焦作市气象局 河南省焦作 454002
摘要：气象科技服务本身作为公共气象服务的重要环节而带有一定的社会公益性。而随着气象科技服务水平的提高，对社会的消防减灾和维护社会安定等方面也有越来越重大的作用所发挥。但目前，我国在气象科技服务中还有一些问题存在，从而无法真正促进公共气象服务的发展。所以，只有将气象科技服务能力提高，才能使公共气象服务的发展更好地促进，而如何使气象科技服务提高则是一个大问题。本文主要对气象科技服务在发展中存在的问题加以分析，并给出解决建议。
关键词：气象科技服务；公共气象服务；气象信息
1.气象科技服务的发展现状
气象科技服务经过几十年的发展而逐渐形成了一些具有较高效益和较大发展前景的项目。在稳定发展气象信息电话服务、寻呼气象服务、专业气象服务、防雷服务、气象影视及广告服务等气象科技服务支柱项目的同时，各个地区的气象部门还在对气象专用电视频道、农村综合经济信息网、移动通讯气象服务等新的项目积极地发展和推动，在一定程度上不断拓宽使气象科技服务的发展领域，不断丰富气象科技服务中的项目和内容，从而保证其始终保持良好的发展趋势。在气象科技服务的快速推动下，气象科技服务中的从业人员数量在逐年增加，从而形成了一支专业的气象科技服务队伍。根据相关统计表明，截至2000年，我国科技服务中的从业人员数量已经超过了1万人，包括专职从业人员和兼职从业人员。随着我国科学技术水平的不断提高，再加上这些年的发展，气象科技服务的技术水平和服务能力也在不断被完善，其中气象科技服务中的项目在国内产生了一些影响。例如，人们熟知的广告服务及气象影响，由气象部门制作出的专题片及气象影响节目在中央电视台和地方电视台中都获得了不同程度的好评。
2.气象科技服务对公共气象服务的促进作用
首先，在经济和通讯技术的快速推动下，广大人民在获取具体气象信息的过程中手机短信提醒业务成为其重要的组成部分，另外，报纸、电视等媒体形式也是人民获取气象信息的主要途径。但是，一些民众也反映了电视气象信息已经远远不能满足人民的日常生产生活需求，而且气象信息的准确性也较低。其次，防雷技术服务已经在社会大众中产生非常重要的影响。随着城镇化社会经济的快速发展，高层建筑物如雨后春笋般在城镇中涌现，防雷技术在确保建筑物及人民生命财产安全中发挥着至关重要的作用。再者，气象服务的快速发展在很大程度上提升了气象服务工作的收入，对于提升工作人员的积极性、建立健全气象服务工作体系和增强气象服务工作的现代化建设都起到了推动作用。最后，随着气象事业发挥的作用越来越大，国家也开始高度重视气象科技服务工作，对于气象科技服务工作方面的法律法规不断进行修订，科技服务工作中的相关制度和流程也日趋完善，使气象科技服务工作朝着健康、稳定的方向发展。
3.新形势下气象科技服务面临的问题
3.1 服务还未形成规模
气象科技服务在我国已有十几年的发展历程，但是新形势下气象科技服务还没有形成规模是存在的主要问题之一。一方面是全国各地的气象服务部门中都结合本地区的实际情况设置了各自独立的组织，在对科技服务中的项目进行开发和产品营销的过程中都有各自的运营方式；另一方面，国家级的气象科技服务实体由于还不完善，因此，并没有起到带头的作用，在不同程度上造成了气象科技服务长期处于小规模、低层次的状态中，很难形成规模进行发展。
3.2 对气象科技服务缺乏认识
大多数的领导阶层对气象科技服务工作的发展定位不全面、理解不透彻。气象科技服务是作为新兴产业发展起来的，不管是气象科技服务工作的性质，还是其方式都缺乏参考的实例，这就在很大程度上造成了气象科技服务工作管理机制和运行机制和其他部门大不相同，但是在新形势下，由于经济发展迅速以及人民大众对气象科技服务工作提出了更高的要求，就使气象科技服务工作中存在的矛盾不断加深。气象部门中的领导阶层由于对气象科技服务工作缺乏认识，造成了对气象科技服务的发展没有进行长远的规划，尤其是混淆了气象服务和公众服务之间的关系，导致工作人员对气象科技服务工作产生很多疑问，因此，出现了安于现状的局面，还对其他业务人员产生了负面影响。
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3.3 气象信息不够准确
气象信息服务是以预报未来气象变化为依托的气象服务，在服务的过程中通常借助于人机交互的方式进行，通过对预报数值进行一系列的分析和处理，从而为受众人群提供可靠的气象信息预测服务。气象软件在对大气运动规律进行模拟的过程中很容易导致数值出现偏差，或是由于工作人员在进行人为订正的过程中出现差错，这些因素很容易对气象信息的准确性造成影响。
3.4 管理体制不完善
目前，由于气象科技服务管理方式和运行机制中仍有很大的问题存在。而且气象科技服务工作是集经济、民生、政治为一体的，所以在对其进行管理的过程中，对行政的管理手段不能一味照抄照搬。气象科技服务的机制不灵活，惩罚措施还不甚完善，而且工作人员的积极性没有充分激发出。在对气象科技服务进行投入和产出的过程中有很大的不平衡性存在，在监督工作和反馈机制中有很多漏洞存在。气象部门中抵御风险能力比较弱，管理机制仍需完善。
4.加快公共气象服务发展水平的措施
4.1 使气象科技服务朝着规模化的方式运作
为了更好地改变以往气象科技服务的小规模、低层次运行状态，对于国家级的气象科技服务实体来说，要发挥好带头的作用，积极建立起以国家级气象科技服务为中心、以全国各级气象科技服务为依托的规模式运营体制，制定出一系列的从组织设置到开发科技服务项目再到科技服务中的产品运营一体化的运作机制，争取打造出龙头企业，发挥出带头作用，推动气象科技服务业朝着快速、稳定的方向发展。
4.2 转变对气象科技服务的认识
气象服务工作的重中之重是气象科技服务，其也是气象服务事业全面、协调可持续发展的基础和关键所在。气象部门的相关领导要充分认识到气象科技服务工作的重要性。气象科技服务也是公共气象服务的延伸和拓展，对于确保人民生命财产安全以及社会经济的快速稳定发展具有十分重要的意义。
4.3 提高气象科技服务的预测水平
提高气象科技服务的预测水平，可以使气象服务工作能够有序开展。在推动气象科技服务发展过程中，使气象预测和预报的范围不断得到拓宽，始终确保人民大众可以在第一时间内及时获取所需要的气象信息。特别是在冬季和夏季，这2个季节最容易发生气象灾害，因此要保障气象服务工作的完整性和及时性。气象服务工作和人民的日常生产生活之间有着非常紧密的联系，由于人民生活水平的提高，人民对气象服务工作也提出了更高的要求，在很大程度上促进了气象部门的发展和日益完善。将气象科技服务工作做好，可以确保现代化创新型气象服务工作的顺利开展。对于气象部门来说，要增加投入力度培养出一支优秀的气象人才队伍，使气象科技服务及创新服务可以落到实处。如针对目前河北省衡水市气象服务工作中存在的各种问题，要及时采取有针对性的措施进行解决，提高天气预报的准确率和及时性，提高气象服务能力，为衡水市气象服务的高速发展奠定良好的基础。
4.4 对气象科技服务管理体系不断建立健全
对于气象部门来说，应培养出具有管理性、专业性及高素质的服务人员。要积极发现工作人员的特长，对人才培养计划制定好，使每个工作人员的作用充分发挥；对有发展潜力和上进心的人员考核和选拔，使其加入到领导阶层；在对工作人员进行岗位训练的过程中，要对人才优先的原则秉承。要对奖惩制度积极使用，对于那些专业素质较低、没有上进心及多年敷衍了事的工作人员要采取调离职位或者是降薪等惩罚措施，对于专业能力强、表现良好的工作人员实行奖励措施，只有这样才能更好地促进全体工作人员共同进步。
5.结论
综合上述分析可知，气象科技服务和公共气象服务之间的联系非常密切，二者相互促进，在气象服务中有显著的作用，针对其中存在的公益性和营利性矛盾突出、专业人才数量不足等问题，除了要使自己投入增加之外，还需要将工作人员的素质提高，从而促进气象科技服务与公共气象服务的发展。
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论文作者:岳超
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2017/12/29
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