图书馆的可持续发展管理，本文主要内容关键词为：可持续发展论文,图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
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八十年代以来，“可持续发展”这一观念已经受到全世界的极大关注，并广泛地为人们所接受，成为使用频率最高的词汇之一。随着全球环境和发展问题讨论的深度加深、广度扩大，其基本思想已被国际社会广泛接受，逐步向社会各个领域渗透，并融入到发展行动中，作为指导国家发展的纲领和基本战略。从它产生的形势和历史过程看，“可持续发展”不是从单一角度可以概括的概念，而是一个生态的、经济的、政治的综合性概念。因此，这个同时包括大量在观念和认识上实质变化的概念自然吸引了无数学者的关注和研究。可持续发展所涉及的领域和问题相当广泛，各部门的决策者、管理者在管理本部门的自然资源、人力资源配置方面都会遇到可持续发展问题。
一、图书馆的可持续发展管理理论
可持续发展管理是未来管理的五大趋势之一，在管理理论和方法中，强调和谐理论即研究各种组织内外和活动过程亲睦、协同、配合关系的理论及其应用。图书馆在实施这一理论过程中，在策略上应作好以下几个方面：
1、图书馆的发展与经济社会的可持续发展战略思想密切配合。
图书馆的可持续发展强调与经济社会发展一体化形成一种互相适应、互为动力的配合机制。首先体现在观念上，可持续发展强调发展不是经济的单兵独进，而是人文环境、经济资源、社会的综合发展，是物质文明与精神文明的共生共荣；图书馆是可持续发展的重要内容，并通过图书馆的教育职能使可持续发展观念成为一种文化认同。其次，体现在图书馆的结构上，图书馆的形式结构、类型结构、层次结构等必须与经济发展状况和科技发展水平相适应，既要适应当前又要面向未来，体现出可持续发展的战略思想。
2、图书馆管理体制必须体现可持续发展的均衡性。
可持续发展强调，发展绝不单纯等于经济的增长，促进经济增长的动力也不再仅仅是人们的征服自然、改造自然和利用自然的能力，可持续发展是人与自然的和谐发展，是征服自然的能力和保护自然的能力的同步发展。可持续发展还强调非物质的无形财富的增长，如创造资本、人力资本及社会的政治、体制等新产生的无形资本的增长。图书馆在管理体制上要充分体现人与自然、人与社会、人与人之间的均衡的发展关系，因为未来的图书馆由于具有强大的资源优势和先进的技术设备及服务手段，将会处于社会发展的中心，同社会发展的关系将越来越密切，推动经济与社会发展的作用也将越来越明显，图书馆只有着眼于未来，按照可能的未来安排现在，按照现实的情形来精心和创造未来，只有这样才能维持自身的可持续发展。
3、图书馆的管理方向应体现以人为本的原则。
可持续发展观指出，人类的发展要与自然的发展相和谐，当代人的发展要考虑后代的发展，自己现在的发展要考虑未来的发展，自我的发展要考虑他人的发展，体现一种和谐的价值观，人类要从物质关系中走出来，构筑起一个满足精神需求的价值系统，决定性因素就是提高人的素质。它无论从理论上还是从实践上都把人的问题提到了一个新的高度和最重要的地位。我国政府发布的《中国21世纪议程》白皮书中明确指出：“可持续发展以人为本位。”即说明要把人作为可持续发展的根据、出发点和归宿，着眼于人的整体素质的现代化。图书馆的管理目标在于利用其人文环境，利用其教育职能来提高全民族的文化素质、思想素质；同时建设一只高素质的、结构合理的图书馆员队伍。
二、图书馆可持续发展管理的内容
可持续发展管理作为一种最新的管理思维、管理模式，应用于图书馆管理，应包括以下内容：
1、树立可持续发展的管理观念。
经济全球化和信息全球化引发了管理革命。面对21世纪的挑战和机遇，图书馆的管理模式也要从传统的控制与管理转向革新和服务。
(1)更新管理思想。现代的管理思想要求图书馆的员工尤其是领导者要树立市场观念、服务观念、竞争观念、革新观念、经济效益观念和经营战略观念等。图书馆既是藏书楼，更是为广大读者提供信息服务的重要场所；既是公益事业，同时也可以对文献进行深层次开发加工，提供有偿服务。
(2)改革管理体制。我国现行的“条块结合”的管理体制，有不少弊病。管理体制的改革和调整应顺应时代的发展和需要，中国是一个大国，各省市的差异较大，实行“中央统一指导，地方宏观调控，图书馆具体管理”的体制比较好。
(3)完善管理方法。管理方法要求科学化、规范化，图书馆的各项工作要求做到标准化、系统化、准确化、文明化和最优胜化。图书馆在管理方法上可实行目标管理，要在科学预测的基础上制定目标，进行定性分析和定量计算。
(4)改进管理手段。图书馆要充分利用科学的管理手段，运用计算机实现规范化管理，有效地利用资源，共享资源，提高自动化程度，提高信息处理能力，提高为读者服务质量，最大限度地满足读者的需要。
2、建立可持续开发利用的文献信息资源系统。
文献信息资源的开发利用是个老而又老的话题，但是它的可持续开发与利用则是近几年来科学技术高度发展的产物，本文认为它应包含两个方面。
(1)创建数字图书馆体系。所谓数字图书馆就是对有高度价值的图像、文本、语言、音响、影视、软件和科学数据等多媒体信息进行收集，组织规范性的加工，进行高质量保存和管理，实施知识增值，并提供在广域网上高速横向跨库连接的电子存取服务。它的特点是：收藏数字化、操作自动化、传递网络化、信息存贮自由化、资源共享化和结构连接化。
近年来，世界各国竞相投入数字图书馆的研制，早在1995年美、英等七国成立了全球数字式图书馆集团，以因特网为载体，在21世纪初推出全球数字式图书馆。1998年7月，国家图书馆提出中国数字图书馆工程项目，文化部专门成立了“中国数字图书馆工程”筹备小组，论证中国数字图书馆工程的必要性和可行性。2000年4月5日，由文化部牵头举行了中国数字图书馆工程联席会议，标志着中国数字图书馆工程正式启动，开始进入实质性操作阶段，即是要建立起一个跨地区、跨行业的巨大文化信息资源网络，使之成为我国的“国家信息基础设施”。
建设数字图书馆将改变文化信息的存储、加工、管理、使用的传统方式，借助网络环境实现信息资源的有效利用和共享；以数字图书馆为核心的文化资源的开发和利用，将大大提高收集和使用知识的效率，加快我国现代化事业的进程；数字图书馆以其对信息资源的整理加工和有序组织，为科教兴国战略提供了最为便捷、有效的发展环境；数字图书馆以其四通八达的网络支持，最大限度地突破时空限制，营造出全民共享的良好教育环境。可见，要将图书馆静止的信息转化为网络化的动态信息，关键是创建数字图书馆体系，这是实现文献信息资源可持续开发利用的重要途径。
(2)创建文献信息资源共建共享体系。在人类即将进入信息社会的今天，社会的迅速发展和科学技术的进步日新月异。据联合国教科文组织“世界科学技术情报系统”的统计，近二十年来，全世界每年出版图书50万种，每一分钟就有一种新书出版。任何一个图书馆都无法囊括如此众多的人类文化遗产，为了建立可持续发展的管理框架，重要的一点就是要创建文献信息资源的共建共享体系。
1998年末国家图书馆、北京大学图书馆、清华大学图书馆和中国科学院文献情报中心先后签署了资源共建共享合作协议。1999年岁首，在国家图书馆的倡议下，全国100多家图书情报单位通过了“文献信息资源共建共享倡议书”，诚邀全国图书情报单位加盟，按照“资源共享，优势互补，互利互惠，自愿参加”的原则，建立以国家级文献信息资源网络为主导，地区级文献信息资源网络为基础的全国图书馆文献信息资源共建共享网络。其具体内容包括：建立各具特色的馆藏体系；协调外文书刊文献的订购；实施全国网上联合编目；合作进行馆藏文献数字化；充分利用网络开展服务；加强并完善馆际互借业务；扩大业务交流和培训；建立协调机构。
创建文献信息资源共建共享体系，需要各图书馆人力、物力、财力的投入，需要各馆之间真诚地合作、需要从最基础的平台做起。合作馆藏建设是图书馆信息资源共建共享的核心任务，由全国100余个图书情报机构发起制定的《文献信息资源共建共享倡议书》明确提出要建立各具有特色的馆藏体系，呼吁各协作单位按学科专业、文献类型、出版国别及文献语种实行分工购藏，共建分布合理、保障有效的全国文献资源体系。联机编目是信息资源共享的必要前提，各图书馆保持自己完整的文献库，同时又能够与一个负责集中管理的中心数据库相连，建立实时的数据传送机制。
3.建立可持续发展的人力资源开发体系。
人力资源开发(Human Resources Development)是关于人的系列管理与开发活动。它与传统的人事管理不同，图书馆人事管理是一种制度管理，其主要方法是建立各种制度，而图书馆人力资源管理与开发战略则是把传统的人事管理调整为整体性人才资源管理，就是有意识地通过人才发现、培养、使用、激励等手段，把图书馆各类人员（尤其是科技人员）的智慧和潜能挖掘出来，加以发展、利用，使人尽其才，才尽其用，充分发挥他们的作用。
在图书馆的各种资源中，人力资源占主导地位。图书馆员的知识、智慧和技术是图书馆的最大资本，是最重要的财富。建立以人为本的可持续发展开发体系，最大限度地调动人的主观能动性，提高工作效率，形成图书馆可持续发展的巨大而持久的推动力。
图书馆开发人力资源的内容：
(1)制定人力资源需要计划。计划和预测馆内长期和短期人力资源需求。信息时代的图书馆迫切需要信息技术人才，图书馆可以有计划、有目标地储备这方面人才。另外，对现有的馆内人力资源进行分析，找到最合适的人去做最合适的工作。
(2)营造和谐的环境，提高馆员的工作效率。和谐的环境包括人才环境和工作环境，图书馆最缺的不是人才，而是尊重人才的环境，对人才的最大爱护，莫过于发现他们的才能，提供机会让他们施展才华。同时图书馆要创造一个积极向上、宽松的工作环境，使员工在工作中产生良好的生理和心理感觉，如归属感、参考感、成就感和发展感，这些对于树立爱岗就业的思想十分重要。
(3)通过对图书馆员的开发与培训，进一步提高员工的能力。一种观念认为，大学常规教育毕业后，不继续接受教育，知识就会随着科学技术的发展逐渐变得无用，只有不断地对员工进行开发和培训，知识才可以不断更新，不断积累增长。还有一种观念认为，人力资源随着社会经济文化的不断发展而消耗，人力资源的再生主要靠不断的学习。
(4)不断调整，使员工围绕图书馆的发展而努力。图书馆是一个不断发展着的有机整体，在发展中需要不断调整它的方向和目标，使之适应现代社会经济文化发展的需要。同时，人力资源开发必须对员工素质进行评估，对每个人的能力进行分析，根据不同的情况进行岗位调整，做到人尽其才，使个体的人在不同的岗位发挥最大的效用。
可持续发展管理作为一种新兴的管理理念、管理思想，值得我们广大图书馆工作者去思考、研究、探索，我们可以把它作为一种新的理论应用到图书馆当中，使图书馆学的研究范围更广更宽。
收稿日期：2001-03-10