设等一系列环节。由于公路建设本身就是一项复杂的工作，工程的分布相对分散，一旦建成后难以进行调整和修改。
1.1 差异性
差异性指的是公路工程的规模和具体功能会有着明显的区别。从实际的需求来看，这些内容对于工程造价的影响也是非常突出的。
1.2 造价高
公路工程一般情况下是一项大型工程，涉及到交通的各个环节，工程造价非常高，且影响了一系列的经济活动。
1.3 不稳定性
不稳定性指的是由于建设工期非常长，因此会产生一些难以预料的影响因素和突发问题，实际的工程造价也会有所差异。例如材料价格的变化、利率的变化等都是关键的影响因素。
2.公路工程造价管理常见问题和对策
2.1 忽视市场规律的特点及对策
工程造价一般是通过概预算定额的方式来进行确定。我国在长期的发展过程中已经形成了相对完善的定额计算方式，而定额计算的关键在于资料和数据的参考，因为它反映的是工程建设的水平和市场的规律。但是从目前的工程造价管理工作来看，很难形成市场主导下的完善体系，并不符合实际的发展规律。采用传统的管理办法和项目的计算，所需要耗费的成本非常高，对于企业自身的可持续发展是非常不利的。
主要的解决方式可以采用加强施工预算的方式。在施工预算之前首先要对施工计划和图纸进行充分掌握。因为这些是开展施工项目的基础，但是有时候很多图纸和计划并没有将工程数据直接反应，此时就需要对图纸进行深度分析，结合实际的施工方案，从而准确计算出工程所需要的材料、人力、费用等。且预算的本身也是涉及到机械设备和材料使用的，因此伸缩性较为明显。另外，环境因素、天气等也会对施工的计划产生一定的影响，在预算过程中也需要考虑到这些问题。总而言之就是要根据工程的实际状况进行合理调整修改，补充定额，保障结果的准确性。
2.2 决策工作的问题及对策
通常情况下企业在进行工程造价管理工作前需要针对于施工环节进行决策。而决策的重点在于对施工地区的考察，包括当地的自然环境、地质水文等，还包括人文环境，施工是否会对周围的生产产生影响等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来公路工程项目随着经济的发展处在一个稳定发展的时期，但是由于前期决策工作的盲目性和缺乏科学性，很多企业过度注重高指标和高技术，却没有从工期、成本等现实的条件进行思考，因此设计的资料并不具有严谨性，可参考的意义大大降低。
所以在决策之前，需要加强对于施工方案的完善和规划。一份好的施工设计方案应该是在不断完善的过程形成的，这要求设计方案需要考虑到实际的施工现状，减少施工成本，提升施工质量。通常情况下，技术人员只会对技术方面进行考察，忽视了经济方面的影响。即便施工环节中安全措施能够得到保障，但是由于造价管理工作的不合理，导致公路工程需要耗费过多的成本。这也说明了施工方案定期优化的重要性，可以为决策工作提供重要的理论依据。
2.3 咨询机构设置不合理，主动控制不足及对策
目前很多工程造价的咨询机构仍然处在过渡阶段，甚至于和国外的机构相比较，在管理制度上仍然存在不完善的地方，例如公正性，还无法用科学的手段进行工程造价的合理分析，对于具体措施的提出也存在着困难。另外我国的公路工程建设当中难免会有一些不足和不完善的地方，例如出现索赔或是对施工方案的具体修改。一旦施工计划和实际的施工状况差距过大时，最正确的方式应该是施工方采取主动控制的手段来进行错误纠正，然而目前我国的施工方在这方面缺乏补救措施。
因此提升咨询机构的水平，提升主动控制能力的作用就显得非常关键。对于工程造价的具体内容，主要是通过国家确定的总额和费用等进行计算，而计算人员也是根据这些定额来展开工作，实际上模式显得比较单一，缺乏必要的创造性，也即是我们所说的静态管理。但是造价管理过程本身是灵活多变的，涉及的工作部门也非常多，其复杂性的特点也导致了计价方案的多样化。从这个角度来看，实时管理的作用就显得尤为重要。尤其适合于一些客观条件影响的情况下，设计方案更加需要进行实时管理，以便于及时发现可能存在的问题，才能进行针对性地分析，进行错误改进和完善。在现阶段的市场环境下，社会资源的重要性需要被进一步放大。为了促进行业之间的合理竞争，提升工程造价的水平，就需要加强除了政府部门之外的社会资源进入该行业当中，并提供优质的管理服务。这一环节中政府部门的管理模式也非常关键，能够为造价咨询提供重要的环境保障，提升工作效率。
此外，随着信息技术的不断发展，信息化管理已经逐渐融入各企业各部门的管理工作之中并提供了巨大的便利，所以在这一方面的建设工作也需要不断完善。针对于工程造价的重点和难点，需要明确建设的总体方向和目标，才能针对性地进行建设，提升部门和行业之间的协调工作，实现信息资源的有效交流共享，促进管理水平的提升。
3.结语
通过研究可以看出，造价管理问题是我国现阶段公路行业发展过程中的重要因素。随着未来经济的进一步发展，这项工作的重要性也会被进一步落实到位。所以在掌握造价的基础上进行深入研究，是企业减少自身的生产成本和提高资金利用率的重要手段。必要时也可以参考国外的一些优秀管理体系，融入我国的实际现状当中，完善体系，解决现阶段存在着的问题，为交通发展提供重要的技术支持。只有这样才能更好地加强造价控制，使公路建设事业真正地做到经济效益和社会效益双丰收，为我国的建设发展做出应有的贡献。
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论文作者:赖倞
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/8/24
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