税务计划允许你在法律上将你的税额降到最低_税收筹划论文

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税收筹划是指在顺应税法意图、完全不违背立法精神的前提下,当存在两种或两种以上的纳税方案时进行优化选择,实现缴纳最少的税款,达到税后利润最大化的行为,也称节税。在国外,税收筹划较为普遍,投资者或纳税人在决定投资、经营之前,除对自身面临的各种方案进行比较,选择外,为寻求获取税后利润最大化的最佳纳税方案,往往委托税务代理机构的专家进行税收筹划。在我国,税收筹划尚处于起步阶段,还没有受到广大投资者和纳税人的重视。可以预见,随着社会主义市场经济的发展与完善,尤其是我国加入WTO后,投资者和纳税人将逐步认识到税收筹划的重要作用。如何准确,合理地运用税收政策实现依法纳税,以及围绕合理运用税收政策的税收筹划活动,将成为经济活动中的一个热点。

税收筹划:纳税人的必然选择

税收的无偿性决定了纳税人税款的支付是资金的净流出,没有与之配比的收入。依法纳税是纳税人应尽的义务。但是,对于纳税人来说,无论纳税多么正当合理,都是纳税人经济利益的一种丧失。在收入、成本、费用等条件一定的情况下,纳税人的税后利润与纳税金额互为增减。因此,纳税人的注意力会自觉不自觉地转移到应纳税款上来。但是,如果采用偷税、骗税、欠税等违法手段来减少应纳税款,纳税人不但要承担税法制裁的风险,而且还将影响企业的声誉,对企业正常的生产经营产生负面影响。这样,一种能合法地减少应纳税款,节约税收支出,实现利润最大化的方法——税收筹划,成为纳税人的必然选择。

政策导向:税收筹划成为可能

税收筹划作为纳税人对经济利益的一种追求是完全必要的,但税收筹划的实施必须有一定的经济环境和配套措施作为前提。现阶段,纳税人进行税收筹划的可行性主要表现在:一是税收已成为政府宏观调控的重要经济杠杆,是政府聚财的重要手段。国家对什么征税,征多少税,征税依据是什么,无一不体现政府的意志。但这种意志并不是随心所欲的,而是建立在经济运行模式,经济发展水平和税收政策调控基础之上的,通过设置税种、确定税率、选择课税对象、课税环节等体现政府宏观调控政策。由于国家对不同地区、不同行业采取政策倾斜、优惠,使投资者或纳税人有多种纳税方案可供选择。二是国家的税收和行政法规、制度,虽经不断完善,但仍可能存在覆盖面上的空白点、衔接上的间隙处和掌握尺度上的模糊界限等,也为投资者和纳税人提供了多种不同的纳税方案。三是现行的会计核算,财务制度中,有些规定是有弹性的,有些账务处理可以自由选择确定,而不同的会计核算处理方法,将形成不同的纳税方案。四是国际间税收待遇的差异,也将导致多种纳税方案的形成。所有这些,都为税收筹划提供了可能。

税收筹划意义深远

税收筹划是以符合税收政策导向为前提的,有利于正确发挥税收杠杆的调节作用。在市场经济条件下,追求效益的最大化,是企业经营活动的最终目的。因此,税收筹划作为企业经营策划活动的一个组成部分,有着积极的现实意义。第一,税收是影响企业投资决策的一个重要因素。因此,企业在进行投资之前,必须进行细致合理的税收筹划,它有利于企业制定正确的投资决策,使企业的经营活动实现良性循环。第二,税收筹划有利于增加企业的利润,提高企业竞争力。企业增加利润的方式有两种:一是提高效益;二是减轻税负。前者在投资一定的情况下,虽有所为,但潜力是有一定限度的,而企业通过合理的税收筹划,充分利用税收优惠政策,可以在投资一定的情况下,减轻税负,实现利润最大化。尤其是在两个企业的成本结构和经营管理条件等方面差不多时,通过税收筹划能够增强企业竞争能力。第三,企业通过实施合理的税收筹划,可使其经营活动当期享受盈亏互抵优惠,在纳税期间减少纳税金额;或通过合法加速折旧,坏账备抵,提列退休金准备等会计方法,使其享受赋税延期待遇,使企业在资金调度上更具有灵活性,资金周转更有余地。第四,正确的税收筹划可对企业的经济行为加以规范,使整个企业的经营、投资行为合理、合法,财务活动健康有序运行。

税收筹划是一项复杂的工作,它是以税收政策导向为实施前提的。但是,由于客观环境的复杂多变,在不同的情况下,税收筹划所产生的社会效用是不一致的。税收筹划与税收政策导向的正确与否、税收法规和征管的完善与否直接相关联。税收政策导向不正确,税收筹划虽然合法合理,仍可能导致经济效果不尽人意;税收政策导向正确,税收法规和征管不完善,税收筹划就有可能转变为避税行为;只有税收政策导向正确,税收法规和征管完善,税收筹划对经济的影响才会是积极的。

当前,我国税收筹划尚处于起步阶段,我们应当从理论上将税收筹划与偷税和避税严格区分开来,同时,要加强税收筹划的咨询服务,避免其行为产生偏差,并充分发挥税收筹划对税收法规的验证作用,了解税收法规和征管中的不尽合理和不完善之处,以推动依法治税的进程。

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