摘要：公路工程在投资建设时，有很多的方面都影响着工程造价，例如费率、定额、价格等等。其中最难预测和加以控制的就是材料价格。随着全国工业和建筑工程大发展，国内的煤、油、电等多种资源供应紧张，公路建设所需要的钢材和水泥因为资源供应短缺的缘故也出现了一定的生产困难，造成了价格的上涨。材料价格的上涨，在不同程度方面影响了公路工程的建设进度。对于国内其他建筑工程而言，交通行业是能源消耗和资源占有极强的行业，因而受到价格波动的影响更大。本文调查了不同类型工程的材料费所占比重，并以此充分的反映了材料价格变化影响公路造价的情况。预测材料价格上涨对公路造价的影响，并寻求相应科学合理的解决对策。
关键词：材料；公路造价；价格；预测
前言：近些年来，由于受到了国家宏观经济政策的影响，国内出现了煤、油、电资源和建材加工原材料的供应紧张。建材原材料中的水泥、钢材价格持续走高。虽然在一段时间内有过短期的回落，但是也在不同程度上提高了公路的建设成本。对于材料价格上涨影响公路造价的现状，项目业主也有着不同的处理办法。由于材料涨价，造成了材料供应商所供应的材料在时间和数量上都达不到原本计划好的标准。一部分项目业主为了保证材料的及时供应，只好补偿对材料差价的支付。而又有一部分项目业主不进行调整，供应商停止供应建材材料，使得工程耽搁，无法再次开工。因此，要分析材料价格的变化，并加以总结。利用科学的发展观，预测分析未来时期，材料价格是否会对工程的进度造成影响，加以修正，寻找到相应的解决对策和方法。
1.调查与分析
1.1测算方式与依据
为了能够测算出公路工程建安费的主要费用构成，需要分析其中的水泥、钢材、砂石料等材料费用在整个建安工程费内的比重，并分析各材料的涨价对公路施工所造成的影响。本文即以即将竣工的安徽省阜新（阜阳至新蔡）高速公路为例，分析在建设高速公路工程时，其中的水泥、钢材等建材材料在公路工程建安费中所占的比重，得出材料价格上涨所出现的影响幅度。工程的预算的设计采用安徽省交通工程造价的审查清单和设计单位制作的施工图。
1.2工程各项费用的构成
建安工程费有材料费、人工费、机械使用费等等。材料费内的钢材指的是预应力筋、钢筋。砂石指的是结构混凝土、砌体的用石料和砂料。而其他的建安工程费仍有其他的方面，具体如表1～5。
2.材料价格上涨对公路造价影响的预测
通常建设公路工程，往往需要比较多的各种类的工程材料。特别是高速公路工程施工的时间比较长，工程管理模式也不尽相同，因此在施工其间材料的价格容易波动，综合考虑诸多的因素并加以预测，需要比较多且齐全的基础资料。在此选用工程中常用且影响工程造价比较大的建材，如水泥、钢筋、砂石，以及沥青路面所需要的沥青。材料的价格，在一定时期中，它的涨幅能力和它对于工程的消耗比重能够转变成为工程的全期涨幅价格。根据工程的进度以及在同时期的材料市场价格涨幅，假设几种情况来加以测算。材料涨价影响公路造价的计算公式为：建安费修正率（%）=∑（材料价涨幅%×材料占建安费内的比重%）×（1+0.0341）。公式内的材料价涨幅%指的是该材料的价格处于某一段时期内，其涨幅度按照它占工程总消耗量的比重转变为工程的全期价涨幅。假设2013年中旬的市场价，水泥、钢材、砂石价格分别比预算的价格要提高15%、10%、15%。测算2013年的市场价为∑（水泥涨幅×水泥比重+钢材涨幅×钢材比重+砂石涨幅×砂石比重）×（1+0.0341）=（6.93%×15%+11.21%x10%+9.12%×15%）×（1+0.0341）=3.6%。倘若2012年的工程造价为200元/m2，则2013年工程造价则为207.2元/m2。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆值得注意的是，因为交通建设项目的施工期比较长，因此材料价格会在建设的时间段内出现采购方式不同和波动的变化，这要根据实际情况具体分析。
3.相应的解决对策
最近几年以来，因为受到国际、国内2个市场的供需关系的影响，以及国内中央出台的一系列宏观经济政策的影响，我国在水电、煤炭、石油以及诸如钢筋、水泥、沙石等建材材料上出现了供需紧张的局面。而公路建设项目在施工过程当中采用较多的钢筋、沙石、水泥、沥青、燃油等建材材料的价格也受到市场行情波动的影响，尤其是在钢筋、沙石、水泥、沥青、燃油等建材材料价格出现上涨的时侯，常常会导致公路建设项目的成本猛增，超过原先所做的预期成本计划，进而导致公路建设项目资金不足、周转困难，甚至出现建材材料短缺的现象，极易造成延误工期，并给项目的施工以及社会带来较大的影响和经济损失。
在这样的情况之下，我国各省也颁布了一些条例，利用政府部门介入，政府部门发布信息为主要的材料价格依据，工程开工首次的材料供应价格和材料涨价时期的差价，减去一定的承担风险当做调价的上限，由业主和供应方根据原则风险分担。材料价格回落后，再根据协议的规定调低材料单价，其间出现的费用问题，都算入工程竣工的决算之中。
一是当出现政策性的材料上涨的时侯，需要准备以及相应采取的对策为：首先需要政策性的调整公路工程项目概算，对公路工程项目重新进行报批，倘若超出的金额数较多，那么也需调整工程项目的估算，结合当时的实际情况由项目造价机构或设计单位重新对工程项目的概算进行编制，然后通过业主上报给上级主管部门，获得上级主管部门审批同意后调整概算并补材料价差。其次需要强化对公路项目合同的管理以及工程施工现场的管理力度，严格控制公路建设项目的单价以及工程项目量产生的费用，确保整个公路造价控制在概算可控范围。
二是因国家宏观经济政策导致材料上涨的时侯，因为大量的材料价格涨幅比较大，极易导致企业、材料供应商、工程项目承包方等带来前所未有的压力和风险，这时侯适合采取政策性调整材料价差与项目概算调整的方法来降低损害。
三是需要积极做好公路工程项目的前期准备工作，应当对工程项目进行调研摸底，及时了解、掌握市场行情变化和国家出台的宏观经济政策，通过瞬息万变的市场及国家政策及时做出科学、准确的工程成本预测，并对工程造价的管理作到心中有数，避免出现以材料涨价为理由不切实际大幅增加工程费用。
四是需要项目设计单位以及业主对影响建材材料价格上涨的产地、来源、运输等进行全面考虑，避免因为价格的变动影响工程造价的编制。
五是需要强化对项目合同的管理力度，可以在项目合同内明确协商约定，项目业主也需要在材料出现非人为因素导致的变动上承担一定的风险。当材料市场价格出现变化的时侯，工程项目有关单位按照约定的合同、主管部门指导性意见进行材料单价调整，进而调整项目清单与结算总费用，相关审查部门也可以对其调整项目清单与总费用进行对比控制，以便工程造价控制在一个合理的范围内。
4.结束语
定量的分析材料价格对工程造价的影响，要根据市场的变化加以预测工程成本的走势，保证在造价管理时心中有数，避免出现以材料涨价为借口来提高整个工程的总体费用的行为，以及因为资金短缺造成材料供应困难耽误工程的继续开展。材料市场的价格出现变化时，工程的单位要根据合同，双方协商的结果来调整材料的单价，并以此来调整好结算的总体费用。审查部门用相关的分析方法对比控制总费用，可以合理的控制好工程造价。由于国内的水泥、钢材等市场价格总会不定期的上涨，因而在利用公式测算的同时，还要用策略性挑战好材料的价差。
参考文献
[1]王志明.材料价格变动对公路养护工程造价的影响及其分析与预测[J].中外建筑，2007（6）.
[2]张恒东.高速公路造价影响因素分析及控制措施[J].山西建筑，2012（14）.
论文作者:孙长玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/21
标签：材料论文; 工程论文; 公路论文; 建安论文; 造价论文; 涨幅论文; 价格论文; 《基层建设》2017年第31期论文;