关键词：建筑工程；施工合同；分析对策
1引言
随着我国城市化进程的不断推进，城市基础设施建设投资持续增加，建设工程项目数量和规模也不断扩大。建筑市场日益成熟，建设工程面临着越来越多的困难和挑战。为了明确双方在建设过程中的权利和义务，最大限度地保护双方的权益，保证工程建设协调有序地开展，就得对施工合同从形式到内容进行科学规范化的管理。建设工程开发周期长，施工难度大，施工合同在整个项目过程中作为经济活动的载体，在项目建设开发中起着非常重要的作用。因此，我们应充分重视施工合同的管理，在实施合同过程中及时发现问题，找出解决问题的方法，从而规范工程合同的管理。
2施工合同管理当中存在的问题
2.1 施工合同的内容不规范
对于合同来说，内容是核心，但是在制定大量建筑施工合同时并没有引起注意。往往在合同内容上存在错误，甚至有些人为了自己的利益。建设工程合同涉及施工专业各方面，在整个项目管理中起着很重要的作用。因此，我们需要加强对合同条款内容的理解，充分理解相关法律知识，在制定合同内容过程中掌握一定的专业基础知识。在工程建设过程中常常因为施工合同缺少某些重要的条款内容，合同产生缺陷和漏洞，双方因对条款的理解存在差异以及合同风险预估不足等问题而发生争执[1]。合同的内容是由双方经过协商作出的，如果合同的内容模棱两可或者是错漏频出，很容易造成未来的合同发生纠纷，即使能够成功签约，也难以有效实施。
2.2 合同管理意识淡薄
由于施工单位的人员缺乏相关的法律意识，综合素质水平普遍不高，未能充分认识到合同管理对项目建设的重要性，对合同管理没有引起足够重视。（1）施工单位对合同的有关内容没有明确的说明和规定，难以充分发挥合同条款约定内容来保护自己的权利和义务；（2）在实际合同中，许多不符合合同有关义务的现象并不少见。法律的法律效力是充分利用合同，促使对方履行义务，维护自身利益；（3）各项目承包商往往在激烈的市场竞争中承包，但在实际运行中，施工单位不重视项目中涉及的合作和法律问题。合同的简化没有经过双方协商一致，采用合法的程序，很容易出现非法转移的问题。
2.3 合同监管机构不健全
尽管中国的市场经济发展迅速，但在建筑工程领域仍存在很多需要改进的问题，施工合同管理在各方面依然有很大的提升空间。许多公司没有建立完善的合同管理制度，也没有设置专门的管理机构负责合同管理的专项工作，相关部门管理力度不到位，导致合同管理流程不规范，对合同的监管存在比较大的漏洞，无法全面有效地跟踪整个项目的施工情况。目前政府监管部门对有关的法规、条例和办法的宣传力度不足，具体的监督、制约和管理措施也跟不上，对合同出现的不规范行为没能及时查处，监管过程大部分停留在签约阶段，对签约后的监管流于形式[2]。缺乏健全的合同管理机构在一定程度上阻碍了资源低效开发与利用，从而影响到整个工程建设的进程与效益。
3解决建筑工程施工合同管理问题的对策
3.1规范合同的内容与形式
政府相关管理部门需要规范施工合同内容与形式，积极推行标准的示范文本，便于在实际使用。在制定合同过程中，邀请相关的专家针对建设过程中的不同施工阶段进行全面衡量，并且结合实际情况综合考虑后，明确建设双方当事人的权利与义务，制定出标准的合同样式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在合同管理方面，应该学习和借鉴国际先进的合同管理经验，结合我国合同管理的客观情况，对合同管理进行优化改进和发展，创造出适合我国建筑市场发展需要的先进的合同管理制度。
3.2采用工程结算专用条款
施工合同结算可采用工程结算的特殊规定，应充分考虑工程量、计价基地和材料价格的变化。当工程设计变更发生变化时，设计失误、材料缺陷等问题将引起项目内容相应地改变。这需要根据现场实际情况，调整合同价格和其他相关内容，形成一个新项目并以书面协议实施。工程量的变化会影响项目成本、费用和税费，这导致计费基础的变化。若当材料价格发生浮动变化时，合同价格将会发生变化。因此，视为合同价格与调整的协议，应该明确调整范围，并将其列入工程结算的特殊条款，这样将有效地避免了双方在工程结算中的争议。
3.3有效控制施工进度、控制成本和提高效益
建设工程项目需要合理预测施工工期，明确每个工期的施工量、施工成本和质量要求。将实际施工进度与预期计划进行比较，找出预测与实际情况之间的差距，合理对施工工程进度进行有效的控制。此外，还应重视人员、材料和施工机械设备在施工中的作用。建设工程合同管理贯穿工程项目的全过程，通过一系列的计划、组织、协调等方式解决施工过程中可能遇到的问题，及时调整施工进度，应将以上因素纳入合同内容制定考虑的问题，从而掌握施工项目的整体运作情况。
随着建筑市场制度的日益完善和健全，施工合同管理是约束建设工程参与主体经济关系的法律依据。合同双方通过合同文本条款内容按既定的约定明确责任和权利，协调统一双方行为，并严格执行成本预算，降低施工过程中的损失，保证公司在运营过程中有效规避风险、实现公司利益的最大化。因此，在施工过程中，以施工合同作为依据，应对施工材料、施工设备和施工人员进行适当的规划和准备，在合同执行过程中加强对变更的管控，按预算合理控制施工成本，最终实现建设工程施工目标。
3.4 提高合同管人员综合素质
合同管理是建设市场重要组成部分，在签订合同过程中，建设双方由于缺乏相关的合同法律意识，没有对合同相关的法律条款内容进行认真严格的审查，导致后期合同在履行过程中因合同条款内容不明晰而产生合同纠纷。因此，作为建筑市场参与者的各级管理人员都应该认真学习和熟悉建设工程合同相关的各种合同法律知识；尤其是合同管理人员，必须具有丰富的法律和业务知识的专业人员。通过定期组织相关人员进行专业素质的培训，全面提升合同管理人员的思想水平、法律水平和专业能力，提高合同管理人员的综合素质，并对专业理论知识进行专业严谨的评估和考核[3]。从而有效地保证合同管理更加科学规范化，进一步提高施工管理水平和完善建筑工程施工的管理体系。
3.5 合同管理
合同归档是合同管理的重要环节，对合同进行档案管理，一方面可以提高合同管理的质量，同时也可以减少很多由于人为因素带来的影响。建设当事人双方在签订、变更、终止、或者解除合同时，都应当严格遵守国家有关的法律和法规，采取标准、完善、合法的程序。同时，为了提高管理合同的效率，合同变更、补充协议、续签等手续工作应及时完成。
4结束语
随着我国建筑业的整体水平的不断发展，涉及的施工专业十分广泛，建设工程内容极其复杂。必须用契约的方式明确双方的经济责任。因此，做好施工合同管理工作迫在眉睫。总之，在建设过程中，采用标准合同可以促进项目的顺利进行，最大限度地提高项目的经济效益和保障双方的权益。因此，为了减少合同纠纷的产生，同时降低建设工程项目的风险，促进建筑行业健康发展，有必要对建筑施工合同进行规范化管理，严格控制合同管理的每个重点环节，确保建设工程协调有序地运行。目前合同管理中仍然存在各种问题，我们需要找出问题，解决问题，规范合同的形式和内容，对合同实现高效和科学地管理，同时加强合同的监督与履行，保护合同双方的合法权益，减少法律权利和内部纠纷，进一步加强企业的经营管理，促进经济技术交流合作。
参考文献：
[1]黄婉群．论建设工程合同档案的科学管理[J]．城建档案，2013（6）．
[2]张 慧．高校建设工程合同管理存在的主要问题及对策[J]．经济研究导刊，2008（22）.
[3]孙 鹏．加强建设工程合同管理的必要性[J]．建筑市场与招标投标，2012（2）．
论文作者:丁慧如
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/18
标签：合同论文; 合同管理论文; 内容论文; 过程中论文; 建设工程论文; 施工合同论文; 建筑论文; 《防护工程》2018年第20期论文;