经济法在国内与国外产生与发展的简易解读
宿佳佳
(山西农业大学信息学院，山西 晋中 030800)
摘要： 西方经济法是在自由资本主义向垄断资本主义过渡的过程中产生的，关于经济法产生的理论如“市场失灵说”、“政府失灵说”也广为法律人所熟知，但对于非法学专业的学习者而言略显晦涩，本文从我们每一个人最熟悉的的身体来理解经济法产生的理论更通俗易懂也更具有趣味性。而要理解并记忆经济法在我国的产生与发展，一首《春天的故事》就已足够，这首歌记录了经济法随着社会主义市场经济体制的形成而不断丰富与完善的整个过程。
关键词： 经济法；市场失灵说；政府失灵说；《春天的故事》
一、经济法起源的“市场失灵说”
关于经济法起源，学术界有不同观点。第一种观点就是广为流传并被大量接受的“市场失灵说”。市场失灵理论认为市场缺陷是现代经济法产生的社会经济条件之一，这也几乎是我国经济法学界诸多学者普遍接受的观点之一。市场能否高效运行的最为关键的因素即在于是否存在自由竞争的环境，亚当·斯密在《国富论》中提到，自由市场表面看似纷杂混乱而毫无章法，但实际上确是由一双被称为“看不见的手”所指引，这双手冥冥之中引导市场生产产品提供服务，满足人们的需求。如果把人体看做是一个国家的市场的话，那人能否正常的生活、工作的关键就在于我们的身体各个部分能否按照一定的规律正常运行。比如，心脏是身体的发动机，心脏能否按照一定的频率跳动，这是一个人“活着”最关键的要素。脑、手、嘴、牙齿、舌头等能不能协调配合，大脑能不能捕捉到身体的饥饿信号，产生进食的需求；食物摆在面前时，大脑能不能指挥手拿起食物放进嘴里，嘴巴、牙齿、舌头能不能充分配合通过咀嚼对食物进行研磨，咽下食物后食道能不能将食物运送到胃部，胃部能不能分泌胃酸正常蠕动将食物进一步加工，食物能不能进入小肠被充分吸收，大肠能不能正常蠕动将食物残渣排出体外，这一套在人类进化中形成的程序环环相扣，决定着身体能否进行正常的运行。一般情况下，市场在运行过程中产生的问题会在“看不见的手”的引导下“自愈”。比如，市场中某一商品价格上涨，受利益驱动生产者会加大该产品的生产，而购买该商品的消费者数量会减少，当商品供大于求时，其价格又会相应下降。如果某一商品价格下跌，同样生产者会因为无利可图而减少或停止生产，但消费者受价格吸引可能会增加购买，一段时间后商品也可能会供不应求，价格也可能会相应回升。我们的身体也是如此，如果身体出现问题，其首先会通过各功能自行调节以恢复健康。比如，手指不小心被割破，我们血浆中的可溶性纤维蛋白原就转变为不溶性的纤维蛋白，从而使血液由流动状态变成不能流动的凝胶状态，手指会自行停止流血。我们每个人的身体并非每时每刻都能保持绝对健康状态，其多多少少都会存在各种各样的问题。市场也如此，完全自由竞争、严守价值规律的市场模式并不存在，总会有各种各样的问题出现，而一般情况下市场如身体，其能通过市场规律的自我调节来恢复正常运行。所以，“市场失灵说”认为完全健全的市场是不存在的，市场失灵才是市场经济的常态。比如美国在1873年后，市场经济相继爆发了五次经济危机，这些危机无疑加速了中小企业的破产，加剧了企业的兼并活动，并进一步推动了生产和资本的集中。当垄断、外部经济效应、信息不对称、公共物品的供应不足等问题频繁出现，也就足以说明市场机制并非是人们想象的那般健全，其存在巨大的缺陷。由于市场缺陷不可避免，市场已经陷入失灵状态，也就是说市场靠自我调节已经极难解决这样一些问题。这时市场的情况就相当于人体已经不仅仅是普通感冒咳嗽发烧那么简单了，靠身体自愈功能已经不能帮助其恢复健康，甚至因为严重感冒导致身体免疫力低下，免疫力低下导致细菌病毒入侵，细菌病毒入侵了其他器官还产生了严重感染，这时就需要到医院看医生，医生靠吃药打针输液甚至手术等手段来消炎去除病灶减轻症状，在这样一些外在手段的干预下身体才能更快恢复健康。所以当市场失灵，市场依靠自身规律调解不足以解决相应问题时，我们需要外在干预，尤其是国家干预，我们吃的药打的针输的液体就相当于经济法，其能通过一系列专业手段帮助市场维持正常运行。其中，国家干预就是“看得见的手”，其和市场规律这只“看不见的手”一起维系市场的稳定运行，这就是经济法产生的“市场失灵说”。
二、经济法起源的“政府失灵说”
二战以后，西方各主要资本主义国家纷纷走上了国家干预经济发展的道路，但随着政府对于经济活动的干预逐渐加大，国家干预经济的弊端也逐渐显露,“政府失灵说”就此产生。2017年11月16日诺贝尔经济学奖获得者阿瑟·刘易斯说过:“政府的失败极可能是由于它们做的太少，也可能是由于它们做的太多”，政府的政治决策失误、国家过度增长、国家机构低效率、分配不公正使得政府对经济的调节不仅起不到应有作用，反而可能适得其反，这种情况下我们必须有更专业、更有效的手段来发挥作用。如果仍然以人的身体作比喻的话，身体出现疾病且靠身体自我调节功能不能恢复健康，假设这种情况相当于市场失灵，面对这种情况很多人的第一反应也是要对身体进行干预，但干预的手段却有很大的差异。第一种情况干预过轻，生活中很多人生病后认为多喝水就能包治百病，发烧多喝水，咳嗽多喝水，再严重些喝水不管用，又忌讳吃药到处寻求食疗、偏方。有时这种情况下身体靠自身的免疫功能可能也能够恢复健康，但也可能由于病症较重得不到及时专业的治疗而引发更大的疾病，比如有的人原本只是咳嗽，但不对症治疗，而是一味的扛，最后有可能咳嗽会发展成为肺炎；有的人迷信偏方，有时候治病的偏方却成为了送命的毒方。而第二种情况是干预过重，但凡身体不适不管什么原因就立马用药，而且没病用轻药，轻症用重药，甚至滥用药物。这种情况在我国尤其典型，头疼脑热、嗓子发炎、感冒发烧，很多人都不问原因直接吃“消炎药”来“杀杀菌”。“消炎药”是老百姓对抗感染药物的俗称，但消炎药、抗生素、抗菌药物并非同一类药品，把抗菌药物、抗生素称作消炎药是极大的误解，这在一定程度上加剧了我国抗生素、抗菌药物的滥用。而滥用药物可能导致菌群失调、抗生素相关性腹泻、肝肾功能损害、细菌耐药增加、二重感染甚至严重者会延误病情导致死亡。当身体出现这两种极端情况，靠自行调节已经不能使身体恢复正常，这时就需要专业的医生用专业的医疗手段进行治疗。简单地说这相当于政府由于干预不足或过度干预导致干预失败，也就是“政府失灵”这种情况出现了，这种情况下自然也需要经济法这个“医生”来真正的给市场对症下药，也就是说国家需要经济法来管理和协调整个经济运行过程中所产生的经济关系。
三、我国经济法的产生、发展与《春天的故事》
在我国，经济法是在改革开放和加强经济法制的背景下逐步产生并逐渐发展起来的，其随着具有中国特色的社会主义市场经济体制的不断推进而不断的丰富并完善起来的。提及经济法在我国的起源和发展我们不得不提讴歌改革开放的一首老歌《春天的故事》。《春天的故事》是一首由蒋开儒和叶旭全作词，王佑贵作曲讴歌改革开放的经典歌曲，歌曲还描述了改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志南巡的故事。歌曲第一部分歌词提到：“1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般地聚起座座金山”。这部分歌词其实描述的就是1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策的历史时刻，随后在1979年，党中央、国务院决定在深圳、珠海、厦门试办经济特区。在1979年之前，中国实施的是高度集中的计划经济体制，此时中国并没有现代意义上的经济法，1979年随着改革开放政策的实施我国具体开始实行计划经济与市场调节相结合的经济体制，现代意义上的经济法才随之出现。改革开放后经济特区的设立为经济法的萌芽提供了环境，所以这个时期也被视为我国经济法的产生时期，时间上大概是从1979年到1992年。《春天的故事》第二段歌词提到“1992年，又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇，天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆”。1992年1月18日至2月21日，邓小平同志视察了我国南方的武昌、深圳、珠海和上海等地，并发表重要讲话，强调我们必须坚定不移地坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，解放思想，实事求是，抓住有利时机，加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。也就是说在1992年，中国确定了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并决定要进一步解放和发展生产力，随后在1993年3月的《宪法修正案》中，我国将宪法第十五条修改为“国家实行社会主义市场经济”，“社会主义市场经济本质上是法治经济”。社会主义市场经济体制的确立，尤其是“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略的确立，拉开了中国经济法治成就卓越的建设历程。所以学界普遍认为经济法发展的第二阶段从1992年开始至今，这是中国经济法的迅速发展时期。在此期间，中国先后颁布了《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《反垄断法》等一系列法律，进入了真正意义上的经济法立法阶段，随后相继出台的有关产业政策、财政、金融等宏观调控的法律法规以及有关市场规制方面的法律法规都标志着中国经济法体系正在迅速形成。
乌其拉图通过对比分析指出，就宗教思想而言，《波斯古经》显然对《江格尔》曾产生过影响。这一研究成果对我们的启发则是，影响蒙古史诗的外来宗教是否仅限于藏传佛教？在分析蒙古史诗宗教思想中矛盾抵牾的现象时，是否可以无视这种复杂性而得出“非萨满教即佛教”的结论呢？
本研究结果显示观察3组治愈患者的平均治疗天数较观察1组、观察2组显著下降，应当是误吸、肺部感染较少发生，使吞咽治疗顺利进行，大脑中枢反馈通路建立更快，吞咽反射更早恢复正常化的结果。有研究发现，系统的吞咽治疗可影响突触水平的多个通道(包括皮质和脑干)从而启动吞咽，改变吞咽运动输出，激活上行通路，反射性调控吞咽整个过程中的运动输出[19]。而且fMRI检测证实，吞咽治疗可激活感觉运动皮质，兴奋吞咽运动皮质，并改变与吞咽相关的皮质激活的募集模式[20]。
时至今日，经济法发展之路仍在继续，经济法也在进一步完善之中，这就像我们的身体在现代医学进步之下接种了种类繁多的各类疫苗，身体能够预防和抵御疾病的能力大大提高，但不容忽视的是，不管是身体还是市场，其未来遇到的挑战和机遇也将不断出现，进一步推动其走向更完善的地步。
参考文献：
[1]李秀清.试论苏联经济法理论对中国的影响[J].政治与法律,2002，(01).
[2]孔德周.“纵横统一论”是科学的经济法基础理论[J].政法论坛,1997,(01).
[3]李昌麒.经济法——国家干预经济的基本法律形式[M].四川人民出版社,1999.
中图分类号： F41
文献识别码： A
文章编号： 2096-3157(2019)08-0132-02
作者简介：
宿佳佳，山西农业大学信息学院，讲师；研究方向：应用心理学。
标签：经济法论文; 市场失灵说论文; 政府失灵说论文; 《春天的故事》论文; 山西农业大学信息学院论文;