东京医科大学连曝招生丑闻
文·图/贡水
东京医大为招生中存在性别歧视行为向公众道歉
官员受托收贿
近日，日本东京地方检察院特搜部逮捕了58岁的日本文部科学省科学技术与学术政策局长佐野太，罪名是“受托收贿”。检方指控其在文部科学省的私立大学支援事业中以权谋私，让自己的孩子通过大学考试。现职官员被逮捕，致使文部科学省一片混乱。
佐野太是山梨县人，1983年毕业于早稲田大学理工学部。他因待人接物得体而出名，在同僚眼里，精英官员佐野太有望成为次官（相当于副部级）的候选人。
佐野太负责的“私立大学研究品牌塑造事业”项目是“国家镀金5年计划”的一部分，由政府对私立大学进行资金援助，入选的大学最高可获得1.5亿日元（大约合919万人民币元）的政府拨款。据知情人士透露，比资金更重要的是名牌效果，入选的大学自然被认作是日本国内同领域的“佼佼者”，会影响很多考生的志愿选择。对私立大学来说，不仅学费，考试费也是一笔大收入。
该项目始于2016年度，由相关专家基于各校提交的计划书进行甄选。根据研究内容分为A型和B型。2016年度包括东京医大在内的69所学校申请B型，仅23所学校申请成功，东京医大落选。2017年5月，共有188所大学申请。东京医大理事长臼井正彦向佐野太提出请求，把该校列入入选名单。东京医科大学2017年6月底前以与2016年度几乎相同的内容提交了推进早日发现癌症与生活习惯病的计划书。最终60所大学入选，该校名列其中，获得金额为3500万日元/年（大约合214万人民币元）的资助。
作为对佐野太的酬谢，东京医大在2018年2月的大学入学考试时给他儿子加分、使其通过入学考试，达到录取分数线。据相关人士透露，他儿子曾两次报考日本大学工学部，两度复读后于2018年考入东京医大，而且是热门的医学系。
校方操控分数
关于违规操控分数的动机，臼井和铃木承认了三点：一是女医生会因为结婚生子而离职，所以对女考生的成绩按比例扣分从而降低她们的录取比例。二是为了得到校友更多捐款，答应校友增加校友子弟入学人数的要求。东京医大校报曾公开发表“校友子女入学困难”等发泄不满的文章，还登载“如果分数相同，应优先让校友子女入学”的要求。由于校友捐赠在财政上占很大比例，因此校友会曾为了增加子女入学人数而向理事长和校长施加压力。三是上面提到的为政治家及中央政府省厅干部子女加分，以捞取好处。
事发后东京医大理事长臼井正彦（77岁）和校长铃木卫（69岁）双双辞职，并以“行贿罪”被起诉，另外，两人还以个人身份从考生家长处收取过谢礼。2008年10月，臼井正彦被任命为东京医大的校长，2013年7月升任理事长，已担任这一职务5年。调查证实，臼井正彦和铃木卫主导了暗箱操控考生分数，学校学务科职员也参与了这一行为。该校至少从10年前就开始篡改考生的分数，为“关系户”开后门，对女考生和3年以上的复读男生实施减分。
在调查东京医大涉嫌违规让佐野太的儿子通过入学考试一案中，东京地方检察厅特搜部发现该校在医学院医学系的入学考试中，私自将全体女性考生的成绩扣分，导致女性录取者的人数下降了30%。由于2010年医学系女性录取者人数激增，因此校方从2011年之后全面开始扣除所有女性考生的分数。如果不是因为送局长的儿子入学的事件被发现，操作分数的行为不知还会持续多少年。
新闻是客观存在的事实，具备正在发生、已经发生等即时性特征。观众借助新闻摄影画面，可从多角度了解到新闻事件整体面貌，从而加深对新闻事件的印象，因此，新闻摄影作为新闻中的重要传播手段，更需体现出新闻的特征及立意。[1]
4)判断风险的存在性：根据风险与作业活动耦合矩阵(RBM)中的每个元素，逐个判断每个工作包中的每个风险因素.如果存在，则填1；如果不存在或者发生可能性极小并且后果很轻微,则填0.
生禽和肉类中存在的弯曲杆菌属、单核细胞增生李斯特菌、沙门氏菌属和大肠杆菌O157：H7等病原微生物，对公众健康构成重大危害。氯这样的化学杀菌剂已被用于净化尸体和切肉，但这些消毒剂的有效性值得怀疑。目前，臭氧已作为替代消毒剂在这些原料产品中进行了测试，证明了其可以起到抗菌作用。
日本全国共有31所私立大学有医学系，顶尖的是庆应义塾大学医学部、东京慈惠医科大学和东京医大三块金招牌。其中东京医大以学费相对便宜而人气指数甚高，6年学费不超过3000万日元（大约合184万人民币元），入学第一年一次性学费736万日元（大约合45万人民币元）。然而就是这样一所老牌私立大学，竟然以性别为由随意操控成绩，这种在招生考试中差别对待的做法实属罕见。
以2018年为例，通过操作，除去大学入学统一考试考生和地区名额，参加东京医大入学考试的考生中，1596名男考生的初试合格率为19%，经过复试的最终合格率为8.8%。而1018名女考生的初试合格率为14.5%，复试后的最终合格率仅为2.9%。
东京医大有关人员在接受采访解释暗箱操控分数的理由时辩称，“这就是所谓‘必要的恶’，已经成为默契了。其他医科大学也都在做。因为东京医科大是一所私立院校，因此这种稍带任性的选择方法也是可以理解的。”
海宁市信访评议团制度充分契合党的十九大提出的打造共建共治共享的社会治理格局这一要求，通过构建独立、公正的矛盾纠纷化解平台，整合第三方力量参与评议，引导信访人和责任单位以公开辩论的方式说事明理，最终达到化解信访矛盾纠纷的目的。海宁市信访评议团制度对我国信访工作改革具有启发性意义，未来的信访工作必须以法治化、民主化、科学化为导向，坚持法治、德治与自治相结合，引导社会力量在法治轨道下运用科学的手段化解信访矛盾。目前，信访评议制度存在着成本较高、模式单一、效力不足等问题，仍需不断创新与完善。
尽管有东京医大内部人士透露，学校对女考生扣分的操作手法是在初试中对女考生的成绩一律调低10%～20%，以此减少进入复试的女性人数，但近期公布的校方内部调查显示，扣分的操作手法更加复杂。在第二轮考试中，校方对所有考生的分数乘以0.8的系数，再给应届男考生和复读两次以内的男考生加20分，给复读3次的男考生加10分，而所有女考生和复读4次以上的男生则不加分，实际上就是对女考生和3年以上复读男考生实施了减分。
据查，东京医大违规操控考生分数在一试和二试两个阶段实施。以答题卡方式进行机械评分的一试（英语、数学、理科，满分400分）中，该校给予特定关系户最多能加49分。引爆此次丑闻的导火索，就是佐野之为儿子谋求加分的事件。他儿子在一试中加了10分，使其在2614名考生中的排名从282名提高至169名。
会上还公布了今年获得省财政1．5亿元奖补支持的特色小镇名单，弥勒可邑小镇、红河“东风韵”小镇、建水西庄紫陶小镇、弥勒太平湖森林小镇、建水临安古城、红河水乡、玉溪澄江广龙旅游小镇、喜洲古镇、巍山古城、丽江古城、大理古城、元阳哈尼梯田小镇、沙溪古镇、屏边滴水苗城、临沧翁丁葫芦小镇共15个上榜。而触碰生态红线的鸡足山禅修小镇、八宝壮乡小镇，主体未落实、未开工建设的永胜清水古镇、陆良蚕桑小镇、罗平油菜花小镇，以及将特色小镇与产业园区概念混淆的个旧大屯特色制造小镇6个特色小镇淘汰出创建名单，并收回1000万元的启动资金。
试点启动“三派驻”探索。湖南电信探索在关键源头装“探头”，重要区域设“前哨”。一是向省公司财务共享服务中心派驻纪检专员，充分发挥财务稽核把关作用，建立经济业务核算全过程监督机制。二是向省公司审计部派驻纪检专干，充分运用审计的监督职能，建立了学习培训联动、教育预防联动、监督执纪联动、线索核查联动、巡视巡察联动、整改落实联动、结果运用联动的纪检审计“七联动”机制。三是经湘潭分公司党委决议和省公司纪委监察部同意，湘乡分公司（省公司SBU 县级公司）派驻一名纪检干部，深入调研县级分公司基础经营单元党风廉政建设落实中的难点、疑点和堵点，打通“最后一公里”，解决责任落实层层衰减的问题。
日本东京医科大学2018年7月曝出“后门入学”丑闻后，又被指出在招生中存在性别歧视的问题，该校从2006年起对考生分数进行暗箱操控。
补录落选考生
东京医大招生歧视行为曝光后，引起日本社会的强烈不满。文部科学省大臣林芳正谴责东京医大操纵分数“极不恰当，是严重的问题，削弱了人们对大学的信任”。
根据文部科学省2017年学校基本调查，日本全国医学部男性录取率为6.6%，女性为5.9%，女生录取率显著落后，很不正常。文部科学省下令调查东京医大过去6年的入学考试记录，与此同时以全国其他医科大学和大学医学部为对象，紧急调查考试是否妥善实施，有没有存在类似的性别歧视。被调查的高校需在8月24日的最后期限前做出回应，将根据报告内容讨论进行指导和减少补贴等。
2018年8月7日，以中井宪治为委员长和3名律师组成的东京医大内部调查委员会召开记者见面会，确认校方2006年以来操控入学考试分数、限制女生人数、前理事长和前校长接受贿赂等事实。常务理事和代理校长向近百名记者多次鞠躬谢罪，明确表示要“根除”考试中的违规行为，主动返还在此次事件中涉嫌渎职的文部科学省发放的“私立大学研究品牌塑造事业”项目补助金。对于因分数操控而被录取的学生，“因（违规行为）是大学方面所为，不宜剥夺学生资格”，校方将继续讨论如何处理。至于因为压分而未被录取的考生，学校表示将与文部科学省协商，通过教授会慎重讨论，对两类学生均推迟做出结论。
校方的回应并未平息公众的愤怒和失望，对性别歧视的反思，深深刺痛着日本社会的神经。2018年8月9日，为了声援曾报考东京医大的女性考生，作家北原美野里、众议院前议员井户正枝和多名律师成立“东京医科大学入学考试歧视问题当事者与支援者之会”，要求该校公开考试成绩、退还考试报名费。
“因为是女性所以就要吃亏，不仅不公平，而且太落后于时代了。应该更努力地创造让女性能继续工作的环境，而不是担心女性是否会辞职。”日本女医师协会会长前田佳子呼吁道，“为了创造一个无论男女都能最好地发挥能力的职场环境，我们需要改革。”
日本东京医科大学2018年11月7日召开记者会，公布补偿性措施，补录遭遇不公待遇的部分考生。东京医科大学校长林由起子在记者会上说，学校本次计划补录在2017年和2018年的入学考试中实际成绩超过录取分数线、却未获录取的女性考生及部分复读生，符合条件的共有101人。本次补录人数上限只有63人，可能并不是每位希望入学的候选考生都能获得补录。学校将尽快根据成绩排名依次征求每名候选考生的意见。获补录者将在2019年4月正式入学。
编辑：夏春晖 386753207@qq.com
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