京东物流取消底薪、下调公积金是否违法？欲意何为？
汪厚梅
2019年4月7日晚间，京东被曝出将取消旗下快递员底薪模式，以及调低快递员公积金，从12%降到7%；同时将增加快递收件任务，揽件将计入绩效，直接影响工资收入，意味着在将来快递员的收入全部取决于绩效。
该消息一出，4月9日，菜鸟裹裹不忘“趁火打劫”立马宣布一项快递员“增收计划”，未来三年将在线接入数十万名快递员，通过提升寄件服务，帮助快递员人均增收20%以上，便引发行业热议。
究其原因，非洲的工业基础非常薄弱，很多国家只能生产一些初级工业品，主要依靠出口原材料来换取工业制成品和消费品，因此商品匮乏，物价昂贵。
对此，京东物流官微作出回应表示，关于取消底薪，是由于京东物流独立运营后新增大量外部订单业务、大客户业务以及个人快递揽件业务等，原来的薪酬结构已经不适应新的模式。降低公积金系数，则是在政策允许的范围内，依法合规对员工公积金缴存比例进行调整。此外，其还对外界的“裁员”传闻进行了否认，并透露2019年随着京东物流全面开放，服务更多行业客户，预计会释放出超过10 000个岗位。
继此前京东物流高调宣布开放个人快递业务后，还在今年入局自营智能快递柜领域，其首批快递柜已经在近期完成了投放。面对十亿级快递市场蛋糕，京东快递的切入，引发快递行业的激烈竞争。
那么，对于京东物流取消快递员底薪转变成业务提成，为何会做此决定？对京东而言意味着什么？又会对一线快递员带来哪些影响？
对此，长期关注电商行业发展的网经社电子商务研究中心特发布电商快评，供参考。
目的：降低企业人力成本为自主盈亏做好过渡
顺丰：前三个月底薪+寄件，之后无底薪，划分片区，无五险一金（快递员可自己购买），工资收入与业务量相关；
对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、上海博群律师事务所律师李晓曦认为，虽然京东物流背后有京东集团的强力支持，但京东物流面向市场以后，就需要重新考量自身的发展和成长问题。而成本管控，又是企业发展运营的有力抓手。公司是企业法人，需要自负盈亏，从调整一线快递员薪酬结构看，京东物流想从人力这一块，压缩企业成本，实现业务的稳定过渡。
1.深化对城市文化建设的思想认识。在改革开放过程中，随着广州经济实力不断增强和融入国际化发展的步伐不断加快，如何营造城市的文化氛围、提升城市的文化形象、增强文化的影响力和认同感，越来越成为广州文化建设和发展迫切要解决的突出问题。进入21世纪，文化建设如何适应城市发展的时代要求、使思想文化成为推动城市发展的引领力的问题，得到了中共广州市委市政府的高度重视。“在文化引导未来的时代背景下，广州发展得好不好、快不快要取决于是否有先进思想理念的指导和先进文化的引领。”[5]因此，重视文化建设和发展既是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措，也是提升广州文化发展水平的必然要求。
此外，曹磊还表示，首先京东高层方面向我们表示“并没有裁员”，可能是媒体的误读，对于底薪和降低五险一金的调整并不是以往常规上的裁员，但不排除此举实施后“10万+”快递团队的流动。此外，京东物流配送员工的关系还是按照员工签约，和外卖小哥等纯粹是中包的快递配送员又不一样，这些快递小哥是没有跟公司签劳动合同的，只是相当于在平台上接单开店一样的。那么，后者也是不交五险一金的，所以京东主要还是为了更好地激励员工多劳多得，因此在底薪上降低甚至直接取消，京东必须还是按国家劳动法最低的薪资和五险金，这个是不能违法逆行的。
同时，网经社电子商务研究中心主任曹磊认为，当下正处于经济寒冬，这也是京东降低控制成本的开支支出的一个行为，当然还是为了能够更好地激励员工多劳多得、按件计酬。除此之外，在安全基础下，外卖小哥、滴滴司机也是属于“按件计酬”的方式，更加的社会化。
因此，本系统中的压力传感器选择压阻式压力传感器，其基于半导体材料（单晶硅）的压阻效应原理制成的传感器，利用集成电路工艺直接在硅平膜片上按一定晶向制成扩散压敏电阻，当硅膜片受压时，膜片的变形将使扩散电阻的阻值发生变化压阻式具有极低的价格和较高的精度以及较好的线性特性。除此之外，同时加入红外线传感器，通过反射它的红外线按反馈给装置，再次确保车内有无儿童。
据九江旅游发改委统计，有近七层左右的旅游者开始选择类似于自驾游的自主意愿强的旅游方式。自由行的旅游者对旅游信息的需求较为强烈。庐山温泉镇景区没有建设全市统一的旅游公众号，作者使用百度对庐山温泉景区进行搜索，没有统一的网站，仅仅只有集团化的度假酒店官网能对温泉产品进行预订。美团，途牛等网站也仅仅是售卖温泉镇的线路产品，门票。小镇旅游没有运用VR技术，3D成像技术对景区景点进行互联网上的导览。庐山温泉镇必须意识到智慧旅游的重要性，大力发展现代旅游服务业。
那么，此次决策对京东而言意味着什么？对此，李晓曦认为，京东物流的成本高，一直为业内所熟知。现在京东物流脱离京东商城，成为独立运营的物流公司，不得不考虑企业经营的目的。对于商业市场来讲，不盈利，企业就没有存在的目的。所以，对内降低各项成本，对外大力拓展业务，可能是京东物流目前的主方向。目前快递行业，寡头垄断迹象依然明显。可以设想，京东物流此举，也可能是在试水新的薪酬制度对于公司的影响，不排除后续会根据运行情况，再进行调整。而目前快递小哥的薪酬体系，以提成制为主，正所谓多劳多得。京东物流此举，也并没有提出什么新鲜的东西，可能影响最大的还是京东的老快递员。
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曹磊还表示，京东已结束十年来的物流区域扩充的投资期，截止2017年底京东物流已实现覆盖中国100%人口，中国每个村镇都纳入京东物流。京东的新业务“新通道”将依托京东成熟的物流体系，无需额外支付物流边际成本。
与此同时，董毅智还认为，京东经过近年来的飞速发展和不确定事件的发生之后回归商业的本质。在成本与利润之间管理与社会责任之间寻找更大的回报，务实地成为一个有责任的国民企业，也许是更多电商巨头要做出的承诺。对快递行业来说，未来的市场尤其是人口红利的消失，劳动力成本加大，公积金等企业责任不断提升，快递行业的利润可能会趋于稀薄，重资产的投入成为必然，但如果不能够真正地创新和自我变革，行业大背景下的整合淘汰将愈演愈烈。
争议：取消底薪是否违反国家最低工资标准和《劳动法》
据公开资料显示，京东物流的工资结构的确与三通一达、顺丰的工资结构存在很大差异。以下是各个快递公司快递员工资+待遇结构（北京地区）：
李晓曦进一步认为，从企业经营的角度看，这也无可厚非。但从一线快递员角度看，这样的做法直接导致快递员的福利待遇下降。没有了底薪保障，就失去了作为京东快递员的标志和优越感了。
京东物流：底薪+绩效+五险一金，划分片区。
那么，京东物流为何调整快递员的薪酬体制呢？对此，京东物流方面官方回应称，京东物流独立运营之后，不仅服务京东商城自身的订单，还有大量外部订单业务，大客户业务以及个人快递的揽件业务等，原来的薪酬结构已经不适应新的模式，无法对绩效优异的员工体现出足够的激励。
申通：前三个月底薪+寄件，之后无底薪，划分片区，无五险一金；
韵达：第一个月底薪+寄件，之后无底薪，划分片区，无五险一金，有意外险，包吃包住等。
由以上可以看出京东物流工资结构相对完善，对于快递员有正常的五险一金，相对于其他没有五险一金的快递公司，京东物流资金压力大。而此次京东物流就降低公积金系数表示是在政策允许的范围内，依法合规对员工公积金缴存比例进行调整。
此外，网经社电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣表示，从2018年开始，京东物流开始增加揽件业务，发力C端业务，也更接近快递公司发展模式了。2018年京东快递的小程序在微信端上线，开放个人揽收业务，用户可通过小程序或者APP下单，京东小哥最快2小时上门取件。京东物流向C端延伸，能够直接增加新的盈利点，充分发挥其独角兽的能力。由此看来，扩招10 000人在情理之中，而且京东对于新政策造成的人员流失的应该早有估计。
蒙慧欣还表示，新政策是对现有快递员的考验，能够适应京东物流的转型则留，不能就要被淘汰。通过取消底薪，一方面减轻财务压力，也能为淘汰一批散漫、闲散的快递人员，提高员工的工作效率；然而，另一方面而言，使得员工压力加大，原本快递员作为低端岗位，对于员工在技术层面上要求较低，因此从事人员也都是较为底层人员，那么对于病假或受伤期间是否有保障，心里也就没有底了，员工对公司的荣誉感、认同感会变低。
此外，网经社电子商务研究中心特约研究员、上海亿达律师事务所律师董毅智表示，快递行业人力成本是主要成本，而京东人员数量一直在膨胀，如何在保证服务的情况下逐步优化人员配置是京东在未来长时间内需要进行的常规操作。
此外，京东物流取消快递员底薪转变成业务提成，是否违法相关劳动法律法规？根据《劳动法》第四十八条的规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在为劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。也就是说，只要劳动者在正常的工作时间内履行了正常的劳动义务，无论销售业绩如何，公司都应当保证其每月的收入不低于最低工资标准，无底薪的约定涉嫌违法。在从这一角度而言，京东物流若真无底薪，则可能有违法律规定，但如若从维护用人单位和劳动者利益平衡的角度看，解决好劳动定额问题也能不必违法，蒙慧欣指出。
蒙慧欣进而表示，按照我国现行法律规定，最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。而底薪是指用人单位工资构成中固定支付的部分。取消底薪全部采取绩效工资或者计件工资后，如果劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动，用人单位实际支付的工资高于最低工资的，其行为也不违法。因此，取消底薪并不一定违反最低工资标准，最低工资并不等于底薪。
业务：估值134亿美元独立后的京东物流前景几何
京东自2007年开始自建物流体系，并于2017年4月宣布成立京东物流集团。据网经社监测数据显示，目前，京东物流已发展成为全球唯一拥有中小件、大件、冷链、B2B、跨境及众包六大物流网络的企业。京东物流在全国范围内拥有超过500个物流中心，运营了16座大型智能化物流中心“亚洲一号”，京东物流基础设施面积超过1 200万平方米，已成为全国拥有最大规模基础的物流企业。
此外，据网经社泛电商独角兽数据库显示，目前京东物流估值134亿美元，位于物流科技全行业非上市公司第二名，仅次于估值为200亿美元的菜鸟网络；而位于京东物流之后的还有满帮（60亿美元）、易商（32亿美元）、慧龙国际（15.4亿美元）、丰巢科技（13.85亿美元）、安能物流（13亿美元）、罗技物流（12.6亿美元）、新达达（12亿美元）、啦啦快运（10亿美元）和云鸟配送（10亿美元）。
式中：ρ(U,V)为预测负荷xu与实际负荷xv的相关系数，tpr为预测时间范围的时间系数，μu和νv分别表示预测负荷的均值和实际负荷的均值。在同一时刻，ρ(U,V)的绝对值越大，表示相关程度越小，反之越大。如果相关系数为负数，则需要对量子个体进行增大操作，增大取1的概率;如果相关系数为正数，则需要对量子个体进行减小操作。
曹磊认为，京东物流是京东整个业务体系里面核心的一环，京东商城、京东物流和京东数科（原京东金融），三者是在数据、业务体系上相互融通的。同时，物流只服务于电商，与金融业务也是相通，包括商家仓单融资、供应链金融等。
针对京东物流降低快递员的公积金系数，向一线员工“动刀”，董毅智还表示，京东物流实际上还是从成本出发，公积金缴纳在现实情况下确实给企业造成了沉重的负担，尤其是经济形势不确定的情况下，电商行业在重大的变革调整期内，相关成本控制成为京东的首选项。未来可能会与国家的公积金政策的调整实行联动，甚至与房地产行业的发展紧密相关。这个问题不仅仅是京东自身的问题，是所有非房地产企业都要面对的。
欧洲：随着欧洲经济的缓慢复苏，2016年欧洲地区新住宅的开工量达119万套，基本与2011年水平持平。业内专家预测2016—2018年，住宅市场投资将每年增加2.4%，特别是新住宅建设将迅速增加。但是欧洲各国的情况差异很大，未来比利时、法国、德国、荷兰和西班牙将领跑欧洲的住宅市场复苏，另外满足多样化需求和偏好的建筑创新也将成为影响未来住宅建设的主要因素。
曹磊表示，目前，京东物流可为商家提供仓储、运输、配送、客服和售后的正逆向一体化供应链解决方案、快递、快运、大件、冷链、跨境、客服和售后等全方位的物流产品和服务以及物流云、物流科技、物流数据和云仓等物流科技产品。总体来讲，京东物流已经形成了一个完善的物流体系，并且覆盖了全国，那么以后新的业务就都能往里面推，它的边际成本就会大幅降低。
预计今后京东将持续发展物流业务，包括：（1）提高订单密度；（2）发展第三方物流，预计三年内第三方物流占比超50%。在2017年上半年已有超100家大型品牌使用京东物流；（3）发展冷仓、冷链技术；（4）继续发展达达-京东到家的同城快送信息服务平台和生鲜商超O2O平台；（5）与腾讯合作，由现时的仓库发货实现未来同城店面发货；（6）发展无人物流、智能物流。京东的无人物流车已经掌握每行驶500公里低于两次人为操作的技术。
（2）非工业区中，Hg、Cd、Cu、Pb、Zn超标倍数较高，污染可能主要是民用燃煤、汽车尾气排放及周围企业生产活动的影响。降尘的空间分布图显示，吉林省的 As污染较为严重；四川、广东等地区的Hg污染比较严重；Cu浓度较高的地区为湖北、贵州；Pb和Zn污染严重多集中在湖北、浙江等地。
此外，曹磊指出，京东物流在过去一年里也对外牵头投资了数十家的物流科技企业，除了与京东物流形成密切业务互补外，未来也不排除获得不菲的投资收益，包括年初投资的福佑卡车与驹马集团、普洛斯等合资成立智慧卡车公司，战略合作机器人技术和解决方案提供商ABB等。
附：京东物流官方声明
感谢大家的关心，就外界关于京东物流员工福利待遇的问题，我们做如下说明：
（4）可以认定为光链路节点连接错误，需要详细排查，查出连接错误的节点并将其调换正确。然后流程转入第（1）步。
1.过去，在京东物流业务模式相对单一（主要为京东商城派单）的情况下，为了保障快递员的基本收益，我们的主要薪酬结构设计为“底薪+提成”的模式。但如今京东物流独立运营之后，不仅服务京东商城自身的订单，还有大量外部订单业务，大客户业务以及个人快递的揽件业务等等，原来的薪酬结构已经不适应新的模式，无法对绩效优异的员工体现出足够的激励。因此，我们在部分地区试点将底薪转变成更有激励性的业务提成，同时为确保平稳过渡，各区域制定了4~6个月的员工薪酬保护政策。目前，在一些试点的华南区二三线城市，很多快递员的平均工资都超过了8 000元。我们会继续不断观察调整，用更科学的薪酬激励来保障快递员的多劳多得。
2.京东物流是率先为全员缴纳五险一金的物流公司，京东快递员始终都享受着行业最具竞争力的薪酬，仅去年京东物流为基层员工缴纳五险一金就超过数十亿元。今年以来，综合考虑到基层员工实际需求，在广泛征询员工意见后，我们按照住房公积金缴存政策规定，结合员工诉求和各地实际情况，在政策允许的范围内，依法合规对员工公积金缴存比例进行调整。调整后，京东物流员工公积金缴存比例仍处于行业中位水准之上。
3.我们每年都会收到大量希望到京东物流工作的意向，今年随着京东物流全面开放，服务更多行业客户，我们预计会释放出超过10 000个岗位给到社会。我们一如既往地欢迎各地的一线从业者前来求职应聘，并会继续为他们提供行业最具竞争力的福利待遇和工作环境，以保障全行业最优的服务体验。感谢大家的厚爱。
（1）刚性的规章制度起主要作用。在被问及学校的管理发展到哪个阶段时，64.67%的同学表示学校的管理现在处于第二阶段，主要依靠一套完善的管理制度和机制。只有 14%的同学表示学校的管理处在第三个阶段，主要依靠校园文化（此处的文化是指价值理念层面），这说明，目前该大学的管理中价值理念层面的文化起到一定的作用，但主要是依靠刚性的规章制度。