【编者按】今年是人民政协成立70 周年。70 年来,人民政协为创建中华人民共和国,实现国家的繁荣富强,促进祖国的和平统一,发展同世界各国人民的友谊,作出了不懈的努力,创造了辉煌的业绩。为此,本刊特别开设“新时代新河北新政协——庆祝人民政协成立70 周年”专栏,通过回顾人民政协成立以来所取得的丰硕成果,进一步激发各级政协委员、政协工作者对政协工作的热爱之情,进一步促使社会各界更加关注政协、关爱政协、支持政协。
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贾庆林:以理论创新推动工作创新
贾庆林是十届、十一届全国政协主席。他非常关心和重视政协理论的发展,他说:“实践是理论的基础,理论是实践的先导,人民政协只有通过理论创新推动工作创新才能永葆生机。”“人民政协事业的创建和发展始终是在中国共产党创立的人民政协理论指引下前进的。人民政协理论经过几代人的探索奋斗,经过实践—认识—再实践—再认识的循环往复过程而逐步形成并不断深化。这个认识过程将贯穿于人民政协存在与发展的整个历史进程中。”
2009 年1 月16 日,贾庆林在《求是》杂志发表重要文章《高举中国特色社会主义伟大旗帜把人民政协事业不断推向前进》。文章指出,要始终坚持正确的政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首位,筑牢抵御西方两党制、多党制、两院制和三权鼎立等各种错误思想干扰的防线。
在这篇文章中,贾庆林对人民政协成立60 年来的理论创新进行了总结——
文章指出,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体关于人民政协的新思想、新观点、新论断,成为‘三个代表’重要思想的重要组成部分。其主要内容包括:(1)突出了人民政协在我国政治体制中的重要地位和作用。指出人民政协在我国政治生活中具有不可替代的作用,它同人大、政府互为补充,相辅相成。在我们这个幅员辽阔、人口众多的多民族、多党派的社会主义国家里,关系国计民生的重大问题,要通过人民政协进行协商,广泛听取各民主党派、各人民团体以及各族各界代表人士的意见,由人民代表大会行使国家权力进行决策,由人民政府执行实施。这样一种政治体制,集中体现了我国广泛的人民民主。(2)明确了人民政协这种民主形式的特点和优势。指出人民政协是我国社会主义民主政治的重要形式,它人才聚集,联系广泛,具有广泛的代表性和包容性,实行以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督,具有自己独特的优势和作用。坚持并不断完善这种民主形式,是发展社会主义民主政治的必然要求和重要内容。(3)把团结和民主确定为人民政协的两大主题。提出在中国共产党的领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,是人民政协继往开来的方向和使命。(4)发展了人民政协的性质。在明确人民政协是中国人民爱国统一战线的组织基础上,确立人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,明确了人民政协与我国基本政治制度之间的关系。(5)拓展了人民政协的主要职能。把参政议政与政治协商、民主监督并列为人民政协的主要职能,丰富了人民政协履行职能的内容和形式。(6)明确围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则,是政协工作不断开创新局面的基础。要求人民政协在协调关系、化解矛盾方面进一步发挥积极作用,努力维护安定团结的社会政治局面。
文章指出,邓小平同志创造性地提出了一系列关于人民政协的重要思想和观点,创立了邓小平关于人民政协的理论,成为邓小平理论的重要组成部分,对人民政协的恢复和发展发挥了重大指导作用。其主要内容包括:(1)明确人民政协的性质,是巩固和扩大我国爱国统一战线的重要组织,是在共产党领导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要机构,也是我国政治体制中发扬社会主义民主和实行互相监督的重要形式。(2)阐明人民政协存在与发展的历史依据,强调人民政协任务光荣,前程远大,大有可为。(3)丰富了多党合作的方针,指出实行共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国政治制度的一个特点和优点,中国共产党同各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。(4)明确新时期统一战线和人民政协的任务,就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。(5)明确人民政协的主要职能是政治协商、民主监督。(6)明确四项基本原则是参加人民政协的各党派团体和各族各界代表人士团结合作的政治基础。(7)明确在社会主义和爱国主义旗帜下实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针是人民政协的组成原则。
文章指出,毛泽东同志作为第一届全国政协主席和第二、三、四届名誉主席,在创建人民政协和领导人民政协开展工作的过程中,就人民政协的共同政治基础,党对人民政协的领导,人民政协性质、任务、工作方针以及人民政协存在的必要性和重要作用等重大问题,提出了一系列独创性的重要思想,形成了毛泽东关于人民政协的思想,成为毛泽东思想的重要组成部分,有力指导了人民政协事业的创立和发展。1954 年,全国政协二届一次会议制定了第一部政协章程,为各级政协设立组织、开展工作提供了基本依据。人民政协的组织建设也得到很大发展,各级政协组织从1949 年的9 个发展到1965 年的1000多个,到1964 年底各级政协委员共19万多人。这一时期,人民政协在完成对生产资料私有制的社会主义改造、推动各种社会力量实现党和国家的总任务、活跃国家政治生活、调整统一战线内部关系,以及扩大国际活动等方面发挥了重要作用。
贾庆林看望少数民族群众
文章指出,在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于人民政协工作的重大思想。主要有:(1)明确了人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。(2)明确了社会主义民主的两种形式。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。(3)明确了人民政协与社会主义和谐社会的关系。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐方面,能够发挥重要作用。(4)明确了新世纪新阶段人民政协的任务。人民政协要把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为实现祖国完全统一,为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。(5)明确了人民政协必须坚持的七项工作原则。人民政协必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持在宪法和法律范围内开展工作,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持团结和民主两大主题,坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。(6)明确了人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能的性质、作用、内容、形式和相关程序。(7)明确了人民政协自身建设的内涵。要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强机关建设为重点,切实搞好人民政协的自身建设。(8)明确了要加强和改善党对人民政协的领导。要按照党总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导,并把各级党委是否重视人民政协工作、能否发挥人民政协的作用,作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用。要大力加强人民政协的制度建设和理论研究、宣传教育工作,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。上述新观点、新论断、新要求,丰富和发展了人民政协的思想和理论,为新世纪新阶段人民政协事业的发展指明了方向。
老佛爷这回是真怒了,但是却来不及找程廷华的麻烦了,抢班夺权已经到了白热化阶段,先处理了康有为、梁启超,接着在菜市场斩了六君子,继而北方又闹起了义和团,八国联军跟着来了,清廷急急忙忙去了西安“打猎”,宫宝田一路护送。而程廷华,则和他的义兄李存义还有大批武林高手们联合起来,跟洋人们对着干,在砍杀了数名德国兵后,跳上屋顶逃跑时,辫子被屋檐挂住,倒在了排枪之下。
酷日当头,破车颠颤,机油味奇大,舵楼内热气呛人。何良诸脸上淌满汗水。赵集说话了。“你说什么?”何良诸耳鸣轰响。赵集嘟哝道:“那些人,是我拉来的。”
贾庆林在基层调研
贾庆林认为,人民政协理论创新,不仅深化了对关系人民政协事业发展全局的重大理论和实践问题的认识,而且推动了人民政协经常性工作的创新。
(本刊综合)
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