生态文明建设背景下县域经济产业转型之路探索论文_蒋晶尧

生态文明建设背景下县域经济产业转型之路探索论文_蒋晶尧

玉林市城乡规划设计院 广西玉林 537000

摘要:生态文明建设是当前我国“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,是一种先进的社会形态。县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元,县域产业结构作为国家产业结构的基础,决定我国的经济发展方式。生态文明建设推动了传统产业模式向生态产业模式的转型发展,能够有效促进县域经济的发展。本文以广西玉林市为例,探索生态文明建设的背景下,县域经济产业转型发展之路。

关键词:生态文明建设;县域经济;产业转型;玉林市

1玉林市生态文明建设概况

近年来,玉林市深入贯彻中央、自治区关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署,生态文明建设成效显著。全市认真整改落实中央环保督察和自治区环保督察反馈问题整改任务;集中力量推进九洲江、南流江水环境综合治理;成功开展蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战等系列活动;积极培育绿色生态文化,加快推动生态资源向生态资产、生态资本转变,努力实现生态资源价值增值;统筹推进总量减排、污染防治、环境监管等各项工作;大力促进经济结构调整和产业绿色转型发展,深化生态文明制度改革。目前玉林全市生态环境质量持续改善,经济社会与环境保护协调发展,生态文明水平明显提升。

2玉林市县域经济发展概况

(1)县域经济发展概况

玉林,是广西壮族自治区下辖地级市,下辖2区、1市、4县,分别为玉州区、福绵区、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县。近年来,玉林市全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实自治区党委、政府关于加快县域经济发展的决策部署,大力推进县域改革开放,加快发展现代农业、现代工业、现代服务业,推进宜居县城、特色小(城)镇和美丽乡村建设,加强生态建设和环境保护,坚持高质量发展、差异化发展、均衡化发展、城乡一体化、成果普惠化的原则,奋力开创了一条具有玉林特色的县域经济高质量发展之路[1]。玉林市县域经济发展成效位列广西前列。2017年,全市地区生产总值达到1699.54亿元,其中玉州区GDP超过400亿元,北流市GDP超过300亿元,陆川县、博白县、容县3个县域GDP超过200亿元。2018年,全市全年生产总值比上年增长7.2%,比全区高0.4个百分点,排在全区第六位。

(2)县域产业发展现状

近年来,玉林市长期坚持以实体经济为主体,大力实施“大交通、大城市、大产业、大商贸、大田园”五大战略,积极推进传统产业转型升级,加快现代制造业、战略性新兴产业培育发展,全面推进重点产业发展和工业园区建设,形成了机械制造、健康食品、新材料产业、服装皮革等四大主导产业和陶瓷产业、林产业、消费品轻工业等为主传统产业,电子信息产业、节能环保等新兴产业正在初步形成规模。玉林各县市按照县域资源禀赋、发展水平、发展特点、发展潜力及主体功能定位,因地制宜确定县域经济发展的目标和任务,大力发展特色产业、培育特色品牌、形成特色优势。玉林市拥有世界最大的日用陶瓷生产出口基地和中国最大的内燃机生产基地、“世界牛仔裤之都”、“南方药材之都”、“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅之都”、“沙田柚大县”、“荔枝之乡”、“桂圆之乡”、三黄鸡之乡”等特色称号。但是全市仍面临产业结构不合理、产业类型单一、产业发展方式粗放等问题,产业转型升级的任务艰巨,产业层次和资源配置水平有待进一步提升。

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3生态文明建设与县域经济产业转型

生态文明是一种新的高级文明形态,我国经历了农业文明、工业文明,正在进入生态文明发展阶段。县域经济是国民经济的基本单元,是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。县域产业结构作为国家产业结构的基础,决定我国的经济发展方式[2]。生态文明建设对县域经济发展和产业结构转变具有重要的影响,推动着传统产业模式向生态产业模式的转型发展。

由于玉林县域内仍有企业还存在着高投入、高消耗、高污染的传统生产方式,易导致资源紧张、环境污染、生态系统退化等问题。在生态文明建设的背景下,玉林市县域经济必须调整产业结构,切实转变发展方式,大力推进生态产业发展模式,在节约资源和保护环境的基础上,使县域经济实现可持续发展。

4玉林市县域经济产业转型路径

玉林市县域经济产业转型可以分成三步走:①以绿色环保为方向,培育生态农业发展模式;②以循环经济为目标,培育生态工业发展模式;③依托高新技术,改革传统产业结构,发展新兴生态经济产业[3]。

(1)培育生态农业发展模式。根据玉林市农业资源和地理条件,对全市农业发展进行生态功能区定位,宜农则农,宜林则林,大力开发优势特色农业,促进农业生态和农业经济之间的良性循环,实现农民增收和农业的可持续发展。生态农业发展方面,结合县域资源特色,将玉州区打造为绿色蔬菜基地;福绵区打造为特色香蕉和果蔗基地;北流市打造为荔枝、龙眼、百香果等优质水果大县、养牛大县;容县打造为中国沙田柚大县、中国铁皮石斛大县;陆川县打造为中国生态养猪大县、中国橘红之乡;博白县打造为南方养鹅大县、奶水牛养殖大县;兴业县打造为广西养鸡大县、黄金桔种植大县。

(2)培育生态工业发展模式。按照“绿色、循环、节能、环保”的要求,坚持横抓产业集群、纵抓链条延伸、整合优势资源,坚决走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的生态工业化模式。加强广西先进装备制造城(玉林)、玉林经济开发区、玉柴工业园、玉林福绵节能环保产业园、北流日用陶瓷产业园、容县经济开发区、龙港新区龙潭产业园区、陆川县北部工业集中区等工业园区环保设施建设,科学规划建设园区污水集中处理设施及配套管网。推动县域传统工业转型升级,如机械产业智能化发展,食品加工产业绿色化发展,建材产业环保化发展,陶瓷产业精品化发展,电子产业高端化发展等。

(3)发展新兴生态经济产业。大力发展生态旅游产业,以玉林各县域丰富的自然山水资源和多彩的岭南传统文化资源为依托,协同推进各县域的旅游、文化项目建设,打响玉林特色旅游大品牌,促进旅游产业快速走向繁荣,使旅游业成为支撑县域经济绿色发展、一二三产业协调发展的重要支柱。培育壮大战略性新兴产业,重点推进高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、节能环保、新一代电子信息等战略性新兴产业,深入实施创新驱动战略,推动县域产业经济向产业链和价值链中高端迈进。全力推进县域商贸服务业的整体构建,重点推进现代物流集聚区、特色专业市场、健康养老服务集聚区、中药港集聚区、科技服务集聚区、金融商务集聚区、软件与信息服务集聚区等形态的服务业集聚区建设。

5结语

生态文明建设背景下,县域产业生态化发展是县域产业结构转型优化的战略选择。玉林市要进一步坚定抓好生态文明建设,持续推进县域经济产业结构转型升级,走出一条具有玉林特色的县域产业转型之路和生态经济发展之路。

参考文献:

[1]陈津远.玉林市推进县域经济高质量发展纪实[N].玉林日报,2019-02-21(A1).

[2]刘国斌,王卓识.生态文明理念下东北地区县域产业结构优化研究[J].税务与经济,2014(04):32-40.

[3]苏迎平.生态文明视角下县域经济产业结构演变内在机理分析——基于福建省三明市的实证研究[D].福州:福建农林大学,2012.

论文作者:蒋晶尧

论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期

论文发表时间:2020/2/25

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