“一走深就害怕”问题出在哪儿
——关于干部群体理论武装“走深”的调查分析
人民论坛问卷调查中心
经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。在这一新的历史方位，我们迫切需要用党的创新理论武装全党。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。如何坚持好思想建党、理论强党，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动实践，成为党的新时代理论武装的一项重大课题，这也内在地要求我们高标准、严要求、高质量地推动主题教育走深、走心、走实。
从图4中可以明显看出，随着毛鸡只重的不断增加，肉鸡主产品出成在不断增加。毛鸡重量自4.31×500g增加到5.91×500g的过程中，主产品出成增加了0.09%，即：一只4.31×500g的毛鸡要比一只5.91×500g的毛鸡少出0.61kg主产品。
自主题教育开展以来，广大党员干部紧紧围绕主题教育要求，结合本地区本部门本单位实际，进行了全面、系统、深入学习；自觉对表对标，及时校准偏差，认真检视反思，努力整改，确保了主题教育的扎实推进。但在一线采访调研过程中，我们也常听到一些这样的反映：一些党员干部学习不积极，不但没有按照主题教育要求检视问题、认真整改落实，更是畏葸不前、如临大敌，表现出畏惧走深、害怕走深的状态；一些党员干部甚至一走深就害怕、一走心就发慌、一走实就发虚，导致理论学习难以深入、理论武装浮于表层、具体实践流于形式。这一现象与主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求存在明显差距，必须予以高度重视。
这些党员干部究竟在“害怕”什么？何种因素使他们产生“害怕”走深的心理？如何对症下药，消解他们的不健康心态？
本文提出一种基于多相位分段调制处理的脉压雷达干扰方法，该方法能够克服间歇采样重复转发干扰无法对脉压雷达获取目标速度信息产生影响的固有缺陷，通过对脉压雷达信号进行分段相位调制，部分保留和破坏脉压雷达回波信号的相干性，从而形成灵活可靠的多样化遮盖效果。
调查的开展
以上所展现的，是一些党员干部面对主题教育和理论学习时的压力、困惑、纠结，消极、懈怠、颓唐，回避、逃避、顾忌，这不仅反映出其背后问题的复杂性、尖锐性、顽固性、隐蔽性，也再次印证了推动主题教育不断走深的重要性和紧迫性。
怕检视、怕对照、怕反衬、怕露馅。敢于直面问题、勇于修正错误是中国共产党的显著特点和优势，但做到这一点殊为不易。在访谈调研中，部分受访者承认自己缺乏正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，对于向党组织进行自我剖白还是有所畏惧、心存恐慌。一些人听到要对标对表找差距，就害怕暴露自身短板，或害怕自己的“不学无术”被发现。此外，根据一些党员干部的反馈，他们身边也存在个别因不愿正视自身问题、害怕在对照检视中“原形毕露”的“伪装者”和“圆滑世故者”。这类人很会“拿捏分寸”、避重就轻，遇到问题时首先想到的是怎么才能不被上级通报，因自身错误未被“发现”而心存侥幸。对于这类人而言，最严重的问题不是其本身存在问题，而是其不愿不敢直面问题、不想也不去解决问题。在这样的心态作祟之下，他们自动生成了一套错误的“防御体系”，并将其作为遮盖问题、掩饰错误的遮羞布。
介词with的宾语是“a passion of sweet-eating”和“some other private pastime”，余下“acting out scenes with an invisible alter ego”和“carrying on conversation with one’s image in the lookingglass”是针对“隐秘的消遣”举出的两个例子。建议译为“她对待这部作品就像人在孤绝中爱上吃甜食或其他私密的消遣，好比跟看不见的第二个自己到野外观光，又好比对着镜子跟影子说话。”
此次调研报告针对的主要是一些党员干部反馈的主题教育中存在的个别问题，采取的调查方式主要是实地走访和抽样调查。因此，报告剖析的主要是个别地方、个别党员干部存在的现象，并未涵盖问题的全部。在主题教育开展的过程中，我们会继续深入一线，访谈干部、联系群众，反映他们的困惑、问题、期待，力求更好地将主题教育引向深入。
在理论学习走深过程中，令一些党员干部“害怕”的究竟是什么
怕检查、怕担责、怕徒增负担。工作忙、压力大、没时间、没精力，是我们在访谈基层干部过程中听到的高频词汇。其中，一些基层干部最“害怕”的，就是各类考核和检查。一位基层干部指出，“检查多半意味着担责，意味着无穷无尽的材料和无谓的负担”。综合基层干部的反馈，在理论学习过程中，一些地方依然以树典型、立标杆等方式要求下级“依葫芦画瓢”看齐靠近，一些地方则以表格、文件、材料等形式应付上级检查，更有个别领导干部过度留痕、层层摊派，一出问题就习惯于“甩锅”……在这些无谓的环节中，一些基层干部浪费了大量的时间精力，却很少真正有所收获。有基层干部表示，正是这些无谓的形式“徒增了他们的烦恼和负担”。
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综上所述，本文通过梳理巨灾经济影响的全球性和复杂性特征，以期对巨灾的全球性经济影响问题有全面的认识.一方面在全球尺度上检验巨灾是否对国际经济系统产生了显著影响；另一方面分析巨灾产生全球性经济影响的过程和机理，从而为世界各个国共同应对巨灾风险提供理论基础和科学依据.
同时，我们也通过人民论坛网、人民论坛微信公众号、人民论坛官方微博等平台进行网络问卷调查，向党员干部群体推送调查问卷。截至2019年7月31日，共有4511人参与网络问卷调查，或通过网络平台反馈问题、提出意见建议。
怕吃苦、怕学习。在调查访谈中，部分受访者承认，理论学习对于他们而言是一项难度较大的“技术活”，理论学习带给他们的最直观感受就是“枯燥”“高大上”“神秘莫测”“感觉像在读天书”。一些基层干部表示，“基层工作繁忙，时间精力有限，无暇顾及理论学习”“理论学习太难、太抽象”“年龄大了，本来文化素养就一般，现在更没有心力去学了”，将学习与吃苦划了等号；还有一位基层干部则用“有心杀敌，无力回天”来表述学而不能的无力感、挫败感。在调研过程中，我们发现，一些基层干部对于理论学习的心态是复杂的：不想学、不愿学、怕吃苦与“本领恐慌”交织在一起，导致其在面对复杂形势时手足无措，在应对突发问题时捉襟见肘；有的人明明已经意识到自身学习能力和思考能力逐渐弱化乃至丧失，却无能为力。在这些人看来，理论学习似乎已经成为一种难以感知、难以掌握、令人畏惧的抽象化存在，一说到理论学习便望而生畏。
四是定责任。党支部开展主题党日前3天将活动方案（包括时间地点、活动主题、参加人员等）报上级党组织备案，提前1天通知到所有党员，提高党员参与率和积极性。活动后及时将活动情况报上级党组织，并对活动开展情况及活动照片全程留痕纪实管理，作为基层党建考核述职评议的重要内容。把党员参加主题党日活动情况纳入党员积分制管理，作为党员民主评议、处置不合格党员和党员评先评优的重要依据。
2019年7月1日至7月31日，人民论坛问卷调查中心多路走访北京、天津、山东、河南、河北、江苏、江西、四川、浙江、云南等地方和省份，针对党员干部群体进行抽样调查，共有627人参与面访及电话访谈。
通过对访谈资料和调查问卷的统一分析，我们认为，部分党员干部一走深就害怕，更多地表现为一种畏难情绪，怕检查、怕担责、怕徒增负担，怕吃苦、怕学习，怕检视、怕对照、怕反衬、怕露馅，等等，都是其面对理论武装走深时出现的典型心态，反映出这些党员干部没有从思想上真正端正态度、思想境界不够等问题。
何种因素使这些党员干部产生“害怕”走深的心理
一些党员干部“害怕”走深，其背后的原因是多方面、多层次的。进入新时代，我们面对的阻力、遇到的问题、肩负的重担均前所未有，新形势、新环境、新变化更是进一步强化并放大了其“担忧”“害怕”的心态，助长了其畏难情绪。
习近平总书记指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”当我们问及“何种因素令一些党员干部害怕走深”时，部分受访者认为，“没有从思想上真正端正态度”“认识水平尚未达到”是最主要的原因。那么，又是哪些因素导致这类党员干部在思想认识上产生偏离？对此，我们可从主观和客观两个方面进行分析。
从主观角度看，对“公私”“义利”认知的失衡，是一些党员干部“害怕”走深的重要根源。“认知水平、政治素养不高”“思想保守，缺乏闯新路、开新篇的精神”“对党的理论缺乏理解、缺乏认同”等，是受访者们提出的较有针对性和代表性的因素，也是造成个别党员干部厌倦理论学习、排斥理论学习乃至害怕理论学习的内因。而究其根本，没有处理好“公私”关系和“义利”关系，在认知上出现失衡，令其觉得自身“处境危险”，才是一些党员干部“害怕”走深的内在根源。
从客观角度看，上下级之间信息不对称以及交流传导机制的不健全，是一些党员干部“害怕”走深的外因。有些党员干部认为，“舆论宣传载体不够丰富多元”“基础设施建设不够健全”“宣讲水平参差不齐”等原因，直接导致一些党员干部听不懂、看不懂、学不懂。而究其根本，因上下级之间信息交流不对称、传导机制不健全而形成的“信息鸿沟”和“天然屏障”，才是真正让这些党员干部望而生畏、望而却步的根源。一位受访者指出：“最大的困难还是在一级一级下传的过程中，无形之中偏离了新思想的初衷。”对于上级而言，其在宣传理论过程中的不完善、不全面，本身就会给信息接受者带来一定的认知局限，影响着下级工作的开展；作为下级，其在向上级传递信息的过程中也难免会因种种原因有意无意地遮盖了全貌，更有个别人还会因利益“博弈”，只“透露”有利信息而“封锁”不利信息，由此造成个别党员干部不敢做、不愿做，不敢说、不愿说，同时也带来理论传导“空对空”“低配化”“沟通不畅”等弊病。
一位受访干部一针见血地指出，“在理论学习的深入推进中，难免会触及个别人的私利”；还有参与网络调研的干部提出：“形式主义之所以仍然存在市场，是因为它为个别人满足私利提供了温床”“阻碍学习理论走深背后的利益结构亟待破除”。对于主题教育，习近平总书记尤为强调，要重在自我净化上下功夫，既要“过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤”，也要“下点猛药”“壮士断腕、刮骨疗毒”。正是因为主题教育的开展触碰到了个别人的敏感神经，才让其感到惶恐和畏惧，自觉不自觉地为理论学习走深设置了重重障碍。
阅读，稳固写作之木；写作，收获阅读之果。我们要练就慧眼，相机引领，以阅读带动中学生的写作训练，以随堂练笔促进其深度阅读，让学生在相得益彰的读写练习中能学有所得、学有所用，其语言素养的培养，势必事半功倍。
如何对症下药，消解这些党员干部“害怕”走深的不健康心态
无论是怕学习、怕吃苦、怕担责，还是怕对照、怕反衬、怕露馅，无不反映出一些党员干部精神养分长期摄入不足、思想认识停留在浅层的现状。理论武装走向深入，既要武装到人，也要服务于人，人在哪里，理论武装就要跟到哪里。只有拨开党员干部内心的迷思，打破令其畏惧的枷锁，才能真正增强党员干部走深的底气和自信，提升其自觉性和坚定性。
在调研过程中，一位江西基层干部提出的问题颇为深刻：“少数地方党组织过于注重党员干部自学自修、轻视‘教’的供给侧质量，以至于教与学‘缺条腿’，不能起到协调推动主题教育开展的作用。”教与学的不平衡，极易导致学与用的不统一、知与行的不协调，造成一部分党员干部认识不清、认识不足、认知偏差。因此，如何破解党员干部读不深、学不深、悟不深等问题，是解码理论学习走不深和一些党员干部“害怕”走深的关键所在。
第一，理论学习走深，要重视“教”的供给侧，实现内容上“走深”。在访谈过程中，一位党员干部向我们诉说了他在理论学习中的困惑：“即便一字一句读完原著、看完原文，也还是不能悟出原理、领悟真理。”通过走访调研，我们发现这样的问题在基层党员干部群体中具有一定的代表性，一定程度上反映了他们对宣讲队伍、宣讲质量和引导帮传的诉求。
教是学的前提、学是教的升华，党员干部理论学习走深，需要经历一个逐步走向自主和独立的过程，而在个别地方，这一环节的重要性被不同程度地削弱甚至忽视了。对此，我们认为，对“教”的供给，应更多着眼于如何为党员干部提供答疑解惑的有效途径。例如，可以邀请理论功底扎实的专家学者深入基层定期宣讲，或针对基层党员干部关注的问题定期推出专家网络课程、设立答疑平台；也可以从各级干部、道德模范、致富能手、草根名嘴、文艺骨干、教师医生、退休干部等群体中选拔出政治素质高、群众基础深、宣讲能力强的骨干宣讲员，及时为党员干部补充能量。
第二，理论学习走深，要重视“学”的需求侧，增强“走深”的内生动力。打铁必须自身硬，于主题教育而言，锻造党员干部党性，必须激发其内生动力，转“照本宣科”为“循循善诱”，逐渐转变一些党员干部视“学理论”为“读天书”的畏难心理，确保党员干部学有所得、思有所获。
理论学习不仅要走向深入，更要走向生动。一些基层干部提出，“理论学习多在会上，其他学习渠道比较少”“加强理论学习方式方法的创新”，他们所期待的理论学习，是“通俗易懂”的、“接地气”的。基层党员干部的理论素质和理论需求往往差异较大，引导其走深、走心、走实，就要因人制宜、分层分类。学习内容足够吸引人，党员干部才愿意主动去理解、去领会。譬如，我们可通过提炼简明读本、摘选思想金句并邀请知名专家分条解读等方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想中最精华的部分以更加直观的形式呈现给党员干部，使其便于理解、便于掌握、便于记忆。再如，可以促进各级机关与地方基层党组织联学共建，实现资源共享、优势互补。
第三，理论学习走深，要在“学思用贯通、知信行统一”上下功夫。一位基层干部在讲述自己的学习过程时谈到，“学习了理论，但还是不能很好地把地方发展与新时代理论结合起来，学用‘两张皮’”，这也反映了理论学习中一些人学用脱节、知行不一的问题。新时代理论武装走深，不仅要在认识上走向深入，也要在联系实际中走向深入，做到“学思用贯通、知信行统一”。
在调研中，很多受访者都希望能够“紧密围绕老百姓最关心的利益问题讲思路、讲政策、讲办法”，特别是很多基层干部，都迫切希望“通过理论学习更好地服务于民众”，这与习近平总书记提出的“教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情”的要求内在统一。理论学习“行知合一”，应彰显百姓视角，使理论知识从书本走进生活，使党员干部真正感受到理论的原汁原味。例如，可以组织党员干部以理论学习为基点，以实际问题为导向，深入基层开展调研，听一听基层群众的心声，问一问基层人民群众的需求，搞清楚问题是什么、症结在哪里，并拿出务实有效的方案。党组织可对其调研活动进行指导，对其实效性进行评估，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程。
（执笔：人民论坛记者王妍卓）
责编/王妍卓 美编/李祥峰
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