代理记账公司会计制度存在的问题及对策
张海燕（内蒙古神东天隆集团股份有限公司）
摘要： 我国中小企业的壮大带动了代理记账机构的发展。由于选择代理记账公司进行账务处理对委托单位来说具有诸多优点，被越来越多中小企业所接受，代理记账业务需求也日益增加，但在代理记账行业不断发展的今天，这些代理记账公司内部的会计处理存在很多问题。本文首先叙述了代理记账的含义和内容，代理记账公司的整体业务水平，然后以E公司为例，分析了该代理记账公司会计制度存在的问题，并据此提出相关的建议以完善代理记账公司的会计制度。
关键词： 中小企业；代理记账公司；会计处理；制度
在英美等一些发达国家，小微企业的账务都是由公司内部人员自行处理，大中型企业的账务则请代理记账机构代为处理。我国大中型企业由于经济业务复杂，涉及成本、预算、现金等诸多方面，一般独立设置财务部，并且财务部的业务不受其他部门影响，直接对接上级主管部门。而中小企业受到其经济业务及发展的限制，无法抽出更多资源去设立一个专门的财务部或者聘请专职会计人员。《中华人民共和国会计法》第36条的规定，使代理记账机构成为了这些中小企业的刚性需求，大大减少了企业的时间成本和金钱成本，确立了代理记账公司的法律地位。在全民创业情绪高涨的情况下，中小企业正在逐步成为发展社会生产力的主力军。在这种经济背景的需求下，代理记账公司也逐渐发展壮大。
刘训峰在讲话中表示，与临港的战略合作是国资联手开发桃浦智创城的新起点、新篇章，也是双方开启未来合作的新契机，未来将继续加强良性互动，实现共同发展。
一、代理记账公司概述
代理记账是指具备从事该项业务资格的一些中介机构，接受企业的委托，代替企业完成会计核算、登记账簿、编制财务报表、申报纳税等一系列流程，而该企业只设立负责日常货币收支以及财产保管工作的出纳或者相关人员的一种会计核算方式。运用代理记账这种方法解决了企业基础的会计服务问题。代理记账的主体是指经批准从事会计代理记账业务的中介机构，具体有会计师事务所、代理记账公司及其他具有代理记账资格的中介机构这样几种形式的公司，而本文所探讨的就是这部分专职代理记账的公司。
二、代理记账公司会计制度存在的问题——以E公司为例
（一）E公司的基本情况
E公司是基于传统代理记账的经营模式下于2015年6月成立的代理记账公司，注册资金1000万元，2015年营业额为73686元，缴纳营业税金3684.3元，因为处于初创阶段，并没有实现盈利。其主营业务是代理记账服务，同时兼营客户委托的与工商、税务部门有关的代办业务。公司下设3个部门，分别是负责会计资料和票据交接的票据部、负责做账的财税部和主要办理代办事项的代办部，现有员工20人，其中取得会计从业资格证的有14人，具有会计初级职称的2人，中级职称5人，注册会计师1人，同时整合了一些大中型企业会计，利用其空余时间为委托企业进行会计处理。E公司成立至今，以其低廉的代理记账费用吸纳了八百余户企业，在石家庄市代理记账行业享有一定的知名度。
（二）E公司会计制度存在的问题
1.会计科目记录不规范
好啦孙滑头，现在的关键是你马上去牛皮糖那里，想办法请他出院，不管用什么办法，总之今天就让他出来。否则我扣你的工资。
妻子抬起泪眼，憎恨而嘲讽地看着他，问道：你以为那是真话吗？你应该这样对我吗？你摸摸你的良心吧！我要和你离婚！
2.费用的处理不规范
若令X 代表系统的真实状态，Z 为系统的观测状态，在给定的t 时刻时，Xt 表示该时刻系统的真实状态值，而Zt 则为该时刻系统的观测状态值。粒子滤波的核心思想为如何利用已有的观测值信息（Z1:t）去预测概率分布。这一过程主要可分为两步：
E公司会计处理过程中有很多不规范的地方。因为中小企业的经济业务十分简单，总的来说就是收入和费用两方面，在处理费用问题上，由于公司性质不一样，会将费用归结到期间费用当中，再根据具体情况在这些会计科目下设二级科目。但是对于会计需要长期积累的职业而言，一些在大中企业有十几年工作经验的资深会计在处理这些细微问题上就有自己的一些习惯。例如某企业2016年3月的账上发生了一笔金额为20000元的人员工资，E公司的会计在计提这笔工资的时候将其计入“管理费用—工资”，看似这笔业务符合会计上的处理原则，但是考虑到实际情况就有不恰当的地方。该企业正好是2016年3月成立，根据相关规定，企业才成立，处于批准筹建时期，并且还没有开始生产和经营，那么这段时间（即筹建期间）发生的所有费用支出都应该作为开办费。所以即使这笔经济业务在处理的大方向上是对的，都应该计入管理费用，但是二级科目的不准确也会导致错误。
很多中小企业每月拿给E代理记账公司的费用发票也存在一定问题。严格来讲，凡是企业发生的一些费用支出，如果是以个人名义报销，这些费用发票一定要有相应的费用报销单，有报销人和企业负责人的签字方可领款记账，而且费用报销单的报销人必须是企业员工，即工资表中列示的员工才能报销相应的费用。但在E公司每月从企业那里接收的发票可以看到一些流程比较规范的企业在费用票上会附有相应的费用报销单，但更多企业的费用票据，例如火车票、交通费发票则几乎没有费用报销单，而E公司的会计还是将这些发票入账。还有一些公司的经济业务由于发生额比较小，对方单位只同意出具相应的收据。在会计处理过程中，收据只能代表这笔经济业务的发生，不能作为入账凭证，但是E公司的会计人员还是同样将这些收据作为记账依据，这些处理都是极不规范的。
每个月地方税务局都要求在软件上申报各企业员工工资情况，包括固定员工和兼职人员，并且规定制作工资表的时候需要员工和企业负责人签字，盖上公章方可生效，但在E公司对工资表的审核不严，没有企业员工签字的工资表比比皆是，并且还有一些申报个人所得税与实际不符的情况。例如某企业每月固定员工没有变动，兼职人员变动很大，该公司在制作工资表的时候就只列出了固定员工的信息，将兼职人员的工资以费用报销单并附上银行回单的形式作为入账依据。E公司会计人员在进行会计处理时，将这部分费用报销单作为兼职人员的工资填入了记账凭证，申报个人所得税的时候却没有将这部分兼职人员的工资申报上去，而这部分兼职人员的工资都超过了3500元，按照规定是应该缴纳个人所得税的，但是由于E公司会计人员的疏忽就将这部分税金漏申报了。
3.工资没有如实申报
三、完善代理记账公司会计制度的建议
（一）规范公司自身组织结构和会计处理
对于代理记账公司这种人员流动比较频繁的行业，为了提高代理记账的质量，应该制定健全的内部控制制度和具体的操作规范，明确各部门员工的职责，保证工作中的各个环节都能得到有效控制，做好离职员工的交接工作，确保会计处理的连续性和账务的准确性。让这些具有会计师资格和专业经验的人员在公司中起到带头作用，对下级员工进行监督和管理。要对从业人员账务处理情况进行审查，设立一套完善的奖惩制度，对账务中处理不当的情况及时清查并给予一定惩罚，对于极少出错的员工给予相应的奖励，提高从业人员做账的质量和工作积极性。同时也应该增加员工福利，对工作表现突出的人员一定奖励，留住高质量人才。
（二）提高从业人员的专业素质
要减少代理记账公司日常账务处理当中的错误，首先应该对进入代理记账公司人员的执业资格和相关知识进行严格管控，即使是经验丰富的会计也应该对其进行一段时间的培训，了解公司的内部状况和业务流程，减少工作中的失误。其次公司应该设立一个专业性更强的部门来对从业人员每月做账质量进行检查，定期组织从业人员学习法律法规和财税知识，不定期进行考核，让从业人员时刻注意提升自身知识结构，从而提高代理记账公司内部员工整体专业素质。
（三）加强对代理记账中介机构的管理
各地财政部门应当制定更加详细的代理记账管理制度，成立专门的部门对其进行监督，提高代理记账公司准入的门槛，规范公司的设立，并且应该在《代理记账管理办法》中增加代理记账公司违法违约的处罚。规范代理业务的工作流程，对代理记账公司从业人员应该备案并且定期检查，人员变更要及时向相关机构申报。同时对代理记账公司的从业人员建立违规违约责任的追究制度，加大违约成本，促使其规范代理记账行为。税务机关和相关审计部门也应加大执法力度，对这部分中小企业的账务加强关注，对于一些零申报企业重点检查。检查到有问题的企业应该同时追究企业及其代理记账公司的责任，进行相应的处罚。
四、结论
随着经济的发展，中小企业在我国市场经济中的地位得到不断提升，代理记账公司在规范这些中小企业账务处理的过程中扮演着举足轻重的角色。虽然代理记账公司在经营发展过程中其会计处理存在一些问题，但是随着社会的发展，人们纳税意识逐渐增强，代理记账行业也在接受着时间的考验，只有从内外两部分加强对代理记账公司的管理，提升代理记账行业的认知度，这些问题也会在时间的流逝中得到解决，为中小企业提供更加专业化的服务。
参考文献
[1]冯永泰,王丽铭.《代理记账管理办法》规范分析[J].财会通讯 ,2006(11)：67.
[2]财政部会计司.《代理记账管理办法》讲座[J].财务与会计 ,2007(5)：42-45.
[3]薛松.怎样做好代理记账工作[J].财会通讯 ,2006(1)：85.
标签：中小企业论文; 代理记账公司论文; 会计处理论文; 制度论文; 内蒙古神东天隆集团股份有限公司论文;